Эксперт Эксперт - Эксперт № 48 (2013)

Другим очевидным слабым местом нашей работы на Украине стала деятельность российского посла Михаила Зурабова. Для сравнения: высказывания посла ЕС на Украине Яна Томбинскогоможно найти буквально во всех СМИ, а Михаил Зурабов за последние полгода ни разу не выступил публично ни с разъяснением российской политики, ни с опровержением европейской пропаганды. Затруднительно вообще определить, чем занимается наш посол на Украине и какие государственные задачи решает. При этом киевские источники утверждают, что в кулуарах Зурабов неоднократно высказывался о нецелесообразности для Украины вступать в Таможенный союз. Сам Михаил Зурабов в то же время, по слухам, является большим другом украинского олигарха Петра Порошенко, известного своими проевропейскими устремлениями, и даже вроде бы имеет с ним какой-то совместный бизнес.

Создается такое впечатление, что личные убеждения нашего посла идут вразрез с политикой, проводимой президентом страны, которую он представляет. «Украинская аудитория поначалу была впечатлена Зурабовым: приехал государственный деятель крупного масштаба, свободно рассуждающий о причинах духовного и экономического кризиса в мире и гораздо более скупо — о Таможенном союзе, русском языке, Черноморском флоте и других темах. Начались шикарные посольские приемы в “хайятах” и “интерконтиненталях”, куда зовут, с одной стороны, украинских оранжевых либералов, а с другой — Алексея Венедиктова и Дмитрия Быкова, — рассказывает Константин Затулин. — Наш посол не проявляет никакого рвения в вопросах, которые кажутся ему второстепенными по сравнению со своими собственными. Он не озабочен кризисом русских организаций, не замечен в попытках консолидировать пророссийские силы, не проявляет никакого желания углубляться в проблемы Партии регионов, пророссийское крыло которой подавлено внутрипартийной дисциплиной». Трудно ожидать, что украинцы будут относиться к нашим интеграционным предложениям всерьез, если мы сами демонстрируем к ним полное пренебрежение.

В подготовке статьи принимали участие Нина Ильина и Геворг Мирзаян

Сергей Сумленный

Немецкий политический истеблишмент разочарован решением Украины отказаться от подписания договора о сотрудничестве с Евросоюзом. Однако курс на европеизацию Украины от этого не исчезнет

«Мы сделали Украине предложение в связи с Восточным партнерством. Это предложение продолжает действовать. Сближение с Европой в настоящий момент многими понимается как отдаление от России. От менталитета, предлагающего сделать жесткий выбор, надо отказаться», — заявила в середине прошлой недели канцлер Германия Ангела Меркель, комментируя решение Украины отказаться от подписания договора об ассоциации с Евросоюзом. Фактически примирительное выступление Меркель в ответ на масштабное внешнеполитическое поражение Евросоюза показывает, насколько для Берлина, который в последнее время стал неофициальной столицей ЕС, важно сохранить курс на евроинтеграцию Украины, а с ней и всей Восточной Европы — пусть и в виде заявленной на будущее цели.

Как в 1989-м

Нынешнее отношение ЕС к Украине базируется на оценке двух событий: волны бархатных революций в конце восьмидесятых в странах Центральной и Восточной Европы и оранжевой революции на Украине, которые европейскими политиками трактуются как события равнозначные. «Евросоюз хочет закрепить демократию, права человека и либеральные нормы по всему европейскому континенту — современное мировоззрение до сих пор определяется опытом революций 1989–1990 годов, произошедших в Центральной и Восточной Европе. Во время оранжевой революции 2005 года Украина продемонстрировала свою принадлежность к либеральной Европе. С тех пор европейские элиты воспринимают Украину как потенциальную часть европейского ценностного пространства. Договор об ассоциации с ЕС был попыткой привязать к себе Украину — не упустить шанс, который дала оранжевая революция. Благодаря тесной связи с Украиной ЕС добился бы и стратегической цели — не допустил бы воссоздания в Восточной Европе российской империи, которая пугала Запад своим размером и своими отличиями от Европы еще со времен Ивана Грозного», — сказал «Эксперту» научный директор Германо-российского форума Александр Рар, долгие годы работавший в Немецком обществе внешней политики (DGAP).

Разумеется, попытки активного сближения Европы с Украиной имели под собой не только идеологические причины. Так, для Польши выстраивание новых внешних структур ЕС на восточной границе Европы означало повышение своего статуса в Европе и профилирование польской внешней политики как наиболее компетентной в восточноевропейских вопросах.

«Именно польская дипломатия активно поддерживала подписание договора между Украиной и ЕС. Бывший польский президент Александр Квасьневский вместе с ирландским политиком Пэтом Коксом возглавляют важную миссию по контактам Евросоюза с Украиной в соответствии с поручением Европарламента», — поясняет «Эксперту» глава русской редакции Deutsche Welle эксперт по Восточной Европе Инго Маннтойфель. Польша задавала тон в переговорах по ассоциированию Украины, и польские политики многократно призывали своих западных коллег подписать договор даже в том случае, если требования об освобождении украинского экс-премьера Юлии Тимошенконе будут выполнены. Ни с кем из зарубежных политиков президент Украины Виктор Януковичне встречался чаще, чем с нынешним президентом Польши Брониславом Комаровским, а бывший президент Польши Александр Квасьневскийвместе с политиком из Ирландии Пэтом Коксомездили на Украину за последние годы больше двадцати раз.

В свою очередь, для Германии сближение с Украиной имело в том числе и очевидные экономические интересы. Такое сближение укрепило бы экспортный потенциал Германии и значительно повысило суммарный политический вес Евросоюза, где лидерство до сих пор задает немецкая внешняя политика. «Взаимное сближение ЕС и восточноевропейских соседей стратегически важно для всех сторон. Европа может укрепить свои позиции в глобальном мире лишь в том случае, если мы создадим общую экономическую зону и зону сотрудничества», — сказал «Эксперту» депутат бундестага от правящей консервативной партии ХДС и эксперт в вопросах восточной политики Карл- Георг Велльманн.

Разочарование года