Алексей Мухин - Пакт Путина-Медведева. Прочный мир или временный союз

Согласно некоторым данным, комиссия разделила период либерализации на три условных этапа.

На первом должны были быть подписаны нормативные акты, которые на уровне подзаконов позволят проводить либерализацию.

На втором этапе должен быть установлен порядок покупки акций, а также правила ввоза и вывоза их из страны. 20 % акций «Газпрома», которые по закону могут быть куплены иностранцами, должны были быть проданы потенциальным инвесторам.

Третий этап должен ознаменоваться тем, что будет стерта грань между внутренним и внешним рынками акций «Газпрома» [22] «Известия», 7 сентября 2001 года. .

Однако, в результате, по некоторым данным, Медведев так и не смог под давлением «газпромовских» лоббистов отстоять собственную программу и, в результате, привел уже четыре варианта реформы по числу заинтересованных ведомств.

По данным прессы [23] «Ведомости», 7 сентября 2001 года. , тогда Медведев также заявлял, что государство планирует регулировать рынки акций всех стратегически важных национальных компаний: РАО «ЕЭС России» и ОАО РЖД: «Может быть, есть необходимость регламентировать долю иностранного капитала в целом ряде акционерных обществ, которые особенно важны для государства».

В 2001 году Медведев, по некоторым данным, принял участие в создании комиссии, занимавшейся ревизией прежней деятельности «Газпрома» и его руководства.

Его кандидатуру даже рассматривали на пост председателя правления ОАО «Газпром». По словам некоторых экспертов (кстати, считавших его тогда «бестолковым чиновником»), возможное назначение Медведева председателем правления «Газпрома» было бы ошибочным, так как это якобы приведет к тому, что компания потеряет свои позиции. По мнению этих источников, Медведев тогда практически провалил свою работу в «Газпроме». В результате, якобы Путин в узком кругу даже выразил свое неудовольствие по поводу деятельности Медведева.

Согласно одной из версий, Волошин имел некоторое влияние (прямое или косвенное) на Медведева в «Газпроме». Если это соответствует действительности, то не исключено, что Волошин просто «подставлял» Медведева перед Путиным, всячески осложняя ему работу.

Вероятен был также вариант простого «очернения светлого имени» председателя Совета директоров «Газпрома» в свете возможных кадровых перестановок. Так или иначе, но представители команды Волошина в Администрации Президента одно время фактически открыто выражали свое неуважение по отношению лично к Медведеву, его деловым качествам, аппаратной неопытности. Кстати, опубликованная распечатка телефонных разговоров Волошина, в газете «Стрингер» [24] Май 2000 года, см. также Internet-pecypc www.stringer-agency . ru/020Gazeta/89_12/005Article/Default.asp. , расценивалась членами команды Волошина в Администрации Президента, как «похожая на правду».

В 2001 году Медведев, кстати, вместе с Германом Грефом, действительно оказался замешан в скандал вокруг едва не состоявшейся отставки Алексея Миллера. Якобы именно Медведев был недоволен деятельностью последнего на посту председателя правления. В принципе, скандал имел конфигурацию обычного «информационного слива» и проходил на фоне разговоров о переходе Медведева на пост председателя правления «Газпрома».

Среди политических проектов Медведева было, как утверждают, участие в сдерживании напора «силовиков» по так называемому «делу ЮКОСа». Именно Медведев, говорили, давал юридическую оценку деятельности Генпрокуратуры и был призван активизировать или «притормаживать» активность «ударных сил».

В результате, Медведев опять не избежал нападок со стороны конкурентов в виде хорошо поставленных «информационных ударов». Так, например, его обвинили в лоббировании кандидатуры Анатолия Чубайса на пост премьер-министра в начале 2002 года. Причем, в «особо тяжкой форме»: в составе организованной группы, куда также отнесли Дмитрия Козака и даже Виктора Черкесова [25] См. «Время МН», 8 февраля 2002 года. . Интересно, что, по мнению этих слухмейкеров, связывало эти персоны?..

