Газета Завтра - Газета Завтра 249 (88 1998)

Главным показателем успешной деятельности данной “связки” является полное отсутствие решений со стороны нынешнего руководства ЦБ и Минфина по стабилизации рубля на определенном уровне, что подстегивает панику и делает процесс неуправляемым.

Правительственные круги Запада приняли твердое решение не только не представлять России новых крупных займов, но и настаивать на выплатах по процентам, что полностью разрушает баланс госбюджета РФ.

Включение печатного станка, расширенная денежная эмиссия займут приблизительно 10-16 дней, что несколько снимет социальную напряженность, но заодно выведет рубль в сферу гиперинфляции с сужением производственных возможностей.

Политический кризис не будет разрешен частичными уступками Кремля, что будет вести к следующему пику обострения, вероятнее всего, в ноябре-декабре.

2. Кремль и лично Ельцин не имеют осмысленного плана действий по урегулированию кризиса. Все решения характеризуются диктатом одной группировки, которая намеренно ведет Ельцина к “закланию”. Ельцина подталкивают к продавливанию кандидатуры Черномырдина с введением “сверхмонетаризма”. Это должно, по замыслу, способствовать “отторжению регионов от Центра” с введением их собственных расчетных единиц и политическим “дистанцированием от Москвы”. С этой целью предполагается на первом этапе использование группировки во главе с Б.Федоровым, уже работающей в прямом взаимодействии с Березовским. Второй этап предусматривает тотальное разрушение конституционного пространства. Здесь как Ельцин, так и Черномырдин “играют “втемную”. Линия первого этапа была заявлена выступлением и.о.премьера в Совете Федерации и Госдуме и сводится к установке получить новый крупнейший заем (порядка 20 млрд. долл.) под “аргентинскую модель”. Внедрение ее приведет к тотальной сдаче “суверенитета” Западному наблюдательному совету с делегированием ему всех функций перераспределения как финансовых потоков, так и собственности. Произойдет форменная “зачистка” всех крупных отечественных структур (Газпрома, нефтяных и экспортопроизводящих компаний). Соответственно, это ведет и к раскрытию рынка для зарубежных банков, а далее - к исчезновению отечественных или их переходу под иностранный контроль. При неисполнении данного плана вводится вторая модель - с “конфедерализацией” регионов.

3. Реальный исход политической “разборки” и финансового кризиса зависит прежде всего от трех “центров силы”: Кремля, в нынешнем его неустойчивом состоянии; оппозиции - в рамках Госдумы; Совета Федерации и региональных руководителей. Равнодействующая этих трех “сил” в приложении к состоянию госфинансов и даст окончательное разрешение текущей ситуации. Кремль в лице Ельцина, вероятнее всего, сделает попытку “уйти в тень”, передав инициативу и ответственность кабинету министров и премьеру, которого должна утвердить Госдума с привязкой ее к ответственности “за вторую фазу” кризиса. После второго пика финансового коллапса, который ориентировочно придется на середину декабря, Ельцин предполагает “возврат своего влияния” с назначением “некоего премьера” под реализацию “аргентинского варианта”. Под это Запад даст от 10 до 25 млрд. долл. при усечении национального суверенитета РФ.

Госдума в лице оппозиции (КПРФ и другие фракции) усиленно загоняется в “вилку” негативных решений. Между тем, внесение Ельциным кандидатуры Черномырдина в третий раз повлечет голосование “против”, что даст возможность перехода к “модели плавного конституционного переворота”. При утверждении же Черномырдина ельцинская группировка “зафиксирует” ответственность Думы за следующий пик финансового кризиса.

Но депутаты могут и сманеврировать в ближайшие дни, уступив Ельцину, с закреплением его ответственности за следующий “пик”, который и завершит формирование условий для ухода президента. Если, конечно, Дума сумеет сформировать “блок с губернаторами-централистами”.

Совет Федерации в разворачивающемся столкновении получает дополнительный политический вес. Однако сам СФ неоднороден. Здесь, во-первых, есть группа губернаторов-централистов, которая, вопреки ожиданиям, не выступила открыто против кандидатуры Черномырдина, но резко активизировалась уже после “прочерномырдинского” голосования, делая ставку на московского мэра в качестве будущего премьера. Во-вторых, группировка (порядка 20-35 человек) оппозиционно настроенных председателей законодательных собраний с примыкающим к ним рядом губернаторов. В-третьих, есть тотально прокремлевская группировка, куда входят “черномырдинцы” (Спиридонов, Рокецкий, Пруссак и др.). И наконец, альянс “националов” с Шаймиевым и Рахмоновым во главе, которые действуют в скрытой связке с Лебедем.

Между тем, закулисные маневры Лужкова после сессии СФ ясно указывают, что сложившееся “мнение” нестабильно и может легко измениться при новом витке кризиса, который будет ассоциироваться с негативными вторичным голосованием в Госдуме и всплеском цен. Роспуск Думы явно не устраивает большинство группировок в Совете Федерации.

4. Сопоставление позиций различных группировок российской госэлиты и анализ разворачивающегося финансового кризиса позволяют сделать ряд выводов.

Дестабилизация позиций Черномырдина осуществлялась преимущественно НТВ и группой Мост, которые дважды смоделировали на экране нужный образ Черномырдина. В этом русле можно констатировать разделение функций между Березовским и Гусинским.

Ельцин надеется временно и весьма ограниченно “сдать” властные полномочия “политически слабому или нечестолюбивому” премьеру с легитимным возвратом к полноте власти по завершении кризиса или в фазе его разрешения. Между тем, президентское “отречение” уже заготовлено и будет вброшено Березовским, как только “преемника” утвердят. Худший, но возможный сценарий для Ельцина состоит в том, что кризис достигнет пика в ноябре-декабре, когда потребуется выдвижение Лебедя для жесткого регулирования и подавления социальных волнений. Этот вариант для Ельцина крайне рискован, поскольку Лебедь весьма быстро пойдет на его полную изоляцию и “захват всей полноты власти”.

5. Западные державы выдвинули России жесткий набор “условий”. Сюда входит стабилизация политической обстановки РФ без резких “подвижек” и законодательное принятие скоординированной финансовой помощи под “аргентинскую модель”. Такая модель несовместима с комплексом внутренних отраслевых и банковских интересов как Федерального центра, так и регионов. Ее осуществление ведет к жесткому наведению порядка и “зачистке” российских банков, а также крупных региональных экспортопроизводящих структур. Это равнозначно уничтожению нарождающейся крупной и средней буржуазии в РФ. В западных кругах рождается принципиально новый подход к РФ - “неплатежеспособному должнику”, что равнозначно введению “внешнего управления” - с Ельциным или без него. В число фундаментальных уступок должны войти и односторонние меры по ядерному разоружению, и передача стратегических объектов под международный контроль. В финансовой сфере за новый сверхкрупный кредит под эмиссию рубля придется полностью открыть рынок РФ для зарубежных банков, передать право на эмиссии валютному комитету, свести финансовые потоки под единую систему международного контроля.