Александр Розов - Возьми мозги в руки, или Заметки о военной доктрине

Начну с банальности. Прошло время многосотенных танковых колонн и миллионных толп плохо обученных людей «от сохи», на которых надели сапоги, научили ходить строем и видеть грудь 4-го бойца по команде «равняйсь», выдали боевое оружие (научив за 5 минут, с какой стороны эта штука стреляет и в какое место смотреть, чтобы целиться) и запихнули в окопы — а дальше пусть «батяня комбат» разбирается, что делать с этим, извиняюсь, личным составом.

Современная армия — это уже армия профессионалов, обученных действовать малыми мобильными группами, выполняя индивидуальные элементы общей боевой задачи, проявляя инициативу при принятии самостоятельных тактических решений.

Естественно, это — технически, психологически и физически хорошо подготовленная армия.

И это — армия малочисленная.

Если оценивать необходимую численность российской армии, то получится 40–70 тысяч человек (в зависимости от военной доктрины и статуса отдельных служб, которые могут считаться частью армии, а могут считаться специальными структурами).

Большее количество военнослужащих во-первых, просто не нужно, а во-вторых, даже при современном военном бюджете РФ больше не подготовить и не экипировать должным образом.

Это — объективная ситуация, к которой мы вернемся ниже, приведя некоторые фактические данные и численные оценки.

Но сначала приведем некоторые качественные соображения. Ни реально существующие локальные войны XXI в., ни теоретически возможные крупномасштабные войны, совершенно не требуют больших масс военнослужащих.

Им просто нет применения. Им не с кем воевать на современной войне без фронтов (современная война оперирует не понятиями фронт и линия обороны, а понятиями площадь и ключевые точки).

В локальной войне XXI в. «массовая армия» это — толпа, бессмысленно перемещающаяся по территории, в поисках другой такой же толпы, а этой другой толпы нет (если только не иметь дело с противником, который, как и мы, отстал от современной военной технологии на полвека). В общем, призывная непрофессиональная армия на современной локальной войне — это, извиняюсь, МЯСО (в современном армейском сленге — «ТУШЕНКА»).

Современная крупномасштабная война, согласно теории, начинается с массированного применения высокотехнологичных военных средств, длящегося порядка 1–3 суток (занятие исключительно для профессионалов).

После этой фазы, системы коммуникации и транспортная инфраструктура проигравшей стороны уже не существуют, а оставшиеся очаги сопротивления на ее территории подавляются в ходе локальных военных операций (см. выше — о локальной войне).

Практическим подтверждением такого положения дел являются: военная кампания на Фолклендских (Мальвинских) островах, две военные кампании в регионе Персидского залива (кувейтская и иракская), афганская «контртеррористическая» операция США и военно-полицейская операция в Сербии.

Именно поэтому в развитых странах от призыва (по крайней мере, в нашем понимании) давно отказались.

Исходя из теории и из опыта, призывная армия в России существует не для решения военных задач (она просто по определению не может их решать, поскольку она им не соответствует ни по составу, ни по структуре, ни по техническому оснащению, ни по способу управления — и это понятно любому грамотному офицеру).

Несколько соображений об объективных данных и обосновании числа 40–70 тысяч человек разумного размера российской армии. Оценка ситуации упрощается тем, что в нашем мире все материальное может быть выражено во всеобщем эквиваленте — т.е. в деньгах.

Военный бюджет США составляет около 400 млрд. долларов. Военный бюджет сегодняшней России — около 17 млрд. долларов. При этом численность армии США — около 1,4 млн. человек, причем это — все военнослужащие. Численность российской армии — около 1,2 млн. человек, причем это еще не все (на самом деле есть еще 0,9 млн. «скрытых» военнослужащих, которые номинально проходят по другим ведомствам , но финансируются из того же военного бюджета), так что фактически речь идет о 2,1 млн. человек.

Рассчитаем Оборонные затраты в расчете на одного военнослужащего.

В США этот показатель составит около 280 тыс. долларов, в других развитых странах североатлантического альянса он приближается к 200 тыс. долларов, а в отстающих странах того же альянса — 20–30 тыс. долларов. Нетрудно догадаться, что бедные страны альянса могут сэкономить на дорогостоящих военных программах — поскольку у них есть богатые партнеры.

В России, как нетрудно посчитать — 8 тыс. долларов в год, т.е. она по этому показателю находится где-то в районе 50 места в мире и отстает не только от таких стран, как Индия или Аргентина, но даже от Намибии и Лесото.

Как отмечалось во время последних «кавказских войн», федеральные войска в Чечне по техническому оснащению и уровню подготовки оказались на значительно более низком уровне, чем бандформирования.

ВВП России составляет около 570 млрд. долл. в год, а бюджет — около 100 млрд. долл. т.е. доля военных расходов составляет 2,7% ВВП и 17% бюджетных расходов. Примерно те же соотношения мы наблюдаем в США. Однако, следует иметь в виду, что 15% военного бюджета США составляют НИОКР и аэрокосмические программы «двойного назначения» (чего в Российской практике не наблюдается), т.е. военный бюджет по-американски — это еще и финансирование науки.

Теперь собственно арифметика.

Если принять разумный уровень расходов на одного военнослужащего за 200 тыс. долл., а разумный военный бюджет — за проектные 17 млрд. долл., то получится разумная численность 85 тыс. человек. При этом не забываем о том, что, в силу специфики российского учета в военной сфере лишь 60% «брутто» — т.е. работающих на военное ведомство считаются военнослужащими (см. выше). Получается численность военнослужащих по нашему счету 51 тысяча «нетто».

Если быть осторожнее в расходах (в связи с причинами, названными выше) — то следует уменьшить военные расходы на те самые 15% (переместив их в область финансирования науки, уже находящейся в России в стадии экономической дистрофии).