В период работы в Администрации и, особенно, во время вице-премьерства формировалась нынешняя команда Медведева, которая сегодня, имея вполне четкие амбиции, подталкивает своего патрона быть решительным и добиваться своего, то есть — подобающего статусу влияния.

Сегодня интересы команды Медведева представлены в самых разных сферах:

В Администрации Президента РФ:

Константин Чуйченко (руководитель Контрольного Управления Президента РФ): Николай Винниченко (Полпред Президента в Уральском ФО); Сергей Дубик (начальник Управления Президента РФ по вопросам госслужбы): Михаил Кротов (представитель Президента РФ в Конституционном суде) [26] Однокурсник Д. Козака, работал на кафедре СПбГУ вместе с Д. Медведевым. ; Михаил Тринога (советник Президента РФ, экс-глава секретариата Д.Медведева в Правительстве)

В прокурорской вертикали и контрольных органах:

Юрий Чайка (Генпрокурор); Сергей Степашин (председатель Счетной палаты РФ;

В исполнительной вертикали:

Александр Бортников (директор ФСБ); Александр Коновалов (Минюст) [27] Бывший прокурор Башкирии ранее работал вместе с Н. Винниченко в прокуратуре Санкт-Петербурга. c Бывший доцент юрфака СПбГУ, работал с В. Путиным в мэрии СПб. ; Артур Парфенчиков (директор Федеральной службы судебных приставов); Юрий Петров (председатель РФФИ)

В судебной вертикали:

Антон Иванов (глава Высшего Арбитражного суда РФ); Елена Валявина (заместитель председателя Высшего Арбитражного суда РФ); Сергей Казанцев (член Конституционного суда РФ) и другие (см. ниже)

В парламенте [28] Несмотря на то что основные лоббистские ресурсы концентрируются в органах исполнительной власти, в Государственной Думе также сохранились все предпосылки для организации лоббистских кампаний. Топливно-энергетическому лобби удалось сохранить и усилить свои позиции в Думе V созыва. Интересы крупных компаний по-прежнему лоббируют сохранившие должности глав комитетов Павел Крашенинников (Комитет по гражданскому и уголовному законодательству — Д. Медведев), Виктор Плескачевский (Комитет по собственности — В. Путин), Владислав Резник (Комитет по финансовому рынку — А. Кудрин), Владимир Плигин (Комитет по госстроительству — В. Путин) и другие. :

Павел Крашенинников (председатель Комитета Гос. Думы по законодательству)

В бизнесе:

Николай Дубик (Руководитель Юридического департамента ОАО «Газпром») [29] Никлай Дубик работал советником аппарата Д. Медведева в бытность его работы на посту первого заместителя А. Волошина. Позже стал помощником Д. Медведева в качестве главы Администрации, замруководителя секретариата; был заместителем начальника юридического управления «Сибнефти», членом Совета директоров этой компании. Осуществлял юридическое обеспечение поглощения «Сибнефти» «Газпромом» (преобразования в «Газпром нефть»). ; Ольга Павлова (начальник Департамента по управлению имуществом и корпоративным отношениям ОАО «Газпром») [30] Ольга Павлова училась вместе с Д. Медведевым в аспирантуре ЛГУ. Работала в Комитете по управлению имуществом Санкт-Петербурга, заместителем начальника экономического управления АП. ; Николай Сенкевич (генеральный директор «Газпром-медиа»); Илья Елисеев (заместитель председателя правления «Газпромбанка») [31] Илья Елисеев — бывший коллега Д. Медведева по ЛГУ. Был адвокатом в адвокатском бюро «Егоров, Путинский, Афанасьев и партнеры» (учреждения, которое выполняло особо важное государственное задание — защиту двух российских граждан, которых судили в Катаре в связи с убийством Зелимхана Яндарбиева). Один из основателей данной фирмы — бывший преподаватель Д. Медведева Ю. Петров. Ныне — зампред правления «Газпромбанка». ; Алишер Усманов («Газпром инвестхолдинг», «Металлоинвест»): Захар Смушкин («Илим палп»)