Итоги Итоги - Итоги № 23 (2013)

Труженики тыла

/ Политика и экономика / В России

«Люди, далекие от политических баталий, но популярные в своих коллективах, не по приказу сверху, а по велению души поддерживают президента», — уверен глава федерального оргкомитета ОНФ Андрей Бочаров

В начале недели в «Манеже» пройдет съезд Общероссийского народного фронта (ОНФ). Затянувшееся на два года «состояние души» — так отзываются о фронте его сторонники — обретет юридическую форму: ОНФ станет общественным движением. В том, что фронт — это прообраз новой партии власти, никто не сомневается. Какие у этой силы перспективы? За ответом «Итоги» отправились в Большой Головин переулок. Пару лет назад здесь обосновался Институт социально-экономических и политических исследований, ставший штабом по разработке программы ОНФ. Сейчас здесь приемная главы федерального оргкомитета по подготовке учредительного съезда фронта Андрея Бочарова.

— Андрей Иванович, два года Общероссийский народный фронт прекрасно обходился без регистрации. К чему формальности?

— ОНФ — это движение единомышленников. Чтобы наш актив мог более эффективно реализовать задуманное, принято решение учредить общественное движение. То есть обрести юридическое лицо. Уверен, съезд это решение утвердит и ОНФ получит официальный статут общероссийского общественного движения.

— А что мешало участникам ОНФ продвигать свою программу через партию власти? Ведь «ЕР», как и ОНФ, поддерживает президента, он даже возглавлял партию какое-то время...

— ОНФ — это не партия! Фронт — это более широкое понятие, а поддержка президента — больше, чем поддержка любой политической силы. ОНФ — это движение, в котором могут принимать участие самые разные политические силы, общественные организации, активисты. Люди подчас полярных взглядов могут высказывать свою позицию. Мы готовы предоставлять площадку для обсуждения любых вопросов и надеемся получать откровенные ответы. Но просьба одна: надо говорить открыто, ответственно и откровенно. Чтобы не получалось так, что говорят одно, подразумевают другое, а делают третье. Ведь все, заявленное на площадках ОНФ, будет широко обсуждаться в обществе и освещаться в СМИ. Если партии готовы к такому открытому диалогу, милости просим!

Участвуя в создании инициативных групп в регионах, мы увидели, что люди, далекие от политических баталий, но популярные в своих коллективах, не по приказу сверху, а по велению души поддерживают президента. И наша задача — привлечь таких людей, чтобы они могли высказывать свою точку зрения, спорить, оппонировать политическим и общественным структурам. При этом мы не конкурируем и не собираемся конкурировать ни с одной политической силой. У партий структура политическая, у нас — общественная. «Единая Россия» присоединилась к ОНФ, так же как «Родина» и «Патриоты России». Партии могут подпитываться у нас идеями, находить кадры, а фронт заинтересован в том, чтобы в партийных рядах множилось число сторонников президента.

— То есть приоритета у «ЕР» в Общероссийском народном фронте уже не будет?

— Мы готовы сотрудничать со всеми в равной степени! Съезд определит порядок взаимоотношений и участия партий в нашем движении. Мы, кстати, хотим вообще уйти от принципа коллективного членства.

— Будет ли какое-то официальное свидетельство участия в ОНФ? Членский билет или регистрация на сайте?

— На этот счет есть разные мнения. Большинство за то, чтобы уйти от коллективного членства, хотя оно и не запрещено законом, и оставить индивидуальное. Пусть, приходя в ОНФ, человек берет на себя обязательства, а не ссылается на коллективное решение. ОНФ не бюрократическая структура. Мы за широкую коалицию общественных сил. Люди приходят разные, а если мы поставим какие-то жесткие организационные рамки, то тем самым сузим масштаб взаимодействия. Словом: у нас не будет членства, но будут «участники движения». Как фиксировать статус участника и делать ли это вообще, определит съезд.

— У фронта будет коллегиальное руководство?

— Да. В нем должны быть представители различных сил, взглядов, социальных групп. Так как мы площадка для самой широкой дискуссии, то не исключено появление института сопредседателей. Они будут выбираться, но при этом окажутся сменяемыми. С какой периодичностью — опять же решит съезд.

— В генсовете «Единой России» аж 168 человек. Вы тоже намерены брать числом?

— У фронта будет коллегиальный и многочисленный руководящий орган. Сколько там будет человек, сказать пока трудно.

— Кстати, за чей счет проводите съезд?

— Нам помогает фонд «Институт социально-экономических и политических исследований». Он же помогает добраться до Москвы части приглашенным, у кого нет возможности сделать это самостоятельно. Мы ждем более полутора тысяч гостей, часть из которых станут учредителями движения. Приедут и доверенные лица президента...

— И губернаторы?..

— Мы пригласили тех, от кого зависит жизнь людей на той или иной территории и исполнение указов президента.

— На какие средства в принципе будет существовать ОНФ?

— Рано об этом пока говорить. Все будет прописано в уставе. Но повторяю: привлечение и расходование средств пойдет строго в рамках закона.

— То есть ждущий регистрации фонд поддержки инициатив ОНФ в Пермском крае может быть расформирован?

— Ничего не слышал о нем.

— Вы говорите о том, что ОНФ не конкурирует с политическими партиями. Но фронт между тем занимается политикой. Он согласовывает кандидатуры губернаторов, проводит законопроекты через Думу и даже выговаривает правительству за «отдельные недостатки»...

— Про губернаторов — это новость! Хотя ОНФ, конечно, не только дискуссиями занимается. Конференция в Ростове-на-Дону показала, что фронт — это еще и действенная сила. Разговор там был открытым, жестким и нелицеприятным для представителей ряда министерств и региональных правительств. А президент дал развернутые ответы на вопросы и поручил ведомствам реализовать предложения ОНФ. Часть уже реализована, часть — еще в проработке. Фронт — хороший коммуникатор между президентом и обществом. Мы контролируем исполнение его поручений непосредственно в регионах.

— То есть вы наделены правом контроля? Кем?

— Нам не нужно разрешение. Власть принадлежит людям, и они могут спросить с тех, кому делегировали свои права. Не нужно быть бюрократической структурой, чтобы спрашивать с власти. Мы объединяем не лояльных людей, а единомышленников. Поэтому беремся за самые острые темы. Когда фронт занялся проблемой индивидуальных предпринимателей, мы поехали по регионам, поработали с «Деловой Россией», с «ОПОРА России». В итоге в Думе оказался законопроект, уменьшающий страховые выплаты для этой категории бизнесменов. Это необходимо, так как число индивидуальных предпринимателей уменьшилось за несколько месяцев почти на 300 тысяч.