Эксперт Эксперт - Эксперт № 20 (2013)

В 2012 году объем бизнеса участников ОЭЗ «Томск» достиг 800 миллионов рублей. Компании растут, развиваются. В рамках предстоящего форума Innovus мы откроем третий корпус нашей технико-внедренческой зоны — научно-внедренческий центр, большинство площадей в котором уже зарезервировано под проекты действующих и потенциальных резидентов.

О заинтересованности крупнейших энергетических компаний в инновационном развитии свидетельствует состав партнеров XV Томского инновационного форума: «Газпром», «Росатом», «Сибур», «Роснефть», «Интер РАО ЕЭС», Газпромбанк.

У нас нет цели превратить Томскую область в этакий российский Хьюстон. В отличие от американцев томичи сильны не только в современных технологиях добычи и транспортировки углеводородов. Мы развиваем ресурсосберегающие, нано-, био- и IT-технологии. Но и Хьюстону по части инновационных разработок в нефтегазовой сфере томичи уже способны составить конкуренцию.

Томск

Сергей Чернышов

Новая стратегия инвестиционной политики Томской области основана на создании так называемых коридоров развития по стратегическим для региона направлениям. Там на основе созданной на бюджетные средства инфраструктуры и будут развиваться крупные девелоперские проекты

За шесть лет работы ОЭЗ «Томск» в проект инвестировано 14 миллиардов рублей

Последние несколько недель на столах чиновников, ответственных за инвестиционную политику в Томской области, лежит бумага, на которой посередине размашистым почерком написано: «Силуанову, Слюняеву. Прошу рассмотреть и подготовить предложения. В. В. Путин». Это письмо губернатора Томской области Сергея Жвачкинапрезиденту страны, в котором глава региона просит поддержать крупный инфраструктурный проект «Томские набережные». Теперь проект считается получившим поддержку на федеральном уровне. В результате его реализации в Томске наконец должны появиться новые современные гостиницы, бизнес-центры и торговые площади. Таков новый принцип выстраивания инвестиционной политики на региональном уровне — создавать инфраструктурные условия для привлечения инвесторов. Ее логика проста: инвестор будет вкладываться туда, где ему комфортно во всех отношениях.

Индустрия сервиса

Объекты городской инфраструктуры — отрасль, которая стала привлекательной для крупных инвестиций в провинциальных городах только в последние годы. Эта тенденция проявилась и в Томской области. Несмотря на явный и устойчивый рост инвестиций в основной капитал (см. график 1), отрасль инфраструктурного строительства в городах остается заметно недооцененной (см. график 2). Это можно было бы списать на эффект базы — слишком уж высоки объемы инвестиций в нефтегаз, — однако простое наблюдение за девелоперской активностью показывает то же самое.

Все проблемы разом год за годом высвечивает Томский инновационный форум Innovus. Он проходит в шатрах (нет современного экспоцентра), а места в городских гостиницах для приезжающих чуть не на аукционе разыгрываются.

Впрочем, ситуация начинает меняться. В 2010 году в Томск пришла международная сеть гипермаркетов Metro Cash & Carry. Свой гипермаркет в Томске готовится открыть питерская «Лента». Местный строительный гигант, Томский домостроительный комбинат, два года назад начал глобальный проект — создание нового микрорайона Солнечный площадью свыше 1 млн квадратных метров. Наконец, в феврале этого года «Газпромбанк-инвест» сообщил о возможности реализации на территории завода «Сибэлектромотор» (его планируется перенести за пределы города) крупного девелоперского проекта, — два миллиона квадратных метров жилья и торгово-сервисных помещений.

Новый город у реки

В этом смысле «Томские набережные» выглядят логичным продолжением «освоения» Томска. Суть проекта в том, чтобы на площади 200 га (бывшее русло Томи, кварталы частной застройки и просто заброшенные территории) организовать площадку для строительства межуниверситетского кампуса, экспоцентра, торгово-развлекательных объектов, гостиницы и т. д. «Обычно власти любят говорить, сколько инвесторов они привлекли на территорию за год или за пятилетку. Мы говорим о другом. На территории региона нужно создать самодостаточную систему, которая работала бы на привлечение инвесторов вне зависимости от конкретных людей. Создать зоны опережающего развития, в которые будут неминуемо приходить инвесторы. Нужна, в конечном счете, комфортная среда», — говорит вице-губернатор Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Юрий Гурдин.

Идея витает в воздухе уже много лет. Главный проспект Томска идет вдоль реки Томь. На проспекте расположены ключевые для города учреждения: университеты, офисы компаний, административные здания, исторический центр с памятниками деревянной и каменной архитектуры XIX века. Однако город как будто повернут к Томи обратной стороной — между центральной магистралью и рекой располагается частный сектор, пустыри и старое русло Томи. «Томск с его четырехсотлетней историей — город компактный, в нем много исторической застройки. И когда к нам пришел инвестор с конкретным предложением разместить торгово-развлекательный центр на 200 тысяч квадратных метров, в Томске просто не нашлось места, — вспоминает Гурдин. — Это стало толчком к разработке проекта “Томские набережные”».

Всю территорию систематизировали и спроектировали под несколько зон: рекреационную, территорию университетов и НИИ, общественную, деловую и историко-культурную.

Понимание достигнуто

Начать предполагается с дамбы, которая позволит закрепить измененное русло Томи. Это потребует 2,5 млрд рублей инвестиций. Как сообщил Юрий Гурдин, взаимопонимание с федеральным Минприроды уже достигнуто — проект берегоукрепления должен войти в федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса». Несмотря на то, что речь идет о городской черте, многое там придется делать фактически с нуля. «Например, в Татарской слободе (историческая территория в районе застройки. — « Эксперт») мы столкнулись с отсутствием новых сетей, кое-где даже не проложены системы водоснабжения и канализации. Там нужны большие инвестиции», — рассказывает первый вице-мэр Томска Евгений Паршуто.

Общий объем инвестиций в инфраструктуру оценивается в 20 млрд рублей — это те средства, которые бюджеты разных уровней должны вложить в создание готовой площадки. Стоимость девелоперских проектов, которые будут реализованы на этой территории, — порядка 60 млрд рублей частных инвестиций.