Газета Завтра Газета - Газета Завтра 491 (16 2003)

Нонсенс и грабеж! Ведомственный грабеж! И ни одно другое ведомство (ни Антимонопольный комитет, ни Генеральная прокуратура) или даже правительство и Верховная Рада Украины (по сути, тоже ведомства), куда неоднократно обращался Комитет Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации, не в состоянии воспрепятствовать такому беспределу.

Украинское государственное ведомство уникально тем, Что действует вне правового и конституционного поля абсолютно открыто и нагло, в обстановке нахрапистой вседозволенности. Оно над законом.

Прихожу в районное управление Пенсионного фонда, чтобы переоформить журналистскую пенсию в связи с принятием Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов". Закон на бумаге уже вступил в силу. Но не действует. Дело в том, что в Пенсионном фонде нет правительственно-ведомственной инструкции о механизме реализации новых норм Закона.

Выходит, что Закон целиком зависит от ведомственных подходов. Если ведомство (не только Госкомсвязи) не хочет придерживаться Закона, а такое случается часто, никто ничего с таким ведомством в ведомственной Украине не сделает. Раньше было достаточно критического выступления СМИ, чтобы принимались меры реагирования на неполадки и злоупотребления. Теперь ничего не могут сделать не только "четвертая власть", а и прокуратура или суды, тем более, по сути, беспомощная Верховная Рада — высший представительский и он же единственный законодательный орган страны. Ведомства игнорируют законы.

Бесконечно так длиться не может. Платон, к которому мы уже обращались, был убежден: "Я вижу близкий крах того государства, где Закон не имеет силы и находится под чьей-то властью". Это о сегодняшней Украине.

Ведомства не обременяют себя поисками справедливых, конструктивных решений. Не выводом страны из кризиса они занимаются, не достижением хотя бы некогда уже существовавших лучших показателей. Наоборот: подгоняют все и вся под условия кризиса, ссылаясь на трудности, "средний уровень" и тому подобное. В качестве подтверждения — типовой ответ ведомства под названием "Запорожская областная администрация" одному из народных депутатов Украины.

“Областная государственная администрация вместе с управлением охраны здоровья внимательно рассмотрела обращение жителей Бердянского района по поводу закрытия пунктов "скорой помощи" в районе.

На сегодняшней день обеспеченность населения Бердянского района бригадами "скорой помощи" в три раза выше, чем в среднем по области и в Украине.

В связи с недостаточным финансированием учреждений охраны здоровья Бердянского района районная государственная администрация вместе с районным советом народных депутатов приняли решение о приведении количества бригад “скорой медицинской помощи” к нормативным показателям. В связи с этим подлежат сокращению 4 бригады "скорой помощи" в селах Берестовое, Андроновка, Ново-Петровка, Красное поле.

Вместе с тем сейчас рассматривается вопрос о передаче этих бригад на содержание сельских советов.

Заместитель главы Государственной администрации А.С. Касьян".

Видите, что становится нормой. Вовсе не лучшие показатели, не прогресс. А сведение лучшего к уровню посредственности. Не удивительно, что за рубежом существует наименование нашего ведомственного государства: Абсурдистан. Обидно. Но как этому возразить? Ведь ни с чем реальным его не сравнить. Действительно, только с Океанией, с антиутопией, и, следовательно, с системой впрямь абсурдистской. Или, может, еще с Угандой, которая по алфавиту сидит в долговой яме МВФ рядом с Украиной.

Что часто делают бравые ребята, государственные мужи, в таком государстве? Воробьев пасут? Таки пасут! Можно сказать, любимейшее их занятие. С помощью компьютеров. Строят классно и рекордными методами? Еще бы! Особенно известная "ДУСя" — "Державые управлiння справами" ("Государственное управление делами" по-русски — Е.Л.) то "хатынку" для президента в Карпатах, то сауну для него же в служебной резиденции. Иногда и для соседа что-нибудь сделают, подремонтируют, чтобы зимой холодно не было.

А вот для спасения мировой культурной ценности, уникального здания Одесского оперного театра, катастрофически денег не хватает. Никак не найдется 500 гривен для ремонта крыши дома 86-летней незрячей пенсионерки-учительницы, дочери героя Гражданской войны.

Вот так и живем в своем Абсурдистане.

Но не хочется так жить! Менять хочется такой строй! И нужно менять! Общественная мысль отрабатывает, на что и как менять. Созревают вполне разумные проекты.

Народное демократическое единовластие с главенствующей ролью парламента, форма парламентской республики. Уже и "гарант" подхватил эту идею в своих интересах, исковеркав первичный замысел.

Эффективное местное самоуправление через местные советы с восстановлением в них преимущественного представительства депутатов трудящихся и через выборных руководителей местной исполнительной власти.

Создание на всех уровнях компетентных, кадрово-профессиональных органов исполнительной власти.

Действительная (не на бумаге) подотчетность, подконтрольность, ответственность всех органов государственной исполнительной власти перед представительскими выборными органами народа — Верховной Радой Украины и местными народными радами.

Такова основа и такое направление действительно оздоровительной смены системы власти в Украине!

Позволю себе еще раз обратиться к глубокой, ориентирующей мысли 2500-летней давности. Отан, полководец персидского царя Дария, доказывал: "Народ-правитель не сделает ничего такого из того, что позволяет самодержец. Ведь народ правит, раздавая государственные посты по жребию, и посты эти ответственны, а все решения зависят от народных собраний".

Видите, я даже не оригинален, как не оригинальны и те депутаты, которые добиваются введения в стране действительного верховенства действительно народной воли. Тысячелетиями цивилизованное, демократическое общество, как видим, знает уже немало разумных рецептов законостроительства и хозяйствования.

Во всем мире, где-то решительнее, где-то медленнее, где-то без жертв, а где-то, к сожалению, и с жертвами, эти рецепты все-таки утверждаются на все более широких просторах. Уверен: так или иначе, но придет время и для Украины!

22 апреля 2003 0

17(492)

Date: 23-04-2003

Author: Виктор Заборский, капитан I ранга

СЕВАСТОПОЛЬСКИЕ ЗАМЕТКИ

С 5 по 11 апреля с.г., как раз к выходу отряда кораблей Черноморского флота в Индийский океан, мне привелось (так уж получилось) побывать в Севастополе — городе Российской морской славы, где когда-то, почти пятьдесят лет назад, начинал свою военно-морскую службу на эсминце "Беззаветный" эскадры Черноморского флота. Столько лет минуло и водички утекло, а кажется, что всё это было только вчера! Моя командировка в Севастополь не была связана непосредственно с выходом кораблей в дальний поход, но привелось быть свидетелем их последних дней подготовки и выхода. Но прежде чем говорить и рассуждать о задачах похода, возможном возобновлении боевой службы сил нашего флота в оперативно важных районах Мирового океана, несколько слов о Севастополе наших дней.