Питер Кузник - Нерассказанная история США. Новая глава 2012–2018

В 2013 году Трамп писал в Twitter: «Нам следует немедленно покинуть Афганистан. Больше никаких потерянных жизней… Сначала восстановить Америку». Однако, несмотря на его твиты и предвыборные обещания, в 2017 году Трамп увеличил военный контингент США в Афганистане с 11 000 примерно до 15 000 человек, а также расширил боевые задачи американцев. К этому моменту США потратили на Афганистан больше триллиона долларов, потеряли более 2350 солдатских жизней, плюс еще 20 000 солдат получили ранения, многие — тяжелые [34] Katrina vanden Heuvel. The U. S. Will Never Win the War in Afghanistan // Washington Post . — 2017. — May 16. . Оценки количества погибших среди гражданского населения Афганистана разнятся от десятков до сотен тысяч человек. Более 1,5 миллиона афганцев пришлось покинуть родные места.

На изменение позиции Трампа по Афганистану, возможно, повлияло его возросшее понимание ценности обширных природных ресурсов страны, о которых, согласно публикациям New York Times , «его советники и афганские власти говорили президенту, что их с большой выгодой могут добывать западные компании». К ястребам в администрации Трампа, стремившимся убедить скептически настроенного президента не просто сохранить, но и увеличить американское военное присутствие, присоединился президент Афганистана Ашраф Гани, соблазняя Трампа разработкой афганских месторождений редкоземельных металлов. Заманчивость этой перспективы усиливал тот факт, что Китай, который значительной степени монополизировал мировые запасы редкоземельных металлов, уже подписал трехмиллиардный контракт на разработку в Афганистане медного рудника. Однако привлекательность афганских минеральных ресурсов расчетной стоимостью триллион долларов несколько ослаблял тот факт, что цены на них с 2010 года упали на две трети, к тому же самые богатые месторождения находились на подконтрольной талибам части афганской провинции Гильменд [35] Mark Landler and James Risen. Trump Finds Reason for the U. S. To Remain in Afghanistan: Minerals // New York Times . — 2017. — July 25. Усугубляя положение, в конце марта 2018 года генерал Джон Николсон в интервью BBC бездоказательно заявил, что русские поставляют «Талибану» оружие. Подобные заявления он и другие официальные лица Соединенных Штатов делали с декабря 2016 года, однако этот факт ставили под сомнение директор Разведывательного управления Министерства обороны США генерал-лейтенант Винсент Стюарт, министр обороны США Джеймс Мэттис и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, а сами русские категорически отвергали. Ty Joplin. As the Taliban Gains Power in Afghanistan, US Accuses Russia of Arming Extremist Group // Al Bawaba . — 2018. — April 2, https://www.albawaba.com/news/taliban-gains-power-afghanistan-us-accuses-russia-arming-extremist-group‐1111556; Dawood Azami. Is Russia Arming the Afghan Taliban? // BBC News . — 2018. — April 2, http://www.bbc.com/news/world-asia‐41842285. .

Условия жизни афганских граждан оставались плачевными. Индекс верховенства закона международной организации World Justice Project в 2018 году поставил Афганистан, который производил от 70 до 80 % мирового нелегального опиума, на 111-е место из 113 обследованных стран. Детский фонд ООН (UNICEF) констатировал, что 3,5 миллиона афганских детей по-прежнему не ходят в школу. К тому же в образовании, как и в других секторах афганского общества, царила коррупция. Чтобы получить работу учителя, могло потребоваться дать взятку в пять месячных зарплат [36] 75 % не посещающих школу детей составляют девочки. За последние 17 лет примерно из 400 школьных округов в 48 ни один мальчик не окончил среднюю школу, а в 130 ни одна девочка не получила полного среднего образования. Почти половина школ не имеет собственного здания. Mujib Mashal and Najim Rahim. A New Push Is On for Afghan Schools, But the Numbers Are Grim // New York Times. — 2018. — April 1. .

Снисходительно наблюдая за тем, как Соединенные Штаты расточают собственные ресурсы, Китай использовал скорее пряник, чем кнут, чтобы спокойно расширять свою сферу влияния. В сентябре 2013 года председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин изложил план, который выльется в инициативу «Один Пояс — один Путь», масштабное предприятие, превращающее Китай в мировой центр торговли и экономического развития. Целью инициативы было соединить Китайскую Народную Республику с остальной частью Евразийского континента и Африкой. Проект на триллион долларов охватывает более шестидесяти восьми стран, в которых проживает 65 % населения мира, а совокупный ВВП составляет 40 % от мирового. Китай объединился с Германией и Россией, чтобы запустить Новый Евразийский сухопутный мост, а с Пакистаном — чтобы сформировать Китайско-пакистанский экономический коридор. Китайская Народная Республика начала строить сеть трансконтинентальных нефтяных и газовых трубопроводов. В январе 2016 года Китай инициировал создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), чтобы конкурировать с находящимся под контролем США Всемирным банком в финансировании крупных китайских заграничных проектов развития. Китаю принадлежит 28 % акций банка. Ни США, ни Евросоюз не присоединились. Соединенные Штаты оказывали давление на союзников, чтобы те не вступали в АБИИ, однако многие, включая Южную Корею, Великобританию, Германию и Австралию, проигнорировали обращения США по этому поводу. Многие страны также предпочли китайскую торговлю «без ограничений» и инвестиционные стратегии западному подходу, который требует, как сформулировал Дункан Макфарленд, «неолиберальных установок, структурной перестройки и экономных бюджетов» [37] Duncan McFarland. Xi, Trump and Rising China in the World // Portside . — 2017. — July 26. Цуй Лиру, экс-президент Института современных международных отношений Министерства государственной безопасности Китая, объяснил возрастающую готовность Китая оказывать сопротивление Соединенным Штатам: «В Азиатско-Тихоокеанском регионе доминирующую роль США в политическом и военном смысле придется корректировать». Цуй особо подчеркнул, что это «не означает необходимости пожертвовать американскими интересами. Однако если Соединенные Штаты будут настаивать на господствующем положении вечно, это составит проблему». Цуй Лиру признал, что конфликт между двумя странами в переходный период, безусловно, вероятен, но «для Китая ненормально всегда находиться под властью США. Невозможно обосновывать вечное доминирование». Jane Perlez. Xi Jinping Extends Power, and China Braces for a New Cold War. // New York Times . — 2018. — February 27. .

Президент России Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин пожимают руки на открытии двухдневного Форума международного сотрудничества в рамках стратегии «Один Пояс — один Путь», май 2017 года

14 мая 2017 года в Пекине на церемонии открытия двухдневного Форума международного сотрудничества в рамках стратегии «Один Пояс — один Путь» председатель Си произнес программную речь.