Джон Керри - О России с «любовью»

Мы договорились, что все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены, все незаконно захваченные здания должны быть возвращены законным владельцам и все незаконно занятые улицы, площади и другие общественные места в украинских городах должны быть освобождены.

Правительство Украины, со своей стороны, заявило и сегодня вновь подтвердило, что объявит амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и сдаст оружие, за исключением виновных в особо тяжких преступлениях.

Мы также договорились — и я считаю, что это стало нашим самым важным достижением сегодня, — мы договорились о конкретных шагах, не просто о словах, а о конкретных шагах, которые можно предпринять немедленно, чтобы снизить накал ситуации. Мы договорились, что специальная мониторинговая миссия ОБСЕ, которая уже находится на местах и имеет определенный и согласованный мандат, примет на себя в ближайшие дни особую роль в оказании помощи украинским властям по немедленному осуществлению мер по деэскалации везде, где в этом возникнет наибольшая нужда. Другими словами, это начнется немедленно. Соединенные Штаты, ЕС и Россия обязуются поддерживать эту миссию, в том числе путем непосредственной отправки наблюдателей.

Хочу особо подчеркнуть, что руководство Украины выразило готовность пойти на беспрецедентные шаги, чтобы удовлетворить требования регионов в области расширения автономии, местного самоуправления и защиты прав меньшинств. Сегодня во второй половине дня я говорил с премьер‑министром Яценюком, который указал и вновь подтвердил, что он сам и его правительство решительно настроены на подлинный, всеобъемлющий и инклюзивный процесс осуществления конституционной реформы в Украине.

Министр иностранных дел Дещица сообщил нам, что широкий и инклюзивный процесс конституционной реформы уже начался и включает в себя удовлетворение всех законных требований. При этом важно, что он и премьер‑министр Яценюк согласились сделать все возможное, чтобы вступить в диалог с оппонентами, с людьми самых разных убеждений, представителями разных политических групп, жителями разных регионов и в ближайшие дни начать совместную работу с ними для запуска всеохватывающего, инклюзивного процесса.

Сегодня министр иностранных дел Украины Дещица неоднократно заверял нас, что они начинают инклюзивный, прозрачный и подотчетный процесс конституционной реформы, который будет включать в себя немедленное установление широкого национального диалога с участием всех регионов и политических партий Украины и будет рассматривать все предложения и поправки общественности. Стороны также согласились с важностью экономической и финансовой стабильности Украины и с важностью участия всех сторон в ее обеспечении.

Все это, на наш взгляд, свидетельствует о хорошо проделанной работе на протяжении дня. Но, с другой стороны, в результате сегодняшней работы на свет появились принципы и обязательства, а также слова на бумаге. Мы первыми признаем и понимаем, что слова на бумаге означают только то, чем увенчаются действия, которые последуют за этими словами. Так что теперь абсолютно ясно, что эти слова необходимо претворить в конкретные действия, и никто из нас не уедет отсюда, решив, что дело сделано, только потому, что на бумаге появился текст.

Работа не будет выполнена до тех пор, пока не будут реализованы эти принципы, пока не последуют дальнейшие действия. Чрезвычайно важно, чтобы ОБСЕ приступила немедленно к работе над деэскалацией ситуации в сфере безопасности в Луганске, Донецке, Славянске и всех других городах, которые испытали дестабилизацию. Для выполнения этой задачи необходимо предоставить мониторинговой группе немедленный доступ. И мы намерены внимательно следить за тем, чтобы члены нашей мониторинговой группы, представители наших посольств и наши представители на местах могли наблюдать за тем, что происходит.

Мы в полной мере ожидаем, что российская сторона, как было сегодня здесь заявлено, докажет серьезность своих намерений и настоит на том, чтобы поддерживающие их пророссийские сепаратисты сложили оружие, освободили здания и добивались своих политических целей конституционным путем, который гарантируется достигнутым соглашением. Подобных инцидентов быть больше не должно, а если они произойдут, то понятно, что за этим последует реакция.

Сегодня я ясно дал понять министру иностранных дел Лаврову, что если к концу недели мы не увидим прогресса в усилиях, предпринимаемых с целью реализации принципов соглашения, то у нас не будет выбора, кроме как возложить на Россию дополнительные последствия.

Украинское правительство проявило незаурядное терпение и силу духа, столкнувшись с масштабными вызовами и давлением. Они призвали свой народ к сдержанности. Они осознанно выбрали позицию ненасилия перед лицом вызовов, которые, возможно, побудили бы других ответить насилием. Украинский народ сейчас заслуживает права выбирать свое будущее. Международное сообщество по‑прежнему уверенно выступает на стороне Украины, в то время как она вступает на трудный демократический путь к процветанию и миру.

ВЫСОКИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ЭШТОН: Благодарю вас, г‑н госсекретарь. Спасибо, Джон, большое спасибо. Хочу добавить всего несколько слов. Вы очень ясно изложили содержание дискуссий, после которых было достигнуто сегодняшнее соглашение. Как вы сказали, состоялись откровенные и, я считаю, конструктивные дискуссии, направленные на поиски практических шагов, способных обеспечить деэскалацию в Украине.

Очень важно, что мы собрались все вместе, чтобы начался процесс диалога. Это должно стать нашим самым главным приоритетом — добиваться деэскалации ситуации. Мы совместно договорились о ряде конкретных шагов, которые могут быть предприняты немедленно. В данном контексте слово «немедленно» приобретает особо важное значение. Мы хотим, чтобы за этими шагами последовали дальнейшие достижения.

Ведущую роль во всем этом, как вы сказали, будет играть специальная мониторинговая миссия ОБСЕ. Она поможет украинским властям и местным общинам в принятии необходимых мер. Мы горячо приветствуем выраженную Украиной решимость осуществить инклюзивный и прозрачный конституционный процесс. Мы знаем, что наилучший способ выразить волю народа Украины — это свободные и честные президентские выборы, намеченные на 25 мая, и мы хотим, чтобы все кандидаты вели себя хорошо и пользовались всеобщим уважением в ходе этого процесса.

Мы привержены, как всегда, единству, суверенитету и территориальной целостности Украины. Европейский союз, со своей стороны, будет и дальше поддерживать в экономическом, финансовом и политическом отношении усилия по стабилизации ситуации в Украине.