Рой Медведев - Владимир Путин: третьего срока не будет?

В середине июля 2006 года в Санкт-Петербурге состоялась традиционная и ежегодная встреча глав государств восьми наиболее развитых и влиятельных стран мира: США, Великобритании, России, Франции, Италии, Германии, Японии и Канады, известная еще как «клуб G-8». Встреча происходила под председательством Владимира Путина, президента Российской Федерации, и многие наблюдатели расценивали сам этот факт как новый взлет политической карьеры В. В. Путина и как президента России, и как одного из мировых лидеров. Это было во многих отношениях важное и поучительное событие, которое лишний раз показало существенные изменения, происходящие сегодня в мировой геополитике и в той роли, которую начинает играть Россия в современном мире. Некоторые из результатов, проблем и деталей подготовки такого масштабного саммита заслуживают отдельного рассмотрения.

Как страна, которая принимает у себя саммит «G-8», так и председательствование на его заседаниях определяются в порядке очереди. И хотя Россия стала, казалось бы, полноправным членом этого неофициального и элитарного клуба лидеров еще в 1998 году на саммите в Бирмингеме, ее очередь принимать других лидеров, председательствовать на заседаниях, определять повестку дня и приглашать гостей пришла только в 2006 году. Председателем «восьмерки» в 2005 году был уже во второй раз Тони Блэр, премьер-министр Великобритании, и он передал эти почетные обязанности 12 января 2006 года Президенту Российской Федерации. Тогда же было определено и конкретное место проведения саммита – Константиновский дворец в Стрельне близ Санкт-Петербурга. Этот большой дворец построен еще во времена Петра Первого. Он был разрушен в годы Второй мировой войны, но полностью восстановлен и модернизирован в 2001–2003 годах к 300-летию города. Тогда же решено использовать дворец и его парковую зону для проведения самых значительных международных встреч и конференций. Их было здесь уже немало. Для других мероприятий саммита было решено использовать и дворцы времен Екатерины Второй в Петергофе. Никогда еще саммиты «G-8» не проводились в столь роскошных дворцовых резиденциях.

Встречи «большой восьмерки» не принимают никаких обязательных даже для самих этих стран решений. Это не Совет Безопасности ООН. Заявления и резолюции на таких встречах носят рекомендательный характер. Как писал Денис Макштейн из «Ньюсвик», «этот форум родился в 1975 году для семейных бесед среди 6 лидеров, из которых все говорили по-английски. Это было в те старые добрые времена, когда коммунизм правил половиной Европы, китайцы ездили на велосипедах, а терроризм состоял из местных инцидентов, случавшихся в таких уголках мира, как Ольстер, Шри-Ланка и Пиренеи. Позднее сюда вошла Канада, а президент Еврокомиссии добился приглашения в качестве наблюдателя. "Семерка" стала "восьмеркой", когда в 1997 году к ней прибавили Россию, экономика которой находилась тогда где-то на уровне Швеции или Голландии. Ведущим принципом "восьмерки" была всегда черчиллевская максима "говорить всегда лучше, чем воевать"» [202] .

Однако в последние годы в международной жизни встречи «G-8» превратились в самое главное дипломатическое событие года. К ним крайне тщательно готовятся на протяжении многих месяцев в каждой из стран-участников и особенно в той стране, которая должна принимать у себя других лидеров. Но к встречам в формате «G-8» готовятся не только политики, дипломаты, чиновники и представители СМИ. К этим встречам в последние восемь лет активно готовятся и так называемые антиглобалисты – участники нового международного массового и в основном молодежного движения, левых радикалов, анархистов, «зеленых», которых объединяет неприязнь к идущей в мире глобализации и к деятельности транснациональных корпораций, а также к деятельности МВФ, Всемирного, банка, Всемирной торговой организации, но также и к «большой восьмерке».

Еще в 2001 году в Генуе внушительные демонстрации радикальных антиглобалистов вступавших в стычки с полицией, переворачивавших автомашины и разбивавших витрины магазинов, вынудили итальянское правительство перенести встречи «G-8» из только недавно отреставрированных дворцов этого старинного города на большой круизный морской лайнер. На следующих саммитах во Франции и в Канаде встречи мировых лидеров проходили в Эвиане и в Кананаскисе, далеких от главных центров страны горных курортах, которые можно было легко изолировать от наплыва нежелательных радикалов. Всех превзошел в этом отношении Джордж Буш, который в 2004 году пригласил своих коллег на небольшой остров Си-Аиленд у Атлантического побережья, который к тому же является частным владением одной из богатых американских семей. Летом 2005 года Тони Блэр пригласил мировых лидеров в Шотландию в Глениглс близ Эдинбурга. Вокруг отеля, где должны были жить и работать участники «G-8», британская полиция соорудила громадный – в пять миль заградительный барьер из десяти тысяч листов проволочной сетки. Толпы прибывших на Британские острова антиглобалистов не смогли прорвать это оцепление, хотя и пытались блокировать большую часть дорог, ведущих в Эдинбург.

Весной 2006 года лидеры антиглобалистов провели в разных столицах Европы несколько «рабочих» встреч, чтобы обсудить тактику и формы протеста против саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. Шансов на громкие и массовые акции у них не оказалось – поездка в Россию требует визы, билеты на поезда и самолеты дороги, а единомышленников там не так уж много. В России это движение пока еще не стало массовым: во всем Санкт-Петербурге имелось не более пятисот активных антиглобалистов. У саммита «восьмерки» в последние годы появились и более опасные недоброжелатели. Еще в июле 2001 года глава «Аль-Каиды» Усама бен Ладен озвучил угрозу – направить самолет со смертниками на борту прямо на тот круизный морской лайнер, на котором должны были работать главы государств. Итальянское правительство отнеслось тогда к этой угрозе очень серьезно, и несколько суток над Генуей и морем непрерывно барражировали истребители ВВС Италии. В 2005 году в первый же день саммита «восьмерки» в Глениглсе смертники-террористы взорвали свои бомбы в трех вагонах лондонского метро и в одном из городских автобусов. Десятки людей погибли, сотни были ранены. Прервав свое председательствование, британский премьер срочно выехал в Лондон.

Разумеется, все эти угрозы должны были иметь в виду и российские спецслужбы, на которые возлагалась обязанность обеспечить спокойную работу саммита «G-8» в Санкт-Петербурге.

Если начинать счет от саммита 1975 года в Рамбуйе, то общее число таких встреч уже превысило 30. Если же иметь ввиду внимание прессы и экспертов, то надо признать, что ни один из прежних саммитов «G-7», а потом и «G-8» не сопровождался еще до его начала таким вниманием и таким числом откликов и предсказаний, как июльский саммит «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. Этот интерес был связан не только с тем, что саммит на этот раз должен был происходить в России, но и с личностью его председателя – президента России В. В. Путина. Многие из газет вынуждены были признать, что саммит 2006 года может стать «беспрецедентным событием в истории клуба великих держав и немалым личным успехом для российского президента» [203] .