Андрей Савельев - Осколки эпохи Путина. Бюрократия против нации

Что рейдерство сложилось под сенью коммунистического руководства области, можно судить по двум эпизодам. Первый — возбуждение заказного дела против директора ОАО «Молочный завод Волгоградский» в целях его захвата. Второй — умыкание муниципальной земли не где-нибудь, а прямо на Мамаевой Кургане. Последний эпизод потребовал вмешательств депутатов Госдумы, обратившихся к Президенту РФ в защиту мемориала «Мамаев-Курган». Вся территория Кургана — объект исторического наследия федерального значения с четко указанными охранными границами и границами регулируемой застройки. Если бы не вмешательство защитников Кургана, то строительство автомоек, кафе, ресторанов, дач и даже горнолыжного спуска дошло бы до той стадии, которую наши предки определяли: «как Мамай прошел». По воле областной власти Курган был стиснут со всех сторон стройками и свалками мусора. Это наступление было остановлено. Под обращением стояло множество подписей. В том числе и моя.

Эта история закончилась если не полной победой, то победой моральной. В июне 2007 года Евгений Ищенко получил 1 год лишения свободы, который он уже отбыл в СИЗО, вместо 4 лет лишения свободы, как требовал прокурор. Из всех обвинений осталось лишь одно — дома у него обнаружили патроны (или один патрон), что было приравнено к хранению оружия. Обвинения в злоупотреблениях должностными полномочиями были сняты, обвинения в незаконном предпринимательстве сохранены лишь частично.

Многие криминальные процессы были пресечены масштабной кампанией в защиту Евгения Ищенко. Резонанс от суда был таков, что в его освещение включились многие православные СМИ и православные общественные активисты. Верующие участвовали в молитвенных стояниях, а после освобождения Евгения Ищенко пришли на молебен по этому случаю. Опальный мэр тогда сказал: «Я ведь был человеком с высокими амбициями, к какой-то славе стремился, а Бог меня, видите, за это и наказал. Наказал по всей строгости! Я в тюрьме много думал, и для себя понял, что не создан для политики. Я был успешным бизнесменом, но для власти каких-то качеств не хватило, гибкости, что ли».

Думаю, что как раз эти слова и доказывают, что Евгений Ищенко, пройдя через соблазны и испытания, приготовил себя к политике и к власти. Дай Бог ему вернуться!

Начало конфликту было положено весной 2004 года, вскоре после победы директора пятигорского мусоросжигательного завода Владимира Шестопалова на выборах городского главы. Новый мэр Пятигорска решил разобраться с делами своего предшественника, депутата Госдумы от «Единой России» и председателя бюджетного комитета Юрия Васильева, который правил городом с 1990 по 2003 и провел здесь все те же реформы, которые уничтожили по России половину ее промышленного потенциала и породили скоробогачей-олигархов. С середины 90-х в городе шла тотальная приватизация муниципального имущества. Будучи мэром, Васильев одновременно возглавлял и гордуму, контролирующую городской бюджет.

Если у предшественника Шестопалова была судьба номенклатурного угодника, то сам он оказался на посту мэра случайно. Его судьба тому никак не способствовала. Шестопалов двадцать лет трудился на Севере. Возвратившись на родину в Пятигорск, он превратил мусоросжигательный завод в образцовое предприятие, где зарплату платили вовремя. Для человека, который знал, что в жизни почем, легкие деньги, полученные местными жуликами от приватизации, не могли быть им оставлены — это противоречило бы жизненным установкам всей прежней жизни. Поэтому приватизация была не только остановлена, но и расследована. Жуликам грозили крупные сроки. Ими же была поставлена «политическая» задача — убрать Шестопалова, который позволил себе не вникнуть в установку Президента; пересмотра приватизации не будет.

Была инициирована аудиторская проверка, которая завершилась в мае 2004 года. Через несколько дней на Владимира Шестопалова было совершено покушение. У ворот его особняка в поселке Иноземцево была установлена бомба-растяжка, вовремя обнаруженная охраной. После покушения на мэра администрация Пятигорска приобрела для него служебную бронированную «Волгу». Примерно в это же время мэр пытался в судебном порядке оспорить тарифы на тепло, газ и воду, установленные для населения. Суд не принял его позиции, зато в недрах городских служб у мэра появилось множество противников.

Потерпев неудачу в суде, Шестопалов выступил с открытым письмом к Президенту РФ, заявив, что от сделок купли-продажи недвижимости, произведенных в 2002–2003 гг. местной властью, бюджет Пятигорска потерял 1 миллиард рублей. В апреле 2005 жители города вышли на митинг в поддержку мэра и потребовали отставки прокурора, отказывавшегося признавать нарушение закона прежней властью. 2 тыс. участников митинга — очень много для Пятигорска.

Прокурор края Валерий Калугин подал в суд ходатайство об отстранении Шестопалова от обязанностей, прямо заявив, что тем самым противодействует организации митингов и шествий. А через неделю прокуратура края возбудила в отношении Владимира Шестопалова уголовное дело по статье «превышение должностных полномочий» за «нецелевое использование 1 млн 350 тыс. бюджетных рублей». Мэру была поставлена в вину покупка бронированной «Волги».

Пока мэр болел, прокуратура провела в рабочем кабинете и личном особняке Шестопалова обыски, а суд Октябрьского района Ставрополя оставил его в должности, отказав прокуратуре в удовлетворении ходатайства об отставке городского главы. Но последовало новое обвинение, по которому Владимира Шестопалова доставили на допрос в прокуратуру принудительно, под конвоем из 12-ти спецназовцев. На этот раз суд по требованию Ставропольской прокуратуры отстранил мэра Пятигорска от должности на время следствия. Но признал принудительный привод на допрос незаконным. Итогом судебного фарса было 2,5 года условно с запретом работать на госдолжностях в течение двух лет.

Для чего было сфабриковано дело? А вот для чего.

В сентябре 2005 года проворный и.о. городской администрации обратился в правительство Ставропольского края с ходатайством о переводе обширного земельного участка на склоне горы Машук в нелесную категорию. Якобы для размещения парковой зоны, объектов курортного, лечебно-оздоровительного и туристического назначения. Правительство без всяких проверок эту просьбу удовлетворило. Тут же участок был сдан в аренду ООО «Кавминэкоцентр» на 49 лет. За смехотворную сумму 29 тыс. рублей в год. В ноябре долгосрочный арендатор в соответствии с буквой закона подал заявление на приобретение участка в собственность. Администрация города отказала, но Арбитражный суд Ставропольского края обязывает совершить сделку по цене, предложенной ООО. Кассационное обжалование проворный чиновник игнорирует, и в декабре сделка совершается.