Александр Коростелёв - Дело «Норильский никель»

Разумеется, что такой вариант развития событий совершенно не устраивал хозяев ФПГ «Интеррос» и ОАО «ГМК «Норильский никель», изо всех сил старавшихся «втиснуть» Александра Хлопонина в кресло губернатора края, к тому же до того дня подобных прецедентов в России просто не существовало и, соответственно, в стане российских олигархов он не просчитывался.

Причиной такого вердикта Избирательной комиссии Красноярского края была масса задокументированных претензий правового характера, указывавших на небезупречное соблюдение правовых норм действовавшего российского избирательного законодательства со стороны лиц, уполномоченных представлять интересы кандидатов в губернаторы и организовывать им предвыборную агитацию на местах. Резонные сомнения членов Избирательной комиссии края вызвала настоящая списочная чехарда, произошедшая на участках Территориальной избирательной комиссии Норильска, где во втором туре губернаторских выборов количество граждан, внесённых в дополнительные списки избирателей, более чем на 4 тысячи человек превысило число граждан, внесённых в дополнительные списки избирателей во время проведения первого тура выборов.

Представители кандидатов в губернаторы Красноярского края — Александра Усса и Александра Хлопонина — встретились в суде. В то время как 3 октября 2002 года в Московском Кремле Президент России Владимир Путин провёл встречу с самими кандидатами в губернаторы Красноярского края, завершая которую глава государства вынес решение, что до установления всех обстоятельств скандальной избирательной кампании Александр Хлопонин, «как получивший наибольшее количество голосов», будет исполнять обязанности губернатора края. В итоге Александр Усс остался в должности председателя Законодательного собрания Красноярского края.

Думается, на такое решение Президента России повлиял и весомый фактор того, что накануне этой рабочей встречи все действовавшие заместители губернатора Красноярского края, по некоторым данным, с которыми члены команды Александра Хлопонина, подобрав нужную тональность, провели разъяснительные беседы, подали заявления об отставке, что фактически ликвидировало исполнительную власть Красноярского края.

Вот как сложившаяся ситуация описывалась на интернет-сайте «Известия RU» за 14 июля 2003 года:

«Хлопонин — губернатор не только и не столько в силу избрания его жителями края, сколько благодаря позиции федеральной власти, не пожелавшей создавать рискованного прецедента отмены итогов выборов. Свобода его действий ограничена, причём самой высокой инстанцией, не давшей ему даже возможности отстоять свою репутацию в суде. И совершенно понятно, что «Интеррос» не сможет, по крайней мере в обозримом будущем, действовать в логике «победитель получает всё».

«Приватизация» края в таких условиях невозможна, а, следовательно, главная цель выдвижения Хлопонина не достигнута».

Заключительный вывод автора статьи, размещённой на сайте уважаемого газетного издания, вызывает большие сомнения. Судите сами как только 3 октября 2002 года волей главы государства Александр Хлопонин был наделён властью над всем Красноярским краем, то сразу же (в октябре 2002 года) олигархи — хозяева ФПГ «Интеррос» и ОАО «ГМК «Норильский никель» приобрели у Хазрет Совмена 100 % акций ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс» (!).

Следовательно, скрытая промышленная приватизация активов Красноярского края началась прямо с ходу, то есть по выходу исполнявшего обязанности губернатора Красноярского края Александра Хлопонина из кабинета Президента России Владимира Путина!

Итак, как только Александр Хлопонин почувствовал себя комфортно в кресле губернатора Красноярского края, он тут же позабыл обо всех ранее предпринимаемых глупостях по избавлению Норильского промрайона от властно-административного подчинения краевому центру. Выяснилось, что под влиянием экономико-политических интересов двух российских олигархов меньше чем за год, вместе со сменой губернаторств, Александр Хлопонин успел диаметрально изменить и своё мировоззрение относительно административной подчинённости населённых пунктов Большого Норильска. «Начхав» на принципиальность слов и дел, ведомый лишь алчными интересами олигархов, поднявших его к вершинам краевой власти, он вмиг превратился в убеждённого сторонника доктрины единого и неделимого Красноярского края.

Причин же тому было две:

1) сформулированная Президентом России Владимиром Путиным идея проведения административно-территориальной реформы, направленной на сокращение числа субъектов Российской Федерации путём их объединительного укрупнения, во-первых, не оставила олигархам поля для иного манёвра, во-вторых, и это главное, идеально соответствовала их стратегическим замыслам установления собственного доминирующего положения над природно-сырьевыми богатствами края.

Разумеется, ведущая роль в расширении сфер влияния деловой коалиции Потанин — Прохоров, связанной с участием их олигархических капиталов в других промышленных компаниях юга Красноярского края, отводилась Александру Хлопонину с его губернаторским административно-управленческим ресурсом, который в итоге позволил:

а) гарантированно обеспечить государственную поддержку со стороны чиновников администрации Красноярского края деятельности ОАО «Полюс Золото», созданной целиком на базе активов приобретенного в октябре 2002 года ЗАО «Полюс».

Речь идёт, прежде всего, о целевом финансировании из средств бюджета Красноярского края процессов создания и дальнейшего развития социальной и промышленной инфраструктур (строительство дорог, возведение ЛЭП и благоустройство населённых пунктов) в тех районах Красноярского края, где «зацепилась» частным бизнес-интересом деловая коалиция Потанин — Прохоров.

Иными словами, в настоящее время слишком велика вероятность того, что в период губернаторства Александра Хлопонина администрация Красноярского края будет отдавать предпочтение поддержке за счёт средств краевого бюджета развития инфраструктуры именно золотоносных районов края, проводя по остаточному принципу финансирование развития инфраструктур других районов Красноярья (к примеру, той же Игарки).

Самое главное, складывается впечатление, что само по себе подобное (хочется верить бескорыстное со стороны госчиновничества!) формально-неформальное сотрудничество олигархического частного капитала и поддерживающего его губернатора совсем не порицается, а в концептуальном виде даже поддерживается федеральными властями.

Кратко и лаконично о сути такого, в какой-то степени взаимовыгодного, сотрудничества в интервью корреспонденту журнала «Норильский никель» Марии Уваровой высказался замгендиректора ОАО «ГМК «Норильский никель» Максим Финский: «Хорошо, если государство будет помогать с созданием инфраструктуры, а всё остальное мы сделаем сами». (Журнал «Норильский никель», № 4 (35), 2007 г., стр. 17)