Владимир Жириновский - Миграция или нашествие?

Анализ показателей удельного веса некоторых видов криминальных деяний за первое полугодие 2006 г. показывает, что резко увеличилось количество преступлений, связанных с подделкой и использованием поддельных документов, необходимых для предпринимательской деятельности (миграционные карточки, регистрации, сертификаты и другие документы на товар): более чем в 10 раз!

Одновременно в целом по стране усилился контроль над работодателями. Выявлены значительные нарушения в их деятельности. К ответственности привлечено более 17,1 тыс. человек.

Недобросовестные работодатели не обеспечивают минимальные социальные гарантии и обязательства по оплате и охране труда, жилищному обустройству незаконных мигрантов, преступно уклоняются от уплаты налогов, не делают отчислений в страховые фонды и, в результате, сбивают уровень заработной платы, что негативным образом влияет на российскую экономику, а также на положение российских граждан.

В 2005 году в ходе проведения таких мероприятий выявлено более 17,6 тыс.нарушений правил привлечения иностранной рабочей силы, 192, 6 тыс.нарушения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, а также свыше 183 тыс.иных правонарушений.

Например, территориальными органами ФМС России за 9 месяцев текущего года в налоговые органы Российской Федерации направлено более 189 тыс.единиц информации, но ими вынесено только 8 постановлений о привлечении к административной ответственности работодателей, которые не уведомили налоговые органы о привлечении и об использовании иностранных работников.

При этом в ходе контрольных мероприятий только в 28 регионах (35,4 %от общего числа) налоговыми органами выявлены нарушения миграционного законодательства. Более половины фактовнарушения миграционного законодательства, о которых информировались территориальные органы ФМС России, выявлены налоговыми органами всего пяти субъектовРоссийской Федерации: Орловской области, Республики Башкортостан, Ханты-мансийского автономного округа, Санкт-Петербурга, Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов, что может свидетельствовать о недостаточном взаимодействии между правоохранительными и контролирующими органами, в том числе и в регионах.

Из более 5 тыс.работодателей, в отношении которых проводились контрольные мероприятия по вопросам привлечения и использования иностранных рабочих, нарушения налогового законодательства выявлены у 31,9 %от общего числа проверенных.

Прямые убытки России, наносимые ей нелегальными мигрантами в виде неуплаченных налогов, составляют 200 млрд. рублейв год.

Отдельные субъекты Федерации уже имеют некоторый опыт комплексного решения социально-экономических проблем незаконных мигрантов, например: Москва, Республика Татарстан, Московская и Саратовская области.

В Москве и Саратовской области созданы и функционируют специальные учреждения по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению либо депортации. После обращения руководства МВД России в 38 регионахразработаны проекты законов о создании подобных учреждений, которые в настоящее время находятся на стадии межведомственного согласования территориальных органов исполнительной власти. Руководители других субъектов Российской Федерации сочли более приемлемым выделение для этих целей специальных помещений органов внутренних дел.

Вместе с тем, не всегда имея возможность зарабатывать на жизнь законным путем, многие нелегальные мигранты занимаются криминальной деятельностью.

В целом по стране незаконная миграция поэтапно превратилась в отлаженный криминальный бизнес с разветвленной структурой, миллионным количеством вовлеченных лиц и огромным оборотом финансового капитала, что представляет реальную угрозу для общественной безопасности и стабильности, способствует росту преступности и расширению подпольного рынка труда.

По мнению руководителя Национального антитеррористического комитета Н. Патрушева, незаконная миграция «приобрела признаки организованной и тщательно законспирированной преступной деятельности». По уровню доходности бизнес, обеспечивающий незаконное перемещение мигрантов, занимает третье место после контрабанды наркотиков и оружия.

Ежегодная мировая прибыль криминального сектора в этой сфере деятельности достигает от 5 до 9,5 миллиардов долларов.

Транснациональные преступные сообщества ежегодно незаконно вывозят из различных стран мира более миллиона человек нелегальных мигрантов, которые направляются и в Европу. Например, в 2005 году выявлен канал нелегальной миграции граждан КНР. Группы от 5 до 20 человек по однократным туристическим визам прибывали в Москву, далее грузовым автотранспортом доставлялись в Курскую область, оттуда осуществляли нелегальный переход на территорию Украины и затем, через Хорватию, проникали в страны ЕС.

В нашей стране формируются этнические инфраструктуры, работающие на прием именно незаконных мигрантов из числа соотечественников с целью развития многосекторной «теневой» этноэкономики. Она может являться составляющим элементом «экономики террора».

Эта экономическая модель ведет к этносоциальному расслоению населения России, государствообразующему и коренным народам не остается места ни в оптовой и розничной торговле, ни в сфере финансово-банковских отношений, ни в других прибыльных секторах экономики.

До последнего времени большинство из 6,5 тыс.действующих на территории Российской Федерации рынков различного назначения находились под криминальным влиянием, в том числе и этнических организованных групп.

Специалисты говорят о том, что государство фактически лишается контроля над внутренним розничным рынком — «ключевой сферы повседневной жизни россиян и основы экономической безопасности государства».

В рамках противоправной деятельности многочисленные организации, работающие с незаконными мигрантами, получают значительную прибыль, но при этом не несут никакой ответственности за въехавших на территорию Российской Федерации иностранных граждан. Отчетно-финансовая документация на предоставляемые услуги ими не ведется. Например, в 2005 году московскими властями за нарушение законодательства более 580организациям отказано в дальнейшей выдаче разрешений на приглашение иностранных граждан в столицу. В Москве ликвидирована организация, которая за несколько лет снабдила поддельными документами около 8 миллионовнезаконных мигрантов! Но почему нет шумных судебных процессов над чиновниками? Ведь не бесплатно же всё это делалось!