Газета Завтра Газета - Газета Завтра 523 (48 2003)

Впервые, как писали тогда средства массовой информации, и не только в Советском Союзе, проект Конституции широко и свободно обсуждался народом. Сталин считал, что в обсуждении должен был участвовать каждый взрослый гражданин. В этом заключалась сущность социализма. Повсеместно проходили митинги, собрания, работали многочисленные кружки, где разъяснялись и дискутировались положения будущего Основного Закона. В 48 189 пленумах Советов, 79 294 заседаниях секций и депутатских групп, 411 100 собраниях трудящихся, посвященных обсуждению проекта Конституции, приняло участие свыше 51,5 млн. человек или 55% населения страны. Коллективные и личные отзывы люди направляли в конституционную комиссию. Было внесено 2 млн. поправок, дополнений и предложений, которые систематизировались, учитывались сначала в местных советах, а затем — в высших органах власти республик и Союза. Будущую Конституцию поддерживали искренне, что подтверждают документы того времени и воспоминания.

Высказывались, конечно, и критические суждения, особенно в адрес отдельных депутатов Советов. Нерадивым избранникам пришлось сложить полномочия. Только по РСФСР было отозвано 14 953 депутата различных уровней. В других республиках отзывов было еще больше. Это укрепляло в людях сознание значимости, весомости их мнения на уровне управления государством, поднимало их политическую, общественную, производственную, творческую активность.

Обсуждение проекта Конституции продолжилось на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов, открывшемся 25 ноября 1936 года. На нем Сталин проанализировал поступившие предложения. После шестидневных дебатов и принятия проекта за основу съезд избрал редакционную комиссию из 220 человек. В ее составе были не только члены высшего руководства страны — И.Сталин, М.Калинин, В.Молотов, К.Ворошилов, А.Жданов, Г.Маленков, Н.Шверник, А.Микоян — но и передовые рабочие, представители интеллигенции. Комиссия внесла 47 поправок и дополнений, касавшихся увеличения численности Совета Национальностей, Президиума Верховного Совета СССР, уточнения формулировок статей. И уже 5 декабря 1936 года на вечернем заседании съезда был утвержден окончательный текст Основного Закона СССР.

Подлинно демократический процесс обсуждения и принятия Конституции-36 высоко оценен многими учеными и политиками, в том числе и зарубежными, и охарактеризован как прорыв в конституционном праве. По-иному, как известно, было с ельцинской Конституцией. Ее текст опубликовали всего за месяц до референдума 12 декабря и его содержание не знали 99% граждан. Таковым оно остается и поныне для подавляющего большинства россиян. Видимо, властям так спокойнее. Только к демократии это не имеет никакого отношения. А действия Ельцина, который вместе со своей псевдодемократической дворней насаждал России с помощью обмана и танковой пальбы только ему угодный Основной Закон, названы преступными думской Комиссией по расследованию деяний "всенародно избранного".

***

В 1993-м Советы были расстреляны, а сторонники Советской власти частью уничтожены, частью запуганы, частью загнаны в подполье. Большое и сильное Советское государство сузилось до РФ, подчиненной не очень трезвому президенту с неограниченными полномочиями. В 80-й статье Конституции-93 появилась строка: президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Это означало передачу всей полноты власти в стране в руки одного человека. Ничего подобного не имел никогда ни один российский монарх. Так захотел Ельцин, так и записали его писари, прикрываясь словами о демократии и правах человека. И по сей день блюдут неприкосновенность ельцинской Конституции.

Полной противоположностью ей была Конституция-36. В ней Сталиным вписано положение о том, что вся власть в СССР принадлежит Советам депутатов трудящихся, "выросшим и окрепшим в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата". Именно Советы, как сформулировал тогда Сталин, были политической основой СССР.

В отличие от "демократа" Ельцина, жаждавшего любой ценой удержать личную власть, Сталин видел смысл своей жизни в осуществлении власти трудового народа. Это вытекает из поправок, вносившихся им в проект Конституции-36. Отсюда и его жесткость по отношению к классовым врагам трудящихся — троцкистам, зиновьевцам и иже с ними. Враги Сталина обвиняли и обвиняют его в якобы узурпации власти. На деле же они не могут ему простить того, что он отобрал у них власть, которая, как им казалось, была у них уже полностью в руках. Свое властолюбие троцкисты и их потомки пытаются приписать Сталину. А он своим аскетизмом, требовательностью, непримиримостью к буржуазному строю и его морали всегда был на пять голов выше их.

Сталину не требовалось утверждаться во власти. Его авторитет был очень высок в обществе, в первую очередь — среди трудового народа. Еще одно сравнение. Если Ельцина к декабрю 1993-го поддерживали в лучшем случае около 20% населения России, а 80% — отторгали, то как раз подавляющее большинство граждан Союза — не менее 80% — одобряли деятельность Сталина. И первое, о чем заявил в тот период Сталин, так это категорическое неприятие единоличной власти в стране, будь то власть президента или иной политической фигуры. Хотя вопрос о президентстве в Советском Союзе тоже тогда поднимался. Но Сталин всегда ставил на первый план коллективную волю и интересы рабочего класса. Когда члены редакционной комиссии — Яковлев, Стецкий и Таль — приносили Сталину очередной вариант чернового наброска проекта Конституции, он вновь и вновь правил статьи, обеспечивающие полновластность Советов.

***

Правовую подкомиссию при конституционной комиссии по подготовке проекта возглавлял Бухарин. Он разработал Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, похожую на ту, которая была в Конституции 18-го года, и предложил включить ее в Конституцию отдельным документом. Но Сталин настоял на том, чтобы права советского гражданина были закреплены непосредственно в тексте Конституции. Причем не просто провозглашены, но и самым подробным образом гарантированы. Чего нет в ельцинской, вроде как демократической Конституции 1993 года. Там мы найдем много красивых деклараций о правах, но — ничего об их реализации. В Конституции 1936 года Сталин сам тщательно прописал раздел о правах граждан Советского Союза и их гарантирование.

В работе над проектом главного закона страны Сталин раскрылся как глубокий, знающий редактор. Он просеивал каждое слово. Это видно из сотен архивных документов, отражающих подготовку проекта Конституции-36.

***

Документы подтверждают, что Сталин был прежде всего классовым политиком, убежденным проводником идей диктатуры рабочего класса. Он рассматривал себя, как орудие этой диктатуры, как защитника интересов трудового человека. Народ это чувствовал и ценил. Именно в те годы начался трудовой, творческий подъем в обществе. Это и Стахановское движение, и Чкаловские перелеты, и Челюскинский поход на Северный полюс. (Ельцинское правление, если обратиться к сравнению, подавило в обществе всякую инициативу, в РФ не осталось места подвигам).