Владимир Жириновский - Миграция или нашествие?

По оценкам Российской академии наук, трансферты граждан СНГ из России на родину достигают 3,67 млрд. долларов в год, а по данным МВД России, приезжие из ближнего зарубежья ежегодно вывозят из страны 13–15 млрд. долларов.

Постоянно расширяется география стран выхода мигрантов и их расселения на территории страны, что обуславливает необходимость заключения межгосударственных соглашений, которые в международной практике зарекомендовали себя одним из действенных инструментов борьбы с незаконной миграцией.

Предложения направлены в адрес 28 стран,но восемь из них, выразив принципиальную готовность к рассмотрению данного вопроса, не определили сроки, два государства СНГ вообще избегают давать конкретные ответы, а три страны дальнего зарубежья высказали нежелание заключать подобного рода договоры.

В том числе и по этой причине отдельные иностранные граждане незаконно стремятся посетить нашу страну и уже на стадии пересечения границы имеют прямой умысел на совершение противоправных действий.

По имеющимся данным, только за последние 5 летколичество задержанных на границе Российской Федерации нарушителей и незаконных мигрантов, в том числе «транзитных», возросло почти в 10 раз.

Десятикратноувеличилось количество лиц, стоящих на учете в связи с закрытием им въезда в Россию.

Уже в первом полугодии 2006 г. в процессе иммиграционного контроля выявлено более 660 фактовиспользования иностранцами недействительных документов, а также свыше 1,3 тыс.случаев сообщений о себе и целях своей поездки заведомо ложных сведений.

Только небольшая группа иностранных граждан ( от 1 до 20 % от общего числа прибывающих) целью своего въезда в России указали работу.

Абсолютное большинство въезжающих иностранных граждан (в пределах от 50 до 80 % ), планирующих заняться трудовой деятельностью, либо осесть на постоянное место жительства в России, в миграционных картах указывают цель поездки как частную или прибывают в страну по частным приглашениям. Среди указанной категории особое место занимают граждане КНР, которые через подставных лиц открывают фирмы, специализирующиеся на «торговле приглашениями» на въезд соотечественников. В качестве цели въезда, как правило, указывается формулировка: «ведение переговоров в рамках планирования совместной предпринимательской деятельности».

Постоянно при осуществлении миграционного контроля выявляются несоответствие заявленных целей въезда фактическим. Например, по представлению органов миграционного контроля Центрального Федерального округа (далее — ЦФО) не разрешен въезд на территорию России 266человек, из них 97,7 % — только сотрудниками Белгородской области, что свидетельствует о недостаточно высокой эффективности деятельности иных подразделений миграционной службы округа.

Большинство мигрантов хотят легально работать в России и материально обеспечивать свои семьи на родине. По официальным данным, за последнее десятилетие привлечение иностранных работников в экономику нашей страны возросло в 5,4 раза.

В 2005 году легально трудились только 702 тыс.иностранцев, но фактически это количество значительно больше, что свидетельствует о несовершенстве системы учета и контроля над пребыванием иностранных граждан на территории России. Так, в прошлом году в Россию через государственную границу в пределах Оренбургской области въехало более 200 тыс.граждан Узбекистана и Таджикистана, а выехало только 80 % из данного количества. Установить место нахождения более 40 тыс.иностранных граждан соответствующим ведомствам не представилось возможным. Из-за бесконтрольности за указанными процессами в России реально формируется «теневая» социально-общественная прослойка.

По различным оценкам, количество незаконных мигрантов в общем иммиграционном потоке, направленном на территорию страны, оценивается от 3 млн.человек до 20 млн. человек.

Например, по данным МВД России и Федеральной миграционной службы (далее — ФМС России), на территории страны находится от 5 до 15 млн.незаконных мигрантов (около 10 % от населения страны). Они создают угрозу национальному рынку труда и благоприятствуют развитию теневой экономики.

Подавляющее большинство из них составляют выходцы из стран СНГ (по экспертным оценкам до 7 млн. чел.),остальные — это граждане азиатских и африканских стран, среди которых преобладают выходцы из Китая, Вьетнама, Индии, Бангладеш, Афганистана, Ирана, Шри-Ланки. Незаконная миграция из азиатских государств, не входящих в состав СНГ, отличается широким разнообразием способов проникновения и пребывания на российской территории в обход установленных правил.

По мнению специалистов, в 2005–2006 годы темпы незаконной миграции возросли в 3,7 разаи на одного легально работающего иностранца приходится до десяти незаконно работающих.По оценке Минздравсоцразвития России, трудовая миграция на законном основании не превышает 10–15 %.

При этом принципиально важно учитывать, что в нашей стране значительный уровень безработицы среди экономически активного населения. По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в сентябре 2006 года уровень безработицы составил более 5,2 млн. человек,что составляет 7,1 % от экономически активного населения страны.

В России имеются депрессивные регионы и города, где люди хотят и умеют работать, но у них нет работы. Например, в шахтерских районах Ростовской области без работы — более 138 тысяч человек (32 % от общей численности трудоспособного населения этих городов и районов!). В указанных населенных пунктах — низкая рождаемость, высокий уровень смертности. Органам власти необходимо создать все условия для трудовой деятельности соотечественников.

Данные обстоятельства могут привести к реальному изменению социальных и иных характеристик в целом по стране и в отдельных регионах, городах и населенных пунктах. Западная Европа уже ощутила «прелести» ночных погромов и пожаров на улицах своих городов.

По данным МВД России, начиная с 1992 года и по настоящее время, российское гражданство приняли свыше семисот пяти тысяч граждан республик Закавказья. К примеру, за последнее десятилетие только официально в Приволжский регион из Центральной Азии прибыло сто шестьдесят семь тысяч человек, в Закавказье — сорок одна тысяча и несколько сотен человек из Турции.

Среди мигрантов оказались люди, желающие добиться собственного благополучия криминальным путем. МВД России совместно с правоохранительными органами Узбекистана и Таджикистана установлены лица, в отношении которых осуществляется уголовное преследование на их родине, в том числе и за участие в террористической и экстремистской деятельности, что подтверждает очевидную взаимосвязь незаконной миграции и терроризма, организованной преступности, коррупции.