Сергей Пилипенко - Непринуждение

Тем не менее, так называемое вече, или сход, вполне законно и не может попадать под рамки деятельности какого-либо федерального закона, ибо в таком случае, он должен в буквальном смысле ограничивать любые передвижения людей, что, естественно, абсурдно и противоречит самому природному смыслу существования обычного человеческого существа.

Сама по себе власть не вправе ограничивать какие-либо свободные передвижения людей и тем более, осуществлять такого рода контроль при помощи какого-либо специально созданного ею закона.

Хотя в некоторых ситуациях все же может так поступать, если дело касается так называемой угрозы общей безопасности населения.

Но это уже крайности, суть которых будет изложена несколько позже.

Мы же рассматриваем обычную ситуацию, в данную категорию не попадающую.

Как правило, так называемой дырявой власти не бывает, но, в то же время, существуют определенные дыры в самих структурах власти, которые не позволяют ей самой строго контролировать любую ситуацию и не доводить никогда ее до крайности.

Под этими дырами подразумевается прямое отсутствие людей на определенных должностях, которые при настоящей власти штатно не предусмотрены, отчего, естественно, страдает она сама.

Что это за места, в чем их суть и реальная необходимость?

Это места так называемых своеобразных провайдеров населения, если говорить современным языком сегодняшних властных менеджеров, основа деятельности которых должна заключаться в так называемом более глубоком общении с массами населения и разрешении именно тех проблем, которые действительно каждого его представителя волнуют.

Своеобразно, это по-новому сформированный так обозначенный социальный отдел, в прямую обязанность которого должно входить оказание необходимой помощи непосредственно населению.

Речь идет о создании именно такой структуры, которая по-своему отстаивала бы все права и удовлетворяла нужды любого представителя населения, имея в своем непосредственном распоряжении все необходимые для этого средства и соответствующие полномочия.

Создание такой подструктуры власти прямого социального назначения в значительной степени освободит саму власть от так называемого надоедливого приставания к ней граждан по целому ряжу жизненно важных для них вопросов и практически искоренит так называемую чиновничью коррупцию, как на местах, так и в более высоких кабинетах.

В то же самое время, нельзя говорить о том, что создание новой структуры работы с населением повлечет за собой рождение новой ветви коррупции, или сама коррупция перейдет из одних кабинетов в другие.

Этого не произойдет, так как сама структура будет контролироваться людьми, или так называемыми общественными представителями, состав которых все время будет меняться.

Но не из-за того, что изначально кому-то не будет оказано соответствующего характера доверие, а для того, чтобы сами граждане поочередно напрямую участвовали в так называемом финансовом разборе и могли реально осуществлять контроль над буквально всеми группами чиновников выше указанных структур.

Таким образом, основная власть высвободит себя из-под так называемого социального давления и будет осуществлять только так обозначенную общую административно-хозяйственную деятельность, что позволит напрямую и без дополнительных отвлечений расходовать именно те средства бюджета, которые заложены ею изначально для осуществления каких-либо проектов, намеченных ранее.

Создание кабинета присяжных заседателей по осуществлению контроля за деятельностью всех указанных структур завершит весь этот процесс нововведений и буквально на корню будет уничтожать любое коррупционное начало.

В качестве некоторой справки могу это пояснить.

Почему присяжных и почему заседателей?

Присяжными будут обозначаться потому, что избранные обществом люди будут присягать, подписывая при этом соответствующего характера документ, несущий на себе довольно большую ответственность, в случае допущения ними каких-либо неправоверных поступков или действий.

А заседателями – потому что, будут заседать и осуществлять разбор всех документов, которые, уже отработаны.

Это что-то сродни судейским присяжным, но с несколько другими полномочиями и самой большой ответственностью.

Практически, суть этих нововведений не нова и по своей сути частично знакома именно тому поколению, которое пережило социальное прошлое нашей страны.

Но, в то же время, это структура абсолютно нового типа, хотя по общей форме своей деятельности может частично напоминать предыдущее.

Естественно, для того чтобы внедрить указанные структуры на местах потребуются время и деньги.

И, если со временем, как говорится, ясно не совсем точно, потому как система потребует так называемого пилотного типа внедрения, то с финансами, все обстоит гораздо проще.

Они просто перекочуют из одних ведомств в другое, и, в целом, будут образовывать так называемый общий фонд финансово-экономической помощи составу населения.

Это огромные средства, которые будут выделены из того же бюджета и перезаложены вновь.

Чтобы несколько понять сам смысл внедрения подобной структуры в действие, нужно пояснить на примере, чему мы сейчас, собственно говоря, и последуем.

Допустим, человеку нужна помощь. Пусть, это будет так называемый жилищный вопрос.

Он обращается со своей просьбой в только что созданную организацию и пишет соответствующего характера заявление.

Комиссия оказания социальной помощи в строго предусмотренные законом сроки рассмотрит данное заявление и примет соответствующее решение, естественно, при этом предварительно исследовав все обстоятельства представленного заявителем дела.

Для этого будет использоваться целый штат выездных сотрудников, которые за короткий срок сверят все данные заявителя и исследуют сами жилищно-бытовые условия.

И, если они, действительно, по закону находящегося в действии жилищного законодательства, не соответствуют нормам, то, в таком случае, составляется экспертное заключительное соглашение с участием обеих сторон, как самого заявителя, так и экспертного состава выездной комиссии, на основании которого уже дальнейшая инстанция принимает решение, и данному заявителю выделяется ссуда на безвозмездное пользование так обозначенным государственным кредитом с целью решения жилищного вопроса.

То есть, фактически государство оформляет кредит, но его стоимость для заявителя минимальна, которая позволяет ему решить жилищный вопрос без особого ущерба для своего действующего материального положения.

Естественно, кое-какие средства все же будут изыматься, как своеобразный налог на оказание такого рода помощи со стороны государства, но его количественная величина будет строго ограничительная, что не позволит значительно снижать его личный материальный уровень финансового обеспечения.