Алексей Мухин - Ловушка для Президента. Тайный сговор Путина и Медведева

Первые, полностью находясь в орбите влияния премьера, не делали попыток действовать самостоятельно (наиболее типичные в этой группе — Игорь Сечин и Алексей Кудрин).

У вторых, по мере нарастания кризисных явлений, копились вопросы к Путину: он, инициировав создание госкорпораций, наделив их большим объемов полномочий и активов, пока не спешил накачивать в финансовом смысле (требуя режима строгой экономии средств). В результате, реализация проектов по линии госкорпораций была весьма затруднена.

Эта ситуация провоцировала отдельных персонажей спорадически выражать свое недовольство в той или иной форме. Однако они опасались выражать недовольство в адрес Путина лично, поэтому доставалось «главному бухгалтеру» (Кудрину) или исполнителям (Набиуллиной).

Утверждают, что наличие этой фронды волновало не только Путина, но и Вашингтон, намеренный в дальнейшем использовать недовольство премьером — вплоть до инициирования его отставки.

Вообще, главным заказчиком кампании по мониторингу отношений президент — премьер, судя по всему, выступают именно США.

Американские источники в 2010–2011 годах упорно считали, что Путин четко сориентирован на президентство в 2012 году.

Тем не менее, создание фронды на данном этапе едва ли возможно: слишком высоки ставки.

Сам Владимир Путин замыкает на себя руководство ТЭК, энергетикой, ВТС, банковская сфера (Наблюдательный совет ВЭБ) и медиаструктуры.

В интересах премьера действуют «бизнес-управленцы»:

Геннадий Тимченко (энерготрейдинг), братья Аркадий и Борис Ротенберги (строительство) и Юрий Ковальчук (банкинг, медиа, страхование), а также более мелкие фигуры, работающие «этажом ниже» — Виктор Хмарин, Петр Колбин, Николай Шамалов и другие.

В интересах премьера действуют и «госуправленцы»:

Алексей Кудрин (АЛРОСА) — финансы;

Игорь Сечин («Роснефть») — ТЭК, энергетика, промышленность;

Виктор Зубков («Росагролизинг») — АПК, алкоголь;

Сергей Иванов (ОАК) — авиастроение, ВПК;

Дмитрий Козак — Сочи-2014;

Примыкают к этой группе и «москвичи»: Михаил Фрадков (ТЭК, ВТС — неофициально), Игорь Шувалов (иностранные инвестиции, аппаратные функции), Петр Авен (спецпроекты) и даже «тюменец» Сергей Собянин (столичная вертикаль).

Обе сферы (бизнес- и госуправление) тесно связаны с помощью контрольных механизмов и финансовых потоков, которые регулируются с помощью казначейств (Минфин), ВЭБа (Путин) и ВТБ (Андрей Костин, Михаил Фрадков).

Эта система развивается, она не замкнута и сообщается с рынком и крупными собственниками. Некоторые конгломераты крупной собственности рассматриваются «бизнес-окружением» Путина как перспективная добыча.

В качестве примера: «Норильский Никель» (Владимир Стржалковский), башкирский ТЭК (АФК «Система»), НОВАТЭК (Геннадий Тимченко), «Сургутнефтегаз» (Геннадий Тимченко), «Русал» (контролер пока до конца не определен, возможно, В.Стржалковский) и т. д.

Некоторые «олигархи» сотрудничают с т. н. «властным тандемом», чтобы сохранить свои бизнес-системы: например, Алишер Усманов («Газпроминвест» — «Металлоинвест») и Владимир Евтушенков (АФК «Система» — башкирский ТЭК, «Русснефть»).

В результате реализации схем Путина, видимо, и идет формирование «новой олигархии», которая частично возьмет на службу представителей «старой» (Виктор Вексельберг, Александр Хлопонин — первый опыт такого рекрутинга) и, скорее всего, избавится от балласта — Тельмана Исмаилова и других. Как, в свое время, удалось избавиться от Михаила Ходорковского, Бориса Березовского, Владимира Гусинского, Кахи Бендукидзе и т. д.

Происходит также создание альтернативных лоббимеханизмов: через подросших детей соратников Путина. Среди них:

Андрей Патрушев, советник председателя Совета директоров «Роснефти» Игоря Сечина (отец — Николай Патрушев, секретарь Совбеза РФ);

Дмитрий Патрушев, глава «Россельхозбанка» (отец — Николай Патрушев, секретарь Совбеза РФ);

Александр Иванов, вице-президент ВЭБ (отец — Сергей Иванов, вицепремьер, глава ОАК);

Сергей Иванов-мл., вице-президент «Газпром банка» [28] 28 — На момент написания книги — кандидат в главы Наблюдательного совета «Россельхозбанка». (отец — Сергей Иванов, вице-премьер, глава ОАК);

Борис Ковальчук, президент «Интер РАО» (отец — Юрий Ковальчук, основатель КБ «Россия»);

Петр Фрадков, директор департамента структурного финансирования ВЭБ (отец — Михаил Фрадков, экс-премьер, директор СВР);

Игорь Кожин, руководитель ОАО «Роскоммунэнерго» (отец — Владимир Кожин, Управляющий делами Президента РФ);

Сергей Матвиенко, старший вице-президент, директор IT-департамента ВТБ (мать — губернатор СПб Валентина Матвиенко);

Андрей Муров, директор ФГУП «Аэропорт «Пулково» (отец — Евгений Муров, директор ФСО РФ) и другие.

Судя по всему, Путин уже создал схему власти (и преемников) до приблизительно 2020–2025 годов. Отдельные ее части уже доведены до сведения заинтересованных лиц, в части их касающейся.

Полной картиной владеет только Путин, что является залогом его влияния.

Именно поэтому окружение Путина, посвященное в планы своего лидера лишь частично, чувствует себя довольно неуверенно. Со стороны премьера это — весьма удачный ход.

Более того, премьер в 2010–2011 годах регулярно «тусовал» функционал своих подчиненных вице-премьеров и министров, перенося центр тяжести.

Так, в 2010 году, например, премьер утвердил распределение обязанностей между своими заместителями следующим образом.

Виктор Зубков координирует работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам развития сельского хозяйства, рыболовства, лесного и агропромышленного комплексов;

Игорь Шувалов — по вопросам внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, международных отношений, технического регулирования, ВТО, малого предпринимательства, управления госсобственностью, деятельности субъектов естественных монополий и тарифной политики;

Александр Жуков — по вопросам реализации приоритетных нацпроектов и госполитики в области образования, здравоохранения, соцобеспечения граждан, жилья, культуры и искусства, молодежной политики, демографической и миграционной политики, развития физкультуры, спорта и туризма;

Сергей Иванов — по вопросам госполитики в области развития промышленности, оборонно-промышленного комплекса, транспорта и связи, науки и инновационной деятельности, обеспечения национальной обороны, экспортного контроля;

Дмитрий Козак — по вопросам подготовки XXII Олимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи, госполитики в сфере строительства и архитектуры, ЖКХ, социальноэкономического развития субъектов РФ, разработки федеральных целевых программ развития регионов;