Газета Завтра Газета - Газета Завтра 919 (26 2011)

Сегодняшняя реальность такова, что в маленьких населённых пунктах России единственное работающее предприятие — это рынок, он превращается в градообразующую структуру. Статистические данные показывают, что на российских рынках занято до десяти миллионов человек. Как правило, в провинции на предприятиях торговли работают в основном местные жители. Поэтому когда стало известно, что Черкизовский закрыли, для многих жителей русской глубинки это стало ударом.

Вот закрывается эта махина, где постоянно работало колоссальное количество народу, где стояли "сорокатонники" — два двадцатитонных контейнера, установленные друг на друга. Конечно же, такое количество груза невозможно было вывезти ни за день, ни за два, ни даже за месяц.

Помню, как всё это было. Вчера люди сдали арендную плату, а сегодня рынок закрыт и оцеплен милицией. Многие завезли сезонные товары, допустим, купальники или пляжные шлёпанцы, которые они планировали распродать за две недели. А ночью рынок закрывается. Причём, поначалу всем говорили, что торговый комплекс закрыт на санитарные дни и даже разрешали подвозить товар. Люди подвозили всё новые и новые партии. Потом товар оказался внутри без какой-либо возможность получить его обратно.

А ведь многие взяли товар в долг, в кредит, взяли на себя определённые обязательства. Где-то работают фабрики, в том числе и российские, на этих фабриках нужно выплачивать зарплаты людям реальными деньгами, а не долговыми обязательствами. То есть, сам акт закрытия рынка в Москве создал гигантскую цепочку событий, повлиявших на многих людей.

***

Сразу после закрытия рынка имущество стало стремительно исчезать. Частично на этот процесс повлияла паника. В первые дни, когда люди пробовали вывозить товар, началось мздоимство в огромных размерах. Потом пошли убийства. Многие из них к настоящему времени раскрыты и доказаны, уголовную ответственность понесли, в том числе, и некоторые сотрудники милиции. Били и мародёрство, и избиения.

Самым тяжёлым в сложившейся ситуации стал факт того, что на рынке постоянно пребывало огромное количество людей, в том числе приезжих и нелегалов. Москвичи могли пересидеть кризис дома, как-то переосмыслить свои действия, найти выходы, может быть, занять денег. А десятки тысяч трудовых мигрантов, которые там жили, оказались заперты без средств к существованию.

Опять же, если бы им сказали, что через полтора месяца рынок будет закрываться, пора покупать билеты домой и разъезжаться, то они бы заработали денег и уехали домой. На открытом рынке тот же грузчик всегда может заработать. Но на закрытом он лишён этой возможности.

Соответственно, десятки тысяч трудовых эмигрантов оказались запертыми в этом гетто, и буквально через несколько дней они начали мародёрствовать. Уровень преступности тут же резко подскочил и в окрестных районах Москвы.

Товар невозможно было вывезти. Даже если бы его свободно выдавали, это бы ни к чему не привело, ведь сто тысяч человек не могут забрать все товары в один день. Даже две недели — слишком короткий срок. К этому нужно было подходить организованно. Тут следует добавить, что, помимо всего прочего, выдаче товара препятствовали.

Через пару недель охране стала ясна сложившаяся ситуация и факт того, что у них не будет зарплаты. Буквально сразу же все охранники разбежались. Раньше на самом большом объекте было около сотни охранников. Впоследствии там оставалось едва ли десять человек, а то и пять.

И если сто охранников могли выдавать товар с тридцати рядов, то десять этого сделать физически не могут. Они были не в состоянии даже нормально проконтролировать, кто открывает склад.

Получилось, что ночью огромный объект охраняли два охранника. А потом выяснилось, что за ночь спилили несколько десятков замков, практически сотню. И мы не можем сказать, участвовали ли в этом охранники и милиция или нет. Не пойманы — не воры.

***

Проблема нелегальных мигрантов существует сейчас фактически на любых рынках, в любых торговых комплексах и, не боясь преувеличить, скажу, что даже во многих московских кафе. Эту проблему необходимо постоянно поднимать, не забывать о ней. Я считаю, что с нелегальной иммиграцией нужно бороться. 271-й закон о деятельности рынков был принят уже после Кондопоги. В нём прописаны разного рода требования, в том числе об обязанностях предпринимателей, находящихся на этих рынках, об обязанности администрации рынков во взаимоотношении с властями. Но при этом в законе нет ничего о правах арендаторов.

Проблема заключается в том, что, когда на торговом предприятии находят нарушения, в том числе подпадающие под эмиграционное законодательство, по сути дела власть имеет право закрыть рынок. При этом не учитывается субъектность арендатора. То есть некий человек уплачивает все налоги, зарегистрирован как индивидуальный предприниматель и соблюдает все законы РФ. К примеру, владелец рынка нарушает различные законы РФ и, может быть, даже устанавливает свои порядки на рынке. А когда дело доходит до административного или уголовного преследования, выходит так, что от действий администрации страдают все задействованные предприниматели.

Необходимо внести в 271-й закон поправки. Надо узаконить Советы арендаторов, чтобы эти Советы могли влиять на ситуацию, складывающуюся в любых торговых комплексах и на рынках России. Только в этом случае, на мой взгляд, власти будут иметь моральное право предъявлять претензии предпринимателям за нарушения, выявленные на рынке.

Предприниматели, работающие на рынках России, в торговых комплексах, отличаются своей психологией от многих других, занятых производством, мелкой торговлей в палатках, киосках, на перекрёстках. Они коллективисты. Зная друг друга годами, десятками лет, они создают трудовые коллективы. Представители разных национальностей находят общий язык.

Когда начинаются проблемы у предпринимателя-одиночки, к примеру, сносят его киоск, он старается решить эту проблему самостоятельно, на своём уровне. Если проблемы у рынка, то предприниматели, работающие на этом предприятии торговли, организуются и, как показывает практика, совместно отстаивают свои права.

За последние три года в нескольких десятках российских регионов российские предприниматели-рыночники показали высшую степень самоорганизации. Возьмём, к примеру, Брянск. Там три года назад прошла мощнейшая демонстрация, в которой приняли участие около пяти тысяч рыночных предпринимателей. За этими людьми есть некоторый жизненный опыт, некая финансовая независимость, им, в принципе, есть что терять, но, тем не менее, они вышли бороться за свои права. Для Брянска пять тысяч человек — неимоверное количество народа.