Эрик Лоран - Нефтяные магнаты: кто делает мировую политику

Да, Америка установила в Ираке мир и демократию, но восстановление нормальной жизни населения не входит в обязанности американской армии. Общественные службы больше не функционируют, воды, электричества не хватает, как это всегда бывает в таких случаях. Однако через несколько дней после того, как американцы получили полный контроль над страной, служащим иракских нефтяных компаний приказывают возобновить нефтедобычу под защитой американской армии.

Пол Вулфовиц, заместитель министра обороны, уверяет, что быстрое возобновление нефтедобычи является единственной вещью, которая может ускорить восстановление страны. Слова, достойные уважения, но они имеют мало общего с реальностью. Через несколько месяцев после окончания войны я познакомился с планом, разработанным «Экспорт-импортбанком». Это общественное учреждение обеспечивает зарубежные займы, а промахи в платежах ложатся на американских налогоплательщиков. «Эксимбанк» через своих руководителей часто пересекается с политической властью. В июне 1984 года по просьбе Буша-старшего, тогдашнего вице-президента, банк ссудил 500 миллионов долларов режиму Саддама Хусейна, а затем месяц спустя, в июле, дал 200 миллионов долларов в кредит на короткий срок. Иначе говоря, для этого банка Ирак — хороший знакомый.

План, который начинает тайно действовать в 2003 году и который был задуман вице-президентом Чейни, предусматривает, что «Эксимбанк» соберет и обеспечит ссуды, взятые из частных банков на выплату по контрактам на восстановление Ирака, а его расходы будут возмещены деньгами от продажи иракской нефти. План также предусматривает реструктиризацию государственного долга Ирака, достигшего головокружительной высоты в 120 миллиардов долларов. И снова нефть оказывается в сердцевине всех расчетов. Для завершения плана «Эксимбанк» поработал с группой лоббистов, «Коалицией по занятости через экспорт», чьими главными участниками являются… «Холлибертон» и «Бехтель».

В это время бывшая компания американского вице-президента получила прибыль от контракта за защиту иракской нефти — особенно в южном регионе, потенциально самом богатом углеводородом, в то время как «Бехтель», номер первый в мире общественных работ, чья собственность близка Бушу, также отстегнул ему контракт в 506 миллионов долларов на программу восстановления Ирака.

У меня перед глазами находится список тридцати девяти главных акционерных компаний, связанных с сектором энергетики, которые с 1999 по 2002 год — в переходный период, предшествующий и последующий за президентскими выборами, — передали 6,3 миллиона долларов в дар политикам, из них 4,5 миллиона для Республиканской партии, стало быть, для администрации Буша. Многие из руководителей этих фирм, возможно, заседали в комиссии Чейни.

По признанию, сделанному Джеффу Герту из «Нью-Йорк таймс» 5 октября 2003 года одним советником президента, который просил не называть его имени, «в месяцы, предшествующие войне, члены администрации в своих публичных выступлениях избегали касаться вопроса о нефти, так как они боялись, что их предпочтения и их действия могут быть расценены как поддержка нефтяной промышленности».

За кулисами реальность выглядит совсем иначе. С сентября 2002 года помощник министра обороны Дуглас Фейт, неоконсерватор, близкий к Полу Вулфовицу, который также является адвокатом многих нефтяных компаний, просит своих сотрудников выработать планы по нынешнему и будущему состоянию иракской нефтяной промышленности на случай американского военного вторжения.

Фейт решает создать группу, названную «Планирование энергетической инфраструктуры», которая в очень большом секрете объединит руководителей нефтяного сектора и руководителей ЦРУ. Ее цель — обеспечение безопасности нефтяных месторождений во время войны и после нее, а затем восстановление их максимальной производительности.

Для этих экспертов производительность иракских месторождений в теории превышает 3 миллиона баррелей в день, но устаревшая инфраструктура и эмбарго позволяют ежедневно добывать от 2,1 до 2,4 миллиона баррелей в день. Планы, намеченные этой группой, предусматривают ежегодный доход от нефти «от 25 до 30 миллиардов долларов в лучшем случае, то есть при отсутствии любого вида саботажа или нанесения ущерба, вызванного военными действиями, и 16 миллиардов долларов по пессимистическим прогнозам». В самом худшем случае — крупного саботажа и военного ущерба — страна рискует лишиться всего нефтяного производства.

Никто в администрации Буша не готов принять такую пессимистическую гипотезу. В апреле, в тот же день, когда пал Багдад, там заявляют, что производство нефти может превысить 3 миллиона баррелей в день до конца года и что доходы превысят 20 миллиардов долларов в год. За шесть месяцев до этого Пол Вулфовиц, выступая перед палатой представителей, докладывал, что «доходы от нефти [Ирака] могли бы исчисляться от 50 до 100 миллиардов долларов в течение двухтрех ближайших лет».

Этот неистовый оптимизм проистекает по большей части из чувства тревоги, испытываемой по поводу развития событий в Саудовской Аравии.

В течение почти сорока лет четыре самые крупные нефтяные компании — «Эксон», «Тексако», «Мобил» и «Шеврон», объединенные в «АРАМКО», — совершенно свободно эксплуатировали саудовские нефтяные месторождения, которые они знали куда лучше, чем руководители самой страны. Им было все известно об истинном состоянии ее ресурсов. С другой стороны, их близость к сменяющемуся руководству США не помешала в 1950-х годах преследовать их по суду за пересортицу нефти, проданную американскому флоту.

В 1976 году саудовцы национализировали «АРАМКО». Тем не менее консорциум продолжает играть свою роль механизма, обеспечивающего добычу и продажу 80 % саудовской нефти в обмен на 21 цент с барреля.

В 1976 году было окончательно принято соглашение, подписанное в гостинице «Аль-Джамама» в Эр-Рияде, но странным образом саудовцам потребовалось четырнадцать месяцев, чтобы ратифицировать этот договор, который имел для них огромную важность. Это показывает, до какой степени «АРАМКО» остается необходимым действующим лицом, а также хранителем щекотливых тайн, которые королевская семья изо всех сил старается скрыть.

Разоблачения, преданные гласности в 1974 и 1979 годах журналистами Джеком Андерсоном и Сеймуром Хершем, были старательно замяты. Тем не менее реальность остается тревожной, и руководители «АРАМКО», никогда не покидающие своего места у руля саудовских месторождений, были вынуждены информировать об этом Джорджа У. Буша и Дика Чейни: нефтяные ресурсы страны намного ниже официальных цифр, а главные скважины подают тревожные признаки уменьшения добычи нефти. Отныне Ирак может стать альтернативой, «хорошим риском», который достоин того, чтобы из-за него начать военную интервенцию.