Елена Филиппова - Взятка. Победит ли коррупция Россию?

И как бы вы ни боялись, что суд примет несправедливое решение, не пытайтесь подкупить судей через посредников. Во-первых, посредники могут оказаться мошенниками. А во-вторых, выбранные вами посредники могут оказаться абсолютно честными людьми и попросту сообщат о вашем настойчивом желании в заинтересованные в ловле взяткодателей органы. В конце концов, если один суд решил дело не в вашу пользу, есть более высокие инстанции. А если и верховный суд официально вам отказал в пересмотре дела, то можно добиться справедливости, обратившись в Страсбургский суд по правам человека.

Оно, конечно, интересно было бы взглянуть на Россию, где под самый корень выморили взяточников. Наверно, это что-то вроде четвертого сна Веры Павловны о светлом будущем. Но ведь государственные мужи делают мудрые и безжалостные лица и обещают. ускорить. улучшить. удвоить. утроить. искоренить. Ну, искореняют иногда, в процессе искоренения неожиданно обнаруживая, что часть искоренителей оказалась морально неустойчива и пополнила ряды взяточников. Для высоких чиновников, наверное, это не самый приятный факт. То крупного налоговика посадят, то не менее крупного таможенника туда же отправят, то крупный милиционер окажется среди оборотней, то даже страж отечества, борец со всякой контрой, товарищ из ФСБ загремит на нары, ох, нехорошо!

Что ж это за зверь такой — коррупция, если борешься-борешься с ним, а он все больше да сильнее? Как же тогда его победить?

«В составе Комитета по борьбе с коррупцией образовано и приступило к работе Управление независимых антикоррупционных экспертиз законодательства.

Руководителем вышеназванного управления назначен Вячеслав Иванов (бывший заместитель начальника Управления Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы в 2002–2008 гг.).

Как следует из наименования образованной структуры, ее основной задачей по положению является публичный мониторинг нормативных актов и проектов нормативных актов с целью объективного выявления и скорейшего устранения коррупционных факторов.

Данная работа будет осуществляться по обращениям граждан,

государственных и общественных организаций, а результаты — передаваться членам Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и освещаться в средствах массовой информации.

В этих целях Комитетом по борьбе с коррупцией принята уникальная математическая методика, которая формализует результаты через весовые коэффициенты более 25 коррупционных факторов, определяемые для каждого конкретного случая.

Одновременно сформирована основная группа квалифицированных экспертов в области законотворческой деятельности, имеющих опыт разработки как еще советских, так и современных российских правовых актов». [43] Комитет по борьбе с коррупцией будет проводить независимые антикоррупционные экспертизы законодательства // Комитет по борьбе с коррупцией, 10 июня 2008 (http://www.com-cor.ru/node/679)

Вариант решения проблемы? Еще один. Что ж, все может быть. И не исключено, что в хронологии отечественной истории появится новая дата, разделяющая две эпохи и утверждающая статус России как сильной державы, свободной от коррупции.

1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -

наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационнораспорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.