Николай Власов - Великий Бисмарк. Железом и кровью

Понятно, что этот образец красноречия был рассчитан не столько на обоих депутатов Имперской партии, сколько на широкую общественность и, прежде всего, на левых национал-либералов, чтобы сделать последних более уступчивыми в военном вопросе. Мощный удар должен был расшатать и без того начинавшую давать пока еще невидимые глазу трещины стену парламентской оппозиции и одновременно успокоить поборников этерната, у которых могли зародиться сомнения насчет способности канцлера отстаивать государственные интересы. Интересно, что Луциус и Дитц первоначально не собирались беседовать с канцлером, а хотели лишь справиться у его супруги о состоянии его здоровья; принять обоих депутатов было инициативой Бисмарка. Результат не заставил себя ждать – как писал У. Доусон, «угроза канцлера произвела непосредственный эффект» [472] Dawson W.H. The German Empire 1867–1914 and the unity movement. Vol.2. Hamden, 1966. P. 61. , заставив многих депутатов пересмотреть свою точку зрения. Любопытная деталь: в первоначальном газетном сообщении об этом визите говорилось, что, по впечатлению посетителей, Бисмарк выглядит далеко не столь больным, как это можно себе представить исходя из официальных сообщений. Буквально сразу же эта фраза была дезавуирована на страницах печати Луциусом, заявившим, что Бисмарк все еще очень слаб и чувствует себя плохо.

Но в планы Бисмарка не входил раскол национал-либералов, партии, являвшейся на данный момент его основной опорой во внутренней политике. Подготовив почву для компромисса, он приступил к его созданию. Вечером 8 апреля канцлера посетил Микель. Бисмарк по своей привычке встретил собеседника «огнем главного калибра», заявив ему, едва тот успел переступить порог, о неминуемом роспуске парламента в самом ближайшем будущем [473] Eyck E. Op. cit. Bd. 3. S. 73. . Беседа переросла в достаточно ожесточенный спор, который, впрочем, продлился недолго – ведь обе стороны, в сущности, хотели одного и того же.

На переговорах с Микелем был согласован срок действия § 1 военного закона – так называемый септеннат. Это решение устраивало как Бисмарка, так и национал-либералов. Немного позже «железный канцлер» объяснял свое решение стремлением избежать крупномасштабного внутриполитического кризиса, а также незначительной разницей между этернатом и септеннатом: «Даже неограниченный срок действия не избавляет нас от сложностей обсуждения бюджета. Для одобрения на 7 лет мне предлагается гарантированное большинство, а это – уже срок, за пределами которого вообще нельзя строить четких планов. Этот период включает в себя две следующие выборные кампании» [474] Lucius von Ballhausen R. Op. cit. S. 49. . При этом Микель вновь подтвердил для всех заинтересованных лиц, что канцлер еще очень слаб, и передал слова Бисмарка, заявившего, что он не сможет остаться на своем посту, если «в вопросе, затрагивающем в столь значительной степени как внутреннюю консолидацию, так и внешнее положение империи, как военный закон, не найдет прочной опоры внутри национального большинства рейхстага» [475] Poschinger H.v. Fürst Bismarck und die Parlamentarier. Bd. 2. Breslau, 1895. S. 196. .

9 апреля, в день, когда прошло первое после каникул заседание рейхстага, компромисс состоялся окончательно. Утром Бисмарка посетил император, которому канцлер рассказал о предложении национал-либералов и убеждал согласиться на него. Бисмарк сумел уверить Вильгельма, а через него – и военных в необходимости септенната, представив дело так, что в противном случае широкомасштабный конфликт и его собственная отставка неизбежны, поскольку необходимое большинство в пользу правительственного предложения не может быть обеспечено; как он заявил императору, в случае несогласия последнего на компромисс «осталась бы лишь одна альтернатива: роспуск рейхстага или определение преемника для меня». На это император вынужден был ответить, что «если численность мирного состава не будет сокращена, […] тогда он лучше согласится на 7-летний срок, чем на риск роспуска рейхстага или конфликта», поскольку «отставка Бисмарка им не рассматривается, цифра важнее определенности» [476] Das Deutsche Kaiserreich 1871–1914. Ein historisches Lesebuch. Göttingen, 1992. S. 191. . «Когда стоишь перед выбором, разрушить армию или заключить перемирие на 7 лет, я не мог дольше балансировать», – объяснял он впоследствии свой выбор [477] Großherzog Friedrich I von Baden und die Reichspolitik 1871–1907. Bd.1. Stuttgart, 1968. S. 162. . Побывал у постели «железного канцлера» и военный министр Камеке, который теперь упорно отстаивал этернат. Бисмарк вновь озвучил угрозу своей отставки – впрочем, на военного министра, в отличие от Вильгельма, это особого впечатления не произвело. Равно и для Бисмарка мнение Камеке было в данном случае не так уж важно.

После обеда канцлер встретился также и с Беннигсеном, с которым окончательно согласовал принятое накануне решение. Глава Национал-либеральной партии, которого сопровождал Лукиус, дал согласие на компромисс, что фактически предопределяло принятие септенната партией и парламентом. При этом, еще не вынеся вопрос на обсуждение фракции, Беннигсен дал письменное обязательство обеспечить предложению большинство.

Вечером того же дня на заседании национал-либеральной фракции компромисс был практически единогласно одобрен. Таким образом, 8–9 апреля можно считать поворотным пунктом в развитии конфликта вокруг военного законопроекта. На следующий день, 10 апреля, Беннигсен сообщил Бисмарку о согласии своей фракции на септеннат. Хотя Бисмарк был глубоко удовлетворен этим, он тем не менее представил свое согласие как большую уступку, что позволило ему выторговать обещание национал-либералов оказать властям поддержку в бюджетных вопросах. При этом ему удалось убедить военное руководство и консерваторов, что септеннат стал лишь вынужденной мерой; Лукиус в своем дневнике писал по этому поводу: «Бисмарк сдался, поскольку он был болен и чувствовал себя недостаточно хорошо для того, чтобы наряду с церковным конфликтом проводить военный» [478] Das Deutsche Kaiserreich 1871–1914. S. 193. . Это прекрасно иллюстрирует дипломатическое мастерство канцлера: убеждая каждую из сторон в силе и решимости другой, он сумел стать абсолютно необходимым для обеих и в конечном счете реализовать выгодное ему решение.

Септеннат обозначил практически полное крушение попыток либеральных сил проводить собственную политику, отличную от «генеральной линии» «железного канцлера». Результатом борьбы вокруг военного законодательства 1871–1874 годов стало существенное ослабление рейхстага; в ходе этого конфликта решался вопрос о влиянии парламента на политическую жизнь страны, и победа осталась на стороне правительства. В силу своей слабости, неразвитости политических партий, неспособности противостоять массированному давлению и прямого предательства парламентским большинством своих идеалов рейхстаг не смог предотвратить грубейшее нарушение бюджетного права и тем самым согласился с отведенным ему сугубо подчиненным положением в системе государственных механизмов империи.