Зеркало недели. Украина.№7

И в завершение

На самом деле закон "О свободе мирных собраний" больше нужен оппозиции, чем власти. Но не в таком виде, какой ему предоставит нынешнее большинство, — независимо от предварительных переговоров и консультаций. И не сегодня — когда от права граждан на протесты напрямую зависит судьба украинской государственности и демократии. По крайней мере, для свободы мирных собраний — это смерть.

И соответствующий финал для народовластия.

Екатерина ЧЕПУРА,активистка Гражданского движения "Відсіч", соорганизатор массовых студенческих протестов и акций, участница налогового Майдана:

"Даже если мы напишем идеальный закон, который будет устраивать всех, то это отнюдь не гарантирует его принятие именно в таком виде. Существует опасность, что во втором чтении власть сделает с ним все, что пожелает и как пожелает. И тогда для многих организовывающих протесты активистов такой якобы общественный закон может стать препятствием, поскольку сузит права граждан в этой сфере по сравнению с положениями Конституции, которыми сейчас мирные собрания регулируются напрямую".

Иван ШМАТКО,активист Независимого студенческого профсоюза "Пряма дія", соорганизатор массовых студенческих протестов:

"На самом деле все решается не законами, а реальным соотношением сил. Мы — студенческий профсоюз "Пряма дія" — имеем большой опыт протестов. И знаем: чем больше нас на акции, тем меньше вероятность того, что милиция будет препятствовать ее проведению. В любом случае мы совершенно не доверяем власти и убеждены, что от принятия закона о мирных собраниях вряд ли станет лучше. Хуже? Вполне вероятно".

Тарас ШАМАЙДА,сокоординатор движения "Простір свободи":

"Закон о мирных собраниях может положить конец свободе собраний, которая у нас есть много лет благодаря 39-й статье Конституции. Если сегодня снова, как когда-то при Кучме, участникам акций препятствуют суды или милиция, то не потому, что законодательство плохое, а потому, что игнорируются какие-либо законы. Если дополнительно регламентировать процедуру проведения собраний, препятствия не исчезнут, а усилятся. Гражданскому обществу нужен не закон, а гарантии привлечения к ответственности тех, кто нарушает Конституцию. Ведь в Уголовном кодексе есть статья 340, предусматривающая до 5 лет лишения свободы для служебных лиц или лиц, применивших физическую силу с целью воспрепятствовать мирным собраниям! Надо требовать реального применения этой статьи, а не создавать дополнительные преимущества для власти".

Юрий Бутусов

Финансовая продразверстка, проводимая в стране «комиссарами» Семьи, каждый день чем-то да шокирует украинских «буржуев». В череде новаторских схем реформа в отрасли торговли — внедрение в 2013 г. расчетно-кассовых аппаратов с электронной контрольной лентой — вызвала среди украинских предпринимателей, как обычно, волну панических настроений, которая сразу же докатилась и до ZN.UA. Мы задали компетентным государственным органам — Государственной налоговой службе и Национальному банку Украины ряд простых вопросов о том, как и в чьих интересах будет работать новая система. Пояснения о сути новой системы мы получили полные и аргументированные, а вот вопросы о коррупционной составляющей проекта так и остались без должных ответов. Из чего напрашивается вывод, что за правильной технологической схемой руководство НБУ скрывает очевидную аферу, о деталях которой они стесняются проинформировать граждан.

Главным промоутером расчетно-кассовых аппаратов с электронной лентой выступает Государственная налоговая служба. Именно ее ласковые инспекторы проводят разъяснительную работу среди невежественных и упрямых налогоплательщиков, убеждая их радостно и поголовно принять новое "покращення".

Национальный банк предоставил ZN.UA письменное разъяснение о нормативной базе, регулирующей новый порядок работы расчетно-кассовых аппаратов: "Протягом 2011–2012 років Національним банком України та Державною податковою службою України виконувались роботи по розробці і реалізації технології і системи зберігання і збору даних реєстраторів розрахункових операцій відповідно до частини 7 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", в якій передбачено: "Порядок передачі інформації до органів державної податкової служби по дротових або бездротових каналах зв'язку встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики, на базі технології, розробленої Національним банком України та погодженої центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику".

Наказом Міністерства фінансів України від 08.10.2012 № 1057 (далі — Наказ) були затверджені:

Вимоги щодо створення контрольної стрічки в електронній формі у реєстраторах розрахункових операцій та модемів для передачі даних;

Порядок передачі електронних копій розрахункових документів і фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій дротовими або бездротовими каналами зв'язку до органів державної податкової служби, — основні нормативно-правові документи, що регламентують оновлені вимоги до РРО.

Згідно з Наказом, модуль безпеки реєстратора розрахункових операцій (далі — РРО) повинен бути встановлений в кожний РРО або модем, який передає копії розрахункових документів та фіскальних звітних чеків в електронній формі. Модулі безпеки РРО — це смарт-картки, аналогічні тим, що використовуються в Національній системі масових електронних платежів (далі — НСМЕП). Виготовленням і реалізацією модулів безпеки РРО займаються окремі господарські одиниці — виробники карток НСМЕП, що мають відповідні технічні можливості. Національний банк України (далі — НБУ) не проводить реалізацію модулів безпеки РРО.

Модем повинен поставлятись (вироблятись) заявником (виробником) відповідної моделі РРО, внесеної до Державного реєстру РРО. Питання розробки і реалізації модемів для передачі даних не належить до сфери повноважень НБУ".

В Министерстве по доходам и сборам на вопросы ZN.UA ответил начальник департамента налогового контроля Сергей КРУХМАЛЕВ.

— Какое количество контрольно-кассовых аппаратов будет оснащено в Украине модемами для передачи данных онлайн в налоговую службу?

— В Украине 152 тыс. субъектов хозяйствования, использующих около 280 тыс. контрольно-кассовых аппаратов, и все они будут объединены в системе.