Иосиф Вихнин - Люди, которым мы обязаны

А вы говорите, дело только в нормах и правилах.

Я заглянул в материалы официальных конкурсов, которые ежегодно проводят в Перми. Перебрал с десяток разных проектов, которые авторитетными жюри были в последние несколько лет признаны самыми лучшими в Прикамье. Все они оказались разработками института «Пермгражданпроект».

Но если специалисты этого пермского института официально признаны в своём деле профессионалами самого высокого уровня, то почему тогда разрабатывать проекты для родного города доверяют фирмам из других регионов?

Почему без чужих обойтись не можем, если свои заведомо хорошие?

НЕ ЗНАЕШЬ, смеяться или горевать от такой новости: в районе оперного театра, оказывается, не обнаружено ни одного дикого медведя. Численность куниц, лосей и волков на прилегающих улицах тоже оказалась нулевой. Правда, для самих пермяков это, собственно, не новость. Но откуда было знать это проектировщикам петербургского института «Арттехника»? А без таких сведений они, представьте себе, никак не могли взяться за проектирование пристройки к зданию Пермского академического театра оперы и балета. И потому поручили Верхнекамскому тресту инженерно-строительных изысканий выявить в числе других особенностей центрального района Перми еще и численность рыси, куниц и прочего зверья.

А что прикажете делать, если генеральным проектировщиком для этой пермской стройки выбрали петербургский институт? В итоге — полный конфуз: не по силам оказалась работа для проектировщиков северной столицы. Еще год назад они обязаны были выдать строителям рабочую документацию. Но и в нынешнем году проект реконструкции театра был настолько не готов, что его даже на государственную экспертизу не могли представить.

Поэтому в управлении капитального строительства Пермского края решили расторгнуть договор с этим столичным институтом. И объявить новый конкурс. Стало быть, снова будут долго и придирчиво выбирать проектировщиков. И, вполне возможно, опять предпочтение отдадут не пермякам, а кому-то из чужих. Потому что чужих у нас очень любят.

И полбеды еще, если бы речь шла исключительно о «звездах» столичного градостроительного «бомонда». Какое там. Заказы, самой жизнью, казалось бы, предназначенные для пермяков, достаются иногда совершенно неизвестным подрядчикам. Которые к тому же умудряются разрабатывать эти проекты, не побывав на месте строительства. И потому подозревают, что в центре Перми разгуливают медведи и лоси.

Вот и удивляйся потом, если соседние участки одной и той же недавно построенной улицы отличаются друг от друга, словно небо и земля. А поскольку я сам автомобилист, то меня стала с недавних пор тешить надежда, что если пермякам не повезло с некоторыми другими магистралями, то повезет хотя бы с улицами Старцева — Уинская. Ведь проект строительства этой семикилометровой магистрали с транспортным переходом через жилой район «Ива» и выходом на Восточный обход Перми, — этот проект был с самого начала признан специалистами делом настолько непростым, что среди проектных организаций Перми не нашлось охотников участвовать в конкурсе. Шутка ли — транспортная развязка в долине реки Ива, где предполагается построить сразу два моста — один в створе улицы Уинской, другой — в створе Старцева. И при этом найти такое проектное решение, которое упростило бы саму развязку, а движение транспорта сделало скоростным и максимально комфортным для водителей.

А если задача особо сложная, то решение приходится, в конце концов, искать специалистам «Пермгражданпроекта» — такое в городе не раз уже повторялось. Стало быть, устроителям конкурса следовало подумать в первую очередь об этих людях.

Но первый расклад получился какой-то странный: еще прошлой весной Дорожное агентство Пермского края объявило конкурс, и в борьбу за право проектирования пермских улиц активно включились проектные предприятия из Тюмени, Петербурга, Ханты-Мансийска…

А институт «Пермгражданпроект» поначалу даже не допустили к участию в этом конкурсе. Потому что руководители института не могли в тот момент внести шесть миллионов рублей в обеспечение своей заявки.

Такие интересные правила у этих игр под названием конкурсы: можно подумать, не столь важна репутация претендента, не столь важны качество и надежность его проектов, сколько наличие больших денег на банковском счету.

Смешно сказать, но как раз Дорожное агентство, выступавшее организатором конкурса, было в тот момент должником института «Пермгражданпроект», и сумма кредиторской задолженности составляла как раз искомую сумму в шесть миллионов рублей. Сразу возник вопрос: почему бы не сделать зачет? Ответили: нельзя — букву закона о государственном заказе надо строго соблюдать. И соблюдают. Но таким странным образом соблюдают, что нередко выигрывают от этого далеко не лучшие подрядчики, а сами конкурсы превращаются в долгие канительные «сериалы». А длинные сериалы, как выражается один известный пермский архитектор, — это всегда атрибут бездарности.

Вот и этот конкурс обернулся многомесячной канителью. Дважды конкурс признавали по разным причинам несостоявшимся. А когда стали проводить его в третий раз, — только тогда в число претендентов включили, наконец, институт «Пермгражданпроект». Его и признали победителем, с ним Дорожное агентство и заключило договор на проектирование.

Такая при этом деталь: договор подписали в конце прошлого года, а в декабре нынешнего рабочая документация должна быть готова. То есть на весь объем заведомо сложных и ответственных работ остаётся всего-навсего одиннадцать месяцев. А если считать по нормативам, то на это требуется примерно два года.

Но кто из заказчиков руководствуется сегодня нормативами? К тому же и не до них теперь, если на подготовку конкурса потеряна такая уйма времени и сроки строительства уже сильно поджимают. И в Дорожном агентстве не скрывают, что вся надежда сейчас на уникальный опыт и высокий профессиональный уровень специалистов «Пермгражданпроекта».

Выходит, на этих людях свет клином сошелся?

— Да, сошелся, — отвечает знакомый чиновник из краевого министерства градостроительства. — Другого такого подрядчика у нас нет.

НАДО было видеть, как проходило недавно обсуждение разработанной для Перми концепции развития улично-дорожной сети. Докладчиками и оппонентами выступали самые известные в отрасли специалисты. И то ли обсуждение затянулось, то ли очередной выступающий говорил не очень интересно, но наступил момент, когда в зале уже не столько слушали, сколько переговаривались между собой.