Эксперт Эксперт - Эксперт № 25 (2013)

— Какие проекты считаются первостепенными, запускающими необходимые процессы развития Якутии?

— В первую очередь это развитие инфраструктуры. В республике реализуется стратегия развития, в основе которой создание крупных территориальных кластеров — локомотивов роста.

Это Южная Якутия, наиболее подготовленный комплексный проект, объединяющий добычу и обогащение угля, добычу и переработку железных и урановых руд, газохимию, химическое производство, создание гидроэнергетики.

Это Западная Якутия, где на единой инфраструктуре планируется масштабное расширение нефтегазодобычи, организация нефтегазоперерабатывающей и гелиевой промышленности, продолжение добычи алмазов и лесопереработки.

Это Северо-Восточная Якутия, развитие которой связано с организацией добычи цветных и редкоземельных металлов.

Это Центральная Якутия, где создается транспортно-логистический узел с учетом строительства мостового перехода через Лену в районе Якутска. Здесь активно развиваются научно-образовательный комплекс, информационные технологии, туризм, обрабатывающие производства — ювелирное и гранильное, агропромышленной комплекс.

В свете активизации федеральной политики по развитию Крайнего Севера Российской Федерации и арктических территорий, возобновления работ по освоению шельфовых месторождений природных ископаемых, развития Северного морского пути планируется и развитие поселка Тикси как крупного транспортно-логистического узла и научного центра.

Но главные проекты, которые позволяют поднимать промышленность и влиять на качество жизни, связаны с развитием транспортной и энергетической инфраструктуры, отсутствие которой существенно снижает эффективность практически всех инвестиционных проектов.

24 мая 2013 года правительство России утвердило перечень приоритетных инвестиционных проектов, в который вошел комплексный инвестиционный проект развития Южной Якутии.

— Сейчас Якутия быстро идет по пути развития сырьевых отраслей, и это естественно для территории, богатой сырьем. Однако продолжающаяся в мире стагнация показывает, что сырьевая экономика крайне уязвима. Что делается в республике для диверсификации экономики, для развития производств с высокой добавленной стоимостью и инновационных отраслей? Как выглядит инновационная инфраструктура республики?

— Конкурентные преимущества экономики республики предопределяют развитие ресурсного сектора, в связи с чем основная диверсификация, дающая в конечном итоге значительный бюджетный эффект, планируется в сырьевых отраслях.

Инвестиционные проекты, реализованные за минувшие пять лет, создали новые точки роста и изменили структуру экономики. Ключевым становится нефтегазовый сектор. Ввод первого этапа нефтепроводной системы Восточная Сибирь — Тихий океан позволил начать масштабное освоение Талаканского и Алинского нефтегазоконденсатных месторождений. Добыча нефти обеспечила 13,3 процента из 18 процентов реального прироста ВРП за 2007–2011 годы.

В рамках Восточной газовой программы с завершением обоснования инвестиций реальные очертания получил якутский центр газодобычи. Определены основные этапы обустройства Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения, принято решение о маршруте газопроводной системы Якутия—Хабаровск—Владивосток.

Для нашего региона и Дальнего Востока в целом наиболее эффективной выглядит схема, при которой бюджетные инвестиции в инфраструктуру стимулируют рост частных инвестиций сначала в добывающий сектор, а затем созданная единая инфраструктура и доступность сырья становятся привлекательными условиями для организации перерабатывающих и обрабатывающих производств.

Для модернизации своей экономики республика кроме крупнейших проектов общегосударственного значения инициирует региональные проекты, связанные с переориентацией на экспорт продукции высокотехнологичных перерабатывающих производств.

Хороший стимул — создание особых экономических зон. Таковые сегодня на Дальнем Востоке не созданы. Между тем в Якутии есть все предпосылки к созданию собственного конкурентоспособного гранильно-ювелирного производства. Россия, добывая 26 процентов всего объема алмазов в мире, производит всего 3,7 процента мирового объема ювелирных изделий с бриллиантами. Порядка 65–70 процентов российского алмазного сырья уходит на экспорт и возвращается обратно уже с высокой добавленной стоимостью в виде ювелирных изделий с бриллиантами.

Учитывая наличие сырьевой базы, удобное географическое положение региона для торговли со странами АТР, квалифицированные кадры, мы инициируем создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Якутске.

Еще один прорабатываемый проект — создание производства в области судостроения и строительства энергоэффективных модульных дизельных электростанций с утилизацией тепловой энергии, солнечных электростанций и в перспективе организация сборки ветряных электростанций малой мощности.

Как я уже отметил, диверсификация в сырьевых отраслях связана с частными инвестициями и дает значительный бюджетный эффект. Но республика развивает и другие направления, опирающиеся на внушительный научно-технический и кадровый потенциал. В Якутии действуют всемирно известные научные школы академиков Павла Ивановича Мельникова — в области мерзлотоведения, Николая Васильевича Черского — в геологии, Владимира Петровича Ларионова — в материаловедении и Гермогена Филипповича Крымского — в области космофизических исследований.

В 2009 году создан Северо-Восточный федеральный университет, который становится ключевым элементом инновационной инфраструктуры республики, генерирующим инновационные образовательные и производственные технологии.

Инновационная инфраструктура республики также включает в себя созданную в 2011 году специальную организацию по работе с высокорисковыми проектами — венчурную компанию «Якутия». С целью формирования технических площадок, парков, полигонов для стартапов создан ГАУ «Технопарк “Якутия”», в деятельности которого участвуют научные учреждения, крупные компании и общественные организации республики.

Для поддержки инноваций для субъектов малого и среднего предпринимательства установлены пониженная ставка по налогу на прибыль и освобождение от уплаты налога на имущество.