Русский Newsweek №40 (307), 27 сентября - 3 октября 2010 года

Серьезнейшее препятствие к получению образования – бедность населения. Поэтому меры, принимаемые для его устранения, принесли успех - отмена платы за обучение в Бурунди и в Танзании привели к тому, что охват начальным образованием с 1999 года вырос втрое и вдвое соответственно.

Общее количество детей, не посещающих школу, снижается — с 106 миллионов в 1999 году до 69 миллионов в 2008 году.

Поощрение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин

Задачи: ликвидировать, желательно к 2005 году, неравенство между полами в сфере начального и среднего образования, а не позднее чем к 2015 году — на всех уровнях образования

Промежуточные итоги к 2010 году: Если в 1999 году в начальной школе на 100 мальчиков приходилась 91 девочка, а в средней школе – 88 девочек, то в 2008 году эти показатели были 96:100 и 95:100 соответственно. Однако по-прежнему в проблемных регионах – Океании, странах Африки к югу от Сахары и странах Западной Азии - не удается достигнуть гендерного паритета в начальном и среднем образовании. А в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, Восточной и Юго-Восточной Азии, ситуация обратная – там средние школы посещают больше девочек, чем мальчиков.

В других областях гендерный разрыв также плохо поддается сглаживанию - женщины чаще, чем мужчины, заняты на уязвимых рабочих местах, они чаще мужчин заняты на неофициальных работах, руководящие должности им достаются гораздо реже. В Западной Азии, Южной Азии и Северной Африке количество ответственных постов, занятых женщинами, меньше 10 процентов.

Что касается политического веса, то в большинстве стран доля мест, занимаемых женщинами в однопалатных парламентах или нижних палатах парламента, растет: в целом, в мире этот показатель в 2000 году составлял 12%, а в 2010 – 19%.

Сокращение детской смертности

Задачи: сократить на две трети за период 1990–2015 годов смертность среди детей в возрасте до 5 лет

Промежуточные итоги к 2010 году: Уровень смертности детей до 5 лет постепенно снижается. С 1990 года уровень смертности детей в возрасте до пяти лет в развивающихся странах сократился на 28%, с 100 смертей на 1000 рожденных живыми детей до 72 в 2008 году.

Во всем мире показатели смертности детей в возрасте до 5 лет сократились с 12,5 млн в 1990 году до 8,8 млн в 2008 году. То есть в 2008 году каждый день умирало на 10 000 детей меньше, чем в 1990 году. Однако уровень детской смертности по-прежнему очень высокий. В 2008 году в странах Африки к югу от Сахары каждый седьмой ребенок умер в возрасте до пяти лет; в странах Западной и Центральной Африки погибал каждый шестой ребенок в возрасте до 5 лет.

Четыре заболевания - пневмония, диарея, малярия и СПИД - стали причиной 44% случаев детской смертности в возрасте до пяти лет в мире за 2008 год. В большинстве случаев этих смертей можно было избежать с помощью недорогих профилактических и терапевтических мер.

Улучшение охраны материнства

Задачи: к 2015 году сократить на 3/4 коэффициент материнской смертности; обеспечить всеобщий доступ к услугам в сфере охраны репродуктивного здоровья

Промежуточные итоги к 2010 году: Удалось добиться улучшения ситуации в некоторых странах, но общие темпы снижения ниже 5,5% в год, необходимых для достижения цели к 2015 году. Большинство материнских смертей в развивающихся странах (35%) связаны с потерей крови при родах, и, по мнению аналитиков ООН, их можно было бы предотвратить при помощи квалифицированных врачей и наличии необходимого оборудования.

Вместе с тем доля женщин, получивших в развивающихся странах квалифицированную медпомощь, выросла с 53% в 1990 до 63% в 2008. Разрыв в качестве медпомощи в городе и на селе сократился, но разница по этому показателю между богатым и бедным населением остается большой. Количество ранних беременностей (от 15 до 19 лет матери) с 1990 до 2000 года снижалось, но в последние десять лет этот показатель не меняется, а Юго-Восточной Азии и Африке к югу от Сахары даже растет. Также замедлился рост использования противозачаточных средств, наблюдавшийся в первом десятилетии программы ООН.

Борьба в ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями

Задачи: к 2015 году остановить распространение ВИЧ/СПИД, малярии и других основных заболеваний и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости; к 2010 году предоставить возможность пройти лечение от СПИДа всем нуждающимся.

Промежуточные итоги к 2010 году: Переломным годом был 1996 год, когда были заражены ВИЧ 3,5 млн человек, с 1997 года интенсивность распространения вируса снижается до 2,7 млн. Пиковая смертность была зафиксирована в 2004 году - 2,2 млн человек, к 2008 году этот показатель снизился до 2 млн. Вместе с тем, скорость распространения ВИЧ все еще опережает расширение доступа к антиретровирусной терапии.

Программа по предоставлению терапии в странах с низким и средним уровнем доходов началась в 2003 году с 400 000 человек, к 2008 охватила 4 млн человек, но на каждых двух человек, получающих лечение ежегодно приходится 5 новых случаев заражения ВИЧ. В борьбе с малярией есть определенные успехи, но для достижения целей 2015 года необходимо расширение финансирования; медленно снижается заболеваемость туберкулезом, но при сохранении текущей тенденции уже можно говорить об остановке и сокращении распространения этой болезни.

Обеспечение экологической устойчивости

Задачи: обратить вспять процесс утраты природных ресурсов; к 2010 году снизить темпы утраты биологического разнообразия; к 2015 году вдвое сократить долю населения, не имеющего доступа к чистой воде и санитарно-техническим средствам; к 2020 году существенно улучшить условия жизни минимум 100 млн обитателей трущоб.

Промежуточные итоги к 2010 году: Вырубка и гибель лесов в мировых масштабах замедлилась, но недостаточно - с 16 до 13 млн га леса, самыми проблемными остаются Южная Америка и Африка. Требует срочных мер проблема изменения климата, поскольку выбросы двуокиси углерода выросли за 1990-2007 годы на 35% c 21,9 до 29,6 млрд тонн. При таких темпах к 2020 году рост составит уже недопустимые 65%.

Задача по сохранению биоразнообразия к 2010 году не была решена, хотя если бы не меры в рамках программ ООН, ситуация могла быть много хуже. Сегодня под угрозой исчезновения остаются 17 000 видов растений и животных.

Задача по обеспечению населения питьевой водой может быть даже перевыполнена к 2015 году - если в 1990 году 71% населения развивающихся стран имел доступ к чистой воде, то в 2008 уже 84%, но при этом необходимы более активные действия по предотвращению загрязнения источников воды.

С обеспечением людей санитарно-техническими средствами в развивающихся странах ситуация намного хуже. Цели к 2015 году вряд ли будут достигнуты. В 2008 году подобных удобств были лишены 2,6 млрд человек (48%), к 2015 году их число прогнозируется в 2,7 млрд. Наиболее критичная ситуация в Африке к югу от Сахары и в Южной Азии, где соответственно 69% и 65% населения лишены базовых удобств, причем сельское население - почти поголовно.