Владимир Ступишин - Статьи

Довольно странно выглядит безапелляционное утверждение, что будто бы “сегодня проблема (имеется в виду, конечно же, карабахская проблема. – В.С.) окончательно перешла из плоскости права наций на самоопределение в разряд территориального спора между двумя государствами” (читай: между Азербайджаном и Арменией). И особенно удивительно звучат слова о том, что, оказывается, даже “и речи быть не может” о взаимопонимании России с Арменией в том, что на самом деле речь идет о противостоянии между Карабахом и Азербайджаном. Неужели российская дипломатия настолько поглупела, что полностью встала на сторону “малой империи”, никак не желающей расстаться даже с урезанным со всех сторон Нагорным Карабахом, который советский Азербайджан получил из рук большевиков в 1921 г.? Почему это “окончательно” и “речи быть не может”? Очень даже может, ибо право народов на самоопределение не есть нечто, дарованное какими бы то ни было державами, оно от Бога, и оно юридически закреплено международным правом. Между Азербайджаном и Арменией могут быть, а могут и не быть какие-то свои территориальные споры. Но они никакого отношения не имеют к проблеме карабахских армян. Даже советская власть признала их право на собственную территорию в рамках автономной области, что было зафиксировано в советских законах, по которым жили тогда и Азербайджан с Арменией. С этой собственной территорией, никогда не принадлежавшей туркам, они и вышли из состава советского Азербайджана, не нарушая никаких территориальных владений ни турок, ни лезгин, ни талышей, ни других народов, оказавшихся по недоброй чужой воле в составе искусственного государственного образования, которое теперь придумывает какие-то “исконные права” на земли разных народов, хотя самого этого образования и в природе не было до 1918 года.

Если действительно “речи быть не может”, значит, с международным правом уже покончено?

Статья Алана Касаева и Армена Ханбабяна в“НГ” от 25.05.2001г.

Путин и Буш могут взять процесс миротворчества в свои руки

ШИРОКО разрекламированная женевская встреча президентов Азербайджана и Армении Гейдара Алиева и Роберта Кочаряна отложена на неопределенное время. Это означает, что ожидаемое рамочное соглашение относительно принципов карабахского урегулирования в ближайшее время также не будет подписано. Провал нынешнего этапа миротворческого процесса очевиден, причем ситуация выглядит тем более скандально, что это случилось после многообещающих заявлений о решимости сторон конфликта и посредников выйти на прорывные решения уже в нынешнем году.

Сенсационность происходящего состоит в том, что, судя по многим намекам, “тайм-аут” взят не Алиевым и Кочаряном и даже не сопредседателями Минской группы ОБСЕ – пауза возникла в результате прямой договоренности между президентами России и США. Это может означать полную перемену всех обстоятельств, сопутствовавших доселе карабахскому урегулированию.

Непосредственное вмешательство Владимира Путина и Джорджа Буша в миротворческий процесс свидетельствует, что Москва и Вашингтон, мягко говоря, недовольны результатами работы Минской группы ОБСЕ, вернее, полным отсутствием каких-либо результатов и, кроме того, не связывают также серьезных надежд и с прямыми переговорами руководителей противоборствующих сторон. По-видимому, российский и американский лидеры пришли к общему мнению о том, что миротворческий процесс давно уже перешел в стадию симуляции, когда встречи носят сугубо формальный характер и по определению уже не могут привести к сколько-нибудь ощутимым подвижкам.

Само по себе это может означать фактический отказ от формата Минской группы и перевода переговоров непосредственно под патронаж двух держав. Москве и Вашингтону это может быть выгодно, поскольку позволит свести на нет как возможные претензии некоторых членов этого форума (например, Германии или Турции) расширить свое влияние на формирование обстановки в регионе, так и отсечь от процесса достижения компромисса влиятельные региональные силы. Так, консультации с Тегераном показали, что с учетом подходов и интересов Ирана достичь результата будет очень непросто. Между тем, насколько можно понять, Россия и США в достижении результата заинтересованы в силу очень многих причин, в том числе и не имеющих прямого отношения к данному конфликту.

Можно предположить, что новая американская администрация склонна как бы признать за Москвой приоритетное право на геополитическое влияние в бывшем советском Закавказье. Ибо сам по себе американский интерес состоит в реализации многообещающих транснациональных транспортно-энергетических и инвестиционных проектов (ТРАСЕКА, ИНОГЕЙТ), и именно нерешенность карабахского конфликта тормозит их осуществление. Геополитические приоритеты традиционного характера в данном случае скорее всего давно уже не рассматриваются Вашингтоном в качестве первоочередных приоритетов: совершенно ясно, что установление мира и активизация хозяйственной жизни, восстановление и развитие транспортно-трубопроводной сети региона сами по себе стимулируют приток сюда ощутимых западных инвестиций и соответственно усиление американского влияния. По-видимому, в администрации Буша не без оснований полагают, что это обстоятельство в значительной мере нейтрализует определенное усиление военно-политического влияния России, которая вряд ли способна осуществить также и адекватную финансово-экономическую экспансию.

В свете этого особое значение вновь неизбежно приобретет судьба так называемого “Мегринского коридора”. Эта полоса армянской территории отсекает азербайджанскую автономию Нахичевань от метрополии, а самое главное – препятствует непосредственному наземному сообщению между Азербайджаном и Турцией. Существует немало планов территориальных обменов различных конфигураций, при любом из которых, однако, Армения может потерять (де-юре или де-факто, что малосущественно) контроль над этим районом. Например, есть предложения обменять Мегри на Лачин, одновременно сняв тем самым армянскую блокаду с Нахичевани и исключив возможность азербайджанской блокады Карабаха, который тогда получит прямую связь с Арменией. Этот вариант может быть осуществлен и в формате создания транспортных коридоров под международным контролем, без изменения границ. Но проблема в том, что значение мегринского участка выходит далеко за пределы армяно-азербайджанских отношений и даже региональных обстоятельств. Передача Мегри Азербайджану или под международный контроль означала бы начало процесса глобализации тюркского мира, фактически – возникновения нового “Великого Турана”.