Итоги Итоги - Итоги № 34 (2013)

Цена на нефть не растет — следовательно, не растут и доходы бюджета от экспорта нефти и газа. Остальная экономика также стагнирует — значит, и она не обеспечивает роста поступлений в бюджет. А под выборы было обещано столько, что расходам еще расти и расти. При этом обещано, что повышать налоги до 2018 года не будут. То есть сами себя в угол загнали.

Что в этой ситуации делать? Правильно: забирать у одних и отдавать другим. Вводить лимиты потребления на электроэнергию и воду, где «богатые» доплатят за бедных, увеличивать зарплаты в высшем образовании в основном за счет сокращения работников такового, вводить двухпроцентный налог на зарплату, который будет платить сам работник с перечислением средств в бюджет Пенсионного фонда. Что еще? Правильно — повышать налоговую нагрузку на население. Пусть теперь платит взносы на капитальный ремонт домов, налог на недвижимость, приближенный к реальной кадастровой цене, а не к бэтэишной стоимости. Что еще? Сокращать расходы — путем снижения коэффициента при компенсации утерявших покупательную способность вкладов в Сбербанке с 85 раз до 4 (то есть раньше за советский рубль государство компенсировало 85 нынешних, а теперь будет давать только четыре), сокращения пенсии для работающих пенсионеров, отказа от материнского капитала, отмены субсидий на передвижение железнодорожным транспортом на расстояние больше 1500 километров.

Вообще, если посмотреть только что опубликованный проект предложений специалистов Минфина, который будет представлен Владимиру Путину, то вся надежда на пенсионеров. Именно старая гвардия — проверенные бойцы! — должна спасти бюджет страны из личных средств.

То есть перед выборами пенсии подняли. Теперь можно менять порядок индексации страховой части пенсии (что должно сократить расходы бюджета в долгосрочной перспективе на целые 1,5 триллиона рублей) и/или сокращать пенсии работающим пенсионерам (что уменьшит расходы бюджета еще на 2,5 триллиона).

На самом деле президент может отклонить эти людоедские предложения (что, скорее всего, и сделает) — и возможно, сугубо для этого они и появились на свет. Возможно и то, что, допустив их утечку в прессу, Минфин забросил пробный камень и по итогам «общественного обсуждения» (помните: «по просьбам трудящихся»?) сам дезавуирует их. Но общий вектор ясен. Пирожки закончились, менять в экономике никто ничего не собирается, и, как недавно заявил глава синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин, «именно достаточность и самоограничение в стяжании земных благ всегда были свойственны православной цивилизации».

А куда деваться? Реальные зарплаты стагнируют — за последние пять лет они выросли всего на 15 процентов (если считать через фиксированный набор товаров и услуг), стагнирующая же экономика обеспечить их значимый рост не способна в принципе. Да и растущая низкими темпами — тоже. Так что — достаточность и самоограничение... Достаточность и самоограничение... Повторять до полного просветления...

Удалась ли операция по «национализации элит»?

/ Дело / Бизнес-климат

До 19 августа российские чиновники должны были избавиться от счетов и акций за границей либо сложить с себя полномочия. Недвижимость им разрешено оставить, но задекларировать. В парламенте ожидали волны отказов от мандатов. Но, как сообщает РИА Новости, ни один из депутатов Госдумы не подал заявление о досрочном сложении полномочий. Как считают пессимисты, все осталось без изменений: способов обойти закон нашлось немало. От +5 (да) до –5 (нет)

Сама по себе идея заставить чиновников, посвятивших себя госслужбе, вкладывать плоды своего труда в свое же государство выглядит логично и честно. Если человек не доверяет стране, он вряд ли с полной отдачей будет трудиться на ее благо. Тем не менее, учитывая изобретательность наших граждан, и в особенности их избранников, говорить об успешной реализации закона не приходится.

Алексей Николаенко

ви­це-пре­зи­дент бан­ка «Строй­кре­дит»

Я думаю, что «национализация элит» удалась не до конца, потому что имели место законодательные лазейки. Скажем, если посмотреть на число разводов среди депутатов Госдумы, то можно отметить, что эта тенденция пережила странный всплеск в прошлом году. Тем не менее я хочу сказать, что направление задано. Законодательство наверняка будет совершенствоваться, будет подготавливаться общественное мнение, которое в итоге поведет за собой этот тренд, будут и результаты. В целом, конечно, есть позитивные моменты. Но ведь запрет на наличие зарубежных счетов и акций не главное. Главное — откуда эти деньги! Вот за этим нужен контроль.

Борис Ким

член со­ве­та ди­рек­то­ров Груп­пы QIWI

Во-первых, владельцами зарубежных активов перестали быть российские чиновники, так как они владеют этими активами через доверенных лиц и/или управляющие компании/фонды. И это логично с точки зрения здравого смысла. Поэтому степень эффективности выполнения требования закона должны оценить правоохранительные, налоговые и другие органы госконтроля. Во-вторых, за три месяца реализовать имеющийся в собственности актив нереально по объективным причинам — например, недвижимость. Соответственно, можно уверенно утверждать, что законодатель таким невероятно малым сроком заведомо стимулирует исполнителя на создание неких схем, идущих в обход закона. В итоге с формальной точки зрения операция удалась, в крайнем случае, будет завершена, как всегда успешно. Говоря словами известного «классика»: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

Валерий Голев

ви­це-пре­зи­дент ОАО «ФОНДСЕРВИСБАНК»

Способов обойти запрет немало. Кто-то перерегистрировал собственность и счета на совершеннолетних детей и родителей (они не подпадают под антикоррупционный мониторинг), кто-то фиктивно развелся с женой, кто-то воспользовался механизмом доверительного управления. Хотя не все эти меры могут гарантировать чиновникам, депутатам и сенаторам спокойную жизнь. Просочившаяся в СМИ негативная информация при желании может вызвать скандал, который повредит репутации, как это уже не раз бывало, и зачастую безопаснее уйти в отставку, чем отмываться. Так что в будущем не исключаю сложения полномочий, в том числе и депутатских мандатов. «Национализация элит» только начинается. Этот и ряд других законов, а также обсуждающиеся сейчас меры по деофшоризации экономики создают определенный посыл всей элите, который так или иначе будет воспринят всеми ее представителями. Если раньше посыл включал в себя только лояльность высшему руководству, то теперь к нему добавилось обязательство связывать свое настоящее и будущее со страной, которой элита управляет. И запрет иметь зарубежные счета и активы — лишь внешнее проявление процесса.