Рой Медведев - Владимир Путин: третьего срока не будет?

Россия не может теперь просто так отменить свои санкции и вернуться к неустойчивому и опасному положению весны 2006 года. Она будет добиваться прочных гарантий мира и спокойствия на Кавказе. Грузии придется пойти на очень серьезные уступки или даже на изменение своей внешней и внутренней политики. У России остается еще много рычагов для защиты своих интересов на Кавказе, и недавнее повышение цен на газ для Грузии до 220 долларов за одну тысячу кубометров – один из примеров этого.

С экономической точки зрения Россия завершает 2006 год успешно. Общий прирост ВВП, как ожидается, составит 6,7%, прирост промышленного производства – 5%. Инфляция не превысит 9,5%. Уровень жизни населения и реальные заработные платы возрастут на 10–12%. В 2006 году по основным показателям производительности и уровня жизни Россия наконец-то выйдет на уровень 1990 года или даже несколько превысит его. Такой же примерно рост ожидается и на ближайшие 3–4 года, хотя благоприятная конъюнктура на мировых рынках, высокие цены на нефть, а также многие другие факторы позволяют России двигаться вперед быстрее. Есть несколько проблем, которые ниже я только могу обозначить, но не развернуть – из-за недостатка данных.

Одну из таких проблем можно было бы для наглядности обозначить как «проблему Абрамовича». В отличие от М. Ходорковского или О. Дерипаски, Роман Абрамович не управлял «Сибнефтью» и другими компаниями. Он был их главным акционером. Все проблемы с налогами или какими-либо другими нарушениями закона – это проблемы правления компании, а не ее акционеров. На сегодня Р. Абрамович продал большую часть своих акций «Газпрому» и стал просто владельцем счетов в разных банках на сумму в 15 или более миллиардов долларов. Не работает Абрамович и в качестве губернатора Чукотки, хотя несколько раз в год и появляется в Анадыре. Здесь работают его заместители, администрация, и все эти люди получают очень большую зарплату. Бюджет области пополняется не за счет доходов самой области и не дотациями из Москвы. Сюда идет часть прибылей от гигантского состояния Абрамовича. Здесь строятся лучшие школы и больницы, клубы и спортивные сооружения. Дети с Чукотки летят летом на отдых к Черному морю. Но что будет, если Р. Абрамович покинет пост губернатора?

Состояние Р. Абрамовича росло в последние 10 лет почти автоматически, даже несмотря на его траты – на яхты, пляжи, футбольные команды, личные самолеты и т. п. Свой первый миллиард Р. Абрамович не заработал, он получил его в наследство от Б. Березовского и Б. Ельцина, а вернее сказать – от брошенного в 1991 году имущества СССР. Судить или наказывать Р. Абрамовича, по всей видимости, не за что. Сам он никого не обманывал и не грабил, на власть не претендует, никому не мешает. Но и спокойно смотреть на «миллиардера ниоткуда» (такой заголовок имеет британская биография Р. Абрамовича) многим людям трудно. Ибо абрамовичей меньшего масштаба в России очень много. За период 1992–2001 годов в России образовалось много тысяч крупных, но паразитических капиталов, которые не включены в какую-то разумную экономическую деятельность. В Подмосковье стоят десятки тысяч роскошных особняков, напоминающих крепости или дворцы. Чаще всего в них никто не живет, по документам они обозначены как домики на садово-огородных участках или вообще никак не обозначены. Их даже нельзя законным образом продать или передать по наследству. В Москве сотни тысяч квартир, в которых никто не живет. По вечерам в них не зажигается свет, так как эти квартиры не сдаются в аренду или в наем: у богатых владельцев нет в этом никакой нужды. Все это не вызывало бы никаких проблем в богатых странах Европы. Но в стране, которая еще 20 лет назад считалась социалистической и в которой сегодня до 25% населения относят себя к бедным людям, с трудом сводящим концы с концами или даже к людям, живущим ниже уровня бедности, – в такой стране наличие немалого количества паразитического капитала создает немало проблем.

Проблемы возникают и с другой стороны, и это также проблемы неэффективно используемого богатства. Золотовалютные резервы России превысили к концу 2006 года 300 млрд долларов. Стабилизационный фонд Правительства России скоро достигнет 100 млрд долларов и продолжает расти. В прошедшие три года большие суммы шли у России на погашение внешних долгов. Но сегодня эти долги выплачены досрочно. Россия никому ничего не должна, а ее валютные ресурсы продолжают расти. Как их разумно использовать и для ныне живущих граждан России, и для будущих поколений?

Держать гигантские средства в ценных бумагах США и других западных стран вряд ли разумно. Известно, что Китай начал покупать нефтедобывающие предприятия в Азии, в Казахстане, в Африке, в Латинской Америке – Китай хочет застраховаться от дефицита нефти. Казахстан приобретает санатории и дома отдыха в Грузии – для граждан Казахстана полезен отдых на Черном море. Только в 2006 году Казахстан вложил за границей около 20 млрд долларов, но в те активы, которые можно использовать с выгодой для самого Казахстана, а не просто ради новых прибылей. Россия через Внешторгбанк попыталась прикупить до 25% акций крупнейшего авиастроительного концерна Западной Европы. Удалось купить только 5,1%. Кузбасс заявил о желании купить законсервированные шахты в Британии. Угольная отрасль в Англии, Франции и в Германии была свернута, но ее можно запустить снова, так как спрос на уголь растет, и угля из стран третьего мира сегодня не хватает.

Попытка одной из самых крупных российских металлургических корпораций купить в Люксембурге контрольный пакет акций крупнейшей европейской сталелитейной корпорации не удалась. Более успешной была покупка одним из подразделений «Норникеля» большой золотодобывающей компании в Южной Африке. Контрольный пакет акций этой компании обошелся «Норникелю» в 2 млрд долларов, но общая стоимость активов вновь образованной совместной золотодобывающей компании поднялась до 9 млрд долларов. Российские предприятия и банки начинают выходить на международные биржи не только как продавцы, но и как покупатели акций. Растет и российский рынок ценных бумаг, создается российская нефтяная биржа. Но есть ли в России люди, способные разумно управлять ее возросшими финансовыми ресурсами?

Когда 50 лет тому назад в одном из самых бедных государств мира – Объединенных Арабских Эмиратах была обнаружена нефть и появились первые нефтяные промыслы, многие из шейхов этих семи княжеств не знали, что делать с миллионами долларов, которые потекли в их карманы. Некоторые из немолодых уже шейхов превращали бумажные доллары в золото и драгоценности и складывали в крепкие сундуки, в том числе и под своими кроватями. Сегодня Объединенные Арабские Эмираты с их 2,5-миллионным населением являются самым богатым государством мира. Здесь стоят самые высокие дома и дворцы, семизвездные отели на островах и под водой. Здесь могут отдыхать самые богатые люди мира, а самые богатые спортсмены могут играть в теннис на крышах небоскребов. И в это же время десятки миллионов арабов в других арабских странах живут в нищете.