Газета Завтра Газета - Газета Завтра 523 (48 2003)

Сталин же был заинтересован в том, чтобы поднялся трудовой человек, с чем и соизмерял формулирование в Конституции прав и обязанностей гражданина СССР. В текст Конституции он включил главу о правах и обязанностях трудящихся — рабочего, крестьянина, интеллигента, — и на первый план вывел гарантии этих прав. Таких прав не знало, да и не знает до сих пор капиталистическое буржуазное общество. Это: право на труд и свобода от безработицы; право на бесплатное образование; право на социальное обеспечение в старости; право на бесплатное медицинское обслуживание; право на отдых. Каждая статья главы состояла из двух частей: в одной говорилось о праве, в другой — о том, как это право гарантируется, обеспечивается. Ни одно из положений не было пустой декларацией. К примеру, Сталин считал, что отдых — важнейшая часть жизни человека, которую он может посвящать самообразованию, приобщению к культуре, спорту, укреплению здоровья. Именно в те годы и было заложено развитие санаторно-курортного дела как важнейшей отрасли охраны здоровья человека. С тех пор много воды утекло, но выстроенные по указанию Сталина санатории живут до сих пор и являются лучшими по комфортности и благоустройству. К сожалению, право отдыхать и лечиться в них отобрано у 85% россиян после 12 декабря 1993 года.

***

Сталин сделал самые большие шаги по расширению прав человека. Он ввел право не только избирать, но и отзывать депутатов, через Советы — право решать любой вопрос на территории, где живет и трудится человек. В этом раскрывается весь Сталин, который жил с ленинской верой в силы трудового народа. Его мировосприятие и проводимая им политика совершенно противоположны тому, что исповедуется нынешней властью РФ и было высказано одним из идеологов ельцинского режима Березовским: отныне голодранцы никогда не будут управлять Россией. Так вот, по сталинской Конституции эти "голодранцы" получили максимальные права на участие в управлении государством. А для Ельцина были смерти подобны статьи о Советах, особенно те, в которых говорилось, что Советы имеют право принять к своему рассмотрению любой вопрос, касающийся жизни территории и страны в целом. Это положение Ельцин уничтожил в первую очередь, потому что оно давало возможность представительным органам выразить точку зрения народа. Ельцин предпочел разделение властей, ограничивающее представительство народа, что либералами срочно было отнесено к "демократическим" преобразованиям. А Россия поверила?

***

В поисках оптимальной для страны схемы построения советского парламентаризма Сталин не спешил принимать решения. Еще в 34-м он анализирует функции ЦИК, съезда рабоче-крестьянских депутатов. Изучает зарубежный опыт. Сравнивает. Пишет на полях проекта Конституции 36-го года статьи Веймарской конституции, где идет речь о разделении властей. Прикидывает, можно ли наложить схему зарубежного парламентаризма на советскую действительность. Задумывается о роли законодательного органа, разделении полномочий между ним и правительством. Обсуждает. В итоге разделения не получилось. Исторический опыт указывал, что русская община всегда соединяла законодательную и исполнительную власть. В России всегда власть была одна, только функции органов делились. Об этом много писали отечественные историки, юристы, исследователи.

Русское общинное мировоззрение никогда не принимало идею разделения властей. Его не смог побороть Столыпин, и задуманная им реформа была отменена Временным правительством. Не справился с нашей общинной действительностью царь Петр, желавший внедрить в России западную схему. Безуспешными оказались попытки реформ на западный манер Александра II. Русская традиция оказалась сильнее.

Сталин проявил мудрость. Он понял, какое устройство государственной власти будет принято обществом. Понял, что в России все должно решаться одним коллегиальным органом, и объединил в Советах исполнительную и законодательную власть. Потому по Конституции-36 Советы определены как политическая основа государства. Все полномочия шли от них.

В отличие от нынешних горе-политиков, Сталин не навязывал своих идей. Он руководствовался историческими знаниями, прислушивался к общественному мнению и созидал, продолжая традиции своей страны!

В результате в СССР сложилась коллективистская схема советского правления. Получилось 2 млн. депутатов Советов, где было мощнейшее представительство рабочих и крестьян. В этом заключалась советская демократия. Это был наш, советский феномен!

Исследуя его, Н.Бердяев придет к выводу, что только в огромной России и мог прижиться социалистический, коммунистический строй. В силу многочисленных объективных обстоятельств в наших людях сформирована неудержимая тяга к справедливости, особенно — к социальной. Внутри каждого человека жило и продолжает жить, несмотря ни на что, убеждение, что общественный интерес — выше личного. На этом строились отношения между человеком и государством при социализме. Из этих составляющих сформировалась русская державность со своими государственными институтами, подчиненными общинным. Отсюда — сельская община или мир, как она называлась столетия назад.

Значение общинности Сталин оценит позже, в ходе войны. Он увидит, что надо объединить русских, надо встретиться с православными священниками, потому что православная церковь объединяет, ставя общий интерес над личным. Сталин снова обратится к истокам русских традиций. Возродит память об Александре Невском, Суворове и Кутузове, Минине и Пожарском. И все его слова и замыслы будут связаны с коллективистским действием народа.

***

Непростым для Сталина был вопрос, как называться Советам. Звучали предложения переименовать Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в Народные Советы. Сталин остановился на определении — Советы депутатов трудящихся. Противники Советской власти рассказывают, что Советы, мол, были безвластны. Это совсем не так. Они были построены так, как диктовала советская система. Советы избирались населением, депутаты выдвигались, как правило, трудовыми коллективами. Депутат Совета мог быть отозван избирателями, если не выполнял их наказы. Только за последние два года перед так называемой перестройкой было отозвано 13 депутатов Верховного Совета, более 140 депутатов Верховных Советов союзных и автономных республик и более 4 тыс. депутатов местных Советов. Этот механизм работал четко. Но "остановился" с возвратом капитализма. Нынешний думец, что бы ни делал, чем бы ни занимался — недосягаем для своих избирателей и неприкосновенен. Его невозможно отозвать, что позволяет корыстолюбивому народному избраннику руководствоваться личным интересом, а не общественным, даже порой игнорировать требования своих партий, считая депутатское положение личной привилегией.