Джон Керри - О России с «любовью»

Хочу напомнить также, что стойкость и эффективность трансатлантического лидерства как в наших странах, так и за их пределами обеспечиваются мощью американо‑германского сотрудничества и защищают людей в Европе и во всем мире, будь то жертвы российской агрессии в Украине, жертвы террористов ИГИЛ в Ираке и Сирии или жертвы Эболы в Западной Африке. <���…>

И среди многих сегодняшних вызовов, которые требуют нашего лидерства, нет более экзистенциально важного для европейского континента, чем тот вызов, с которым мы все вместе сталкиваемся в Украине. Это самый важный тест нашей общей решимости.

Всего два дня назад я выступала перед аудиторией замечательных студентов украинского Университета имени Шевченко — тех самых молодых людей, которые всего семь месяцев назад вышли на заснеженный Майдан, чтобы бороться за свое человеческое достоинство, за свою свободу, за новые возможности для всех, за возможность жить так, как живут люди в США или Германии. Они надеются на нас. Они рассчитывают на нашу помощь. И на протяжении всего этого кризиса ни одна страна в Европе не проявила таких сильных лидерских качеств — политических, экономических или моральных. И у Соединенных Штатов нет более сильного партнера в том, чтобы поддерживать Украину или заставить Россию дорого заплатить за свое поведение, но еще и в том, чтобы держать дверь открытой для дипломатической деэскалации, если Россия пойдет на это, в интересах нас самих и в интересах Украины.

Германия, как страна и член ЕС, проявила себя в роли лидера, направив гуманитарную помощь в Украину, открыв европейские рынки и возможность ассоциации для Украины, укрепив энергетическую безопасность, чтобы обогреть зимой Украину да и всю остальную Европу тоже, и помогая Украине бороться с раковой опухолью коррупции. И вместе с Европейским союзом Германия как нельзя более четко дала понять России, что если она будет нарушать международное право и считать, что большие страны могут попирать права малых как им заблагорассудится, то ей придется за это дорого заплатить, и ввела жесткие санкции против отдельных отраслей экономики и против интересов тех, кто помогает сепаратистам.

Сегодня в Украине существует подписанное мирное соглашение. К счастью, на значительной части восточной Украины сохраняется мир. Но вы знаете, что мирные договоренности продолжают нарушаться во многих ключевых аспектах. Чтобы в Украине по‑настоящему сохранялся мир, необходимо, чтобы выполнялись все 12 пунктов минского мирного соглашения, и мы, как трансатлантическое содружество, поддерживающее Украину, должны помочь ей настоять на этом. Санкции не должны отменяться до тех пор, пока все иностранные войска и техника не будут выведены из Украины, пока не будет восстановлен суверенитет Украины над ее государственной границей и пока не будут освобождены все заложники.

Хочу воспользоваться возможностью и поблагодарить Германию за поддержку, которую она оказывает ОБСЕ в деле наблюдения за выполнением мирных договоренностей в обеспечении мира на востоке Украины, а также в дискуссии, которая сейчас ведется по поводу отправки беспилотных летательных аппаратов в поддержку миссии ОБСЕ. Если она будет документально подтверждена, это будет в огромной степени способствовать укреплению доверия. <���…>

Как заявил в прошлом году президент Обама, выступая у Бранденбургских ворот, Берлинская стена принадлежит истории, но мы тоже должны все вместе творить историю. Говорим ли мы об Украине, об укреплении НАТО, о демократических путях построения глобальной безопасности, о противодействию террору, о повышении нашего благосостояния, о глобальном продвижении рыночных принципов — Соединенные Штаты и Европа, Соединенные Штаты и Германия нуждаются друг в друге как никогда раньше. Мы должны по‑прежнему оставаться все той же движущей силой могущества, перемен, демократии и свободы во всем мире. <���…>

(из интервью В. Нуланд финскому журналисту Реийо Линдроосу (телекомпания YLE), 10 октября 2014 г.)

Вопрос: Г‑жа Нуланд, вы только что посетили Украину, где через две недели пройдут парламентские выборы. Есть ли выход из украинского кризиса?

Помощник госсекретаря Нуланд: На мой взгляд, украинцы очень активно работают над преодолением огромного количества проблем, стоящих перед ними. Как вы знаете, 5 сентября было заключено мирное соглашение. Теперь это мирное соглашение необходимо реализовать в полном объеме. В некоторых районах страны еще продолжается спорадическая стрельба. Но не менее важно, чтобы международная граница была возвращена под суверенитет Украины, чтобы иностранные войска и техника покинули страну, поэтому мы работаем над поддержкой украинцев в этом требовании о полной реализации мирного соглашения. И я говорила сегодня об этом с финским руководством. Украина также нуждается в газе на зиму. ЕС интенсивно работает в качестве посредника над соглашением между Россией и Украиной. Мы всячески поддерживаем эту идею и прилагаем усилия в этом направлении в ходе нынешней поездки. Как вы сказали, необходимо, чтобы 26 октября состоялись свободные и честные выборы в парламент, поэтому мы работаем со всеми партиями, призывая их к активности, и с гражданами страны, чтобы они пришли на выборы и в Украине не было самоуспокоенности. Кроме того, конечно, есть экономические проблемы. Очень хорошо, что украинские парламентарии уже одобрили первый пакет антикоррупционного законодательства. Таково было требование ЕС, МВФ и Соединенных Штатов. Они должны принять пакет во втором чтении на следующей неделе. А затем мы все будем помогать Украине в реализации этих мер и экономических реформ. Так что многое предстоит сделать, но Финляндия является замечательным партнером и активным членом ЕС. Мы знаем, что экономика Финляндии приняла на себя определенные удары в связи с жесткими санкциями, которые мы были вынуждены наложить на Россию. Так что я хотела бы сказать вам и всему финскому народу, что мы очень благодарны за вашу солидарность в этот чрезвычайно важный геополитический момент.

Вопрос: Как вы сказали, Соединенные Штаты и ЕС ввели экономические санкции против России. Считаете ли вы, что поведение президента Путина можно изменить с помощью санкций?

Помощник госсекретаря Нуланд: Думаю, что мы должны попытаться это сделать. Как недавно заявил в Берлине ваш премьер‑министр, «если вы хотите извлекать выгоду из международной системы, как это делает сегодня Россия, вы должны подчиняться ее правилам». А это значит, что большие страны не могут нападать на малые. И мы, как демократическое сообщество, должны добиваться того, чтобы эти Хельсинкские принципы, которые мы все поддержали сорок лет назад, что‑то значили. Поэтому я думаю, что это очень хороший инструмент, позволяющий нам направить россиянам сигнал о том, что они не могут пользоваться нашей системой, не соблюдая ее правила.