Джон Керри - О России с «любовью»

(заявление госсекретаря Дж. Керри. Вашингтон, 1 марта 2014 г.)

Соединенные Штаты осуждают вторжение и оккупацию Российской Федерацией территории Украины и нарушение ею суверенитета и территориальной целостности Украины в полном противоречии с обязательствами России по Уставу ООН, Хельсинкскому Заключительному акту, ее соглашению с Украиной 1997 года о военном базировании и Будапештскому меморандуму 1994 года. Эти действия представляют угрозу миру и безопасности Украины и всего региона.

Сегодня утром я беседовал с президентом Турчиновым и заверил его, что он располагает сильной поддержкой со стороны Соединенных Штатов, а также одобрил то, что новое правительство проявляет высочайшую сдержанность перед лицом явной и действительной угрозы целостности их государства и выпадов в адрес их суверенитета. Мы также призываем к тому, чтобы правительство Украины продолжало ясно заявлять, как оно и делало на протяжении всего этого кризиса, о своей приверженности защите прав всех жителей Украины и соблюдению своих международных обязательств.

Как заявил президент Обама, мы призываем Россию вывести свои силы на территорию баз, воздерживаться от вмешательства где‑либо еще на территории Украины и поддерживаем международное посредничество для решения любых законных вопросов о защите прав или безопасности меньшинств.

С самого первого дня мы ясно заявляли, что мы признаем и уважаем связи России с Украиной и обеспокоенность России вопросами обращения с этническими русскими. Но эта обеспокоенность может и должна решаться способами, которые не нарушают суверенитета и территориальной целостности Украины, посредством прямого взаимодействия с правительством Украины.

Если Россией не будут предприняты немедленные и конкретные шаги по деэскалации напряженности, последствия для американо‑российских отношений и международного статуса России будут глубокими.

Сегодня я провел беседу с моими коллегами из разных стран мира с целью согласования следующих шагов. Мы были единодушны в нашей оценке ситуации и будем тесно сотрудничать для поддержки Украины и ее народа в этот исторический час.

В ближайшие дни в Совете Безопасности ООН, Североатлантическом совете и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе начнутся чрезвычайные консультации в защиту базовых принципов, необходимых для поддержания международного мира и безопасности. Мы по‑прежнему верим в важность международного присутствия со стороны ООН или ОБСЕ для сбора фактов, контроля за нарушениями или злоупотреблениями и содействия соблюдению прав. Как один из ведущих членов обеих организаций, Россия может активно участвовать и гарантировать учет своих интересов.

Народ Украины не желает ничего большего, чем право определять свое будущее — мирно, политическим путем и в условиях стабильности. Ему необходима полная поддержка международного сообщества в этот жизненно важный момент. США — рядом с ним, как и на протяжении последних 22 лет, и отстаивают восстановление его прав.

(из беседы Дж. Керри с и. о. президента Украины Александром Турчиновым в Киеве. 4 марта 2014 г.)

…Хочу, чтобы вы знали: мы очень серьезно относимся к своим обязательствам перед Украиной, которые взяли на себя еще в 1994 году, выступив гарантом суверенитета и территориальной целостности вашей страны. Мы высоко оцениваем действия новой украинской власти по стабилизации ситуации в стране, выдержку и профессионализм действий военных. Я был очень поражен тем, что увидел в Киеве. Не нужно много времени, чтобы понять, насколько искренними здесь были люди в своей борьбе за свободу.

Что касается введения российских войск в Крым, США расценивают это как акт военной агрессии и будут действовать быстро, чтобы ввести санкции, если президент России Владимир Путин не выведет войска. Вторжение — это шаг слабого, а не сильного. Кризис может быть разрешен согласно стандартам 21‑го столетия…

(из комментариев Государственного секретаря Джона Керри, министра иностранных дел Великобритании Уильяма Хейга и министра иностранных дел Украины Андрея Дещицы по результатам трехсторонней встречи министров. Париж. 5 марта 2014 г.)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Итак, мы рады приветствовать здесь наших друзей из Украины и Великобритании, партнеров по Будапештскому меморандуму 1994 года. К сожалению, здесь отсутствует еще один участник, но с ним мы надеемся встретиться сегодня вечером. Итак, ожидаем нашей дискуссии сегодня утром. Мы признательны вам, что вы здесь. Спасибо!

Уильям, вы желаете что‑либо сказать?

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ХЕЙГ: Совершенно верно, что мы собрались для проведения консультаций согласно Будапештскому меморандуму 1994 года. Это предусмотрено в статье 6 Меморандума, и в условиях такого кризиса решение о встрече является абсолютно верным. Очень жаль (как вы и заметили, Джон), что Россия не принимает участия в нашей встрече. Но мы будем сегодня прилагать все дипломатические усилия, чтобы обеспечить прямые переговоры России и Украины на уровне министров при поддержке представителей других стран. Это одна из возможностей; позже сегодня мы постараемся создать другие возможности.

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ДЕЩИЦА: Можно я также скажу несколько слов?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Да, Андрей, конечно.

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ДЕЩИЦА: Как равноправный участник Будапештского меморандума. [Смех.]

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Нет, нет, нет.

МИНИСТР ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ДЕЩИЦА: Я очень рад, что мы проводим здесь эти консультации, а также что на протяжении этих дней мы проводили так много консультаций в Украине: ваш визит, встреча с министром Хейгом и государственным секретарем Керри два дня назад, вчера, и вот теперь мы проводим эти консультации здесь. Это очень важный, решающий момент, и мы очень надеемся на то, что нам удастся провести двусторонние и многосторонние консультации с Россией.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ КЕРРИ: Я хочу просто зачитать два пункта из заявления комиссии Российской Федерации, вошедшего в Будапештский меморандум 1994 года: «Соединенные Штаты Америки, Российская Федерация и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким‑либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций».