Джереми Скейхилл - Грязные войны: Поле битвы — Земля

Вашингтонские политики, видимо, утратили всякий интерес к Йемену, однако этого нельзя сказать о военных и в первую очередь о сообществе сил специальных операций. Хотя Рамсфелд и перебросил большую часть элитных поисково-ударных групп для охоты за особо ценными целями на территории Ирака, эти силы, основной задачей которых называлась контртеррористическая деятельность, продолжали отслеживать и ситуацию в Йемене. Целый ряд ветеранов сил специального назначения, с которыми мне довелось побеседовать, вспоминали, что были очень разочарованы, поскольку воспринимали Ирак как неправильное использование их возможностей [787] Интервью автора с бывшими военнослужащими сил специального назначения, февраль-март 2011. . Они могли быть использованы для ликвидации более серьезных угроз, которые представляла собой «Аль-Каида» в других местах.

В середине 2003 г. в Йемене все было подготовлено к возрождению «Аль-Каиды», поскольку в это время президенту Салеху пришлось заниматься подавлением мятежа своих соотечественников. В 2004 г. на севере страны вспыхнуло вооруженное восстание шиитского меньшинства хути [788] Christopher Boucek, «War in Saada: From Local Insurrection to National Challenge», Carnegie Paper series Yemen: On the Brink, Carnegie Endowment for International Peace, April 2010, www.camegieendowment.org/flles/war_in_saada.pdf . . Вооруженные силы Салеха нанесли удар по повстанцам, погибли сотни людей, включая и руководителя восставших, Хусейна Бадрудцина аль-Хауси. Его брат, Абдель-Малик аль-Ха-уси, продолжил дело повстанцев и возглавил борьбу против Салеха. В борьбе с хути, продолжавшейся с 2004 по 2010 г. и вошедшей в историю страны под названием «шесть войн», Салех использовал и силы саудитов, и «Аль-Каиду», и собственные части специального назначения, подготовленные американцами [789] Дипломатическая телеграмма 09SANAA2230 посла Стивена Сеша, посольство США в Сане, Йемен: «Subject: Yemen’sCounterTerrorism Unit StretchedThinby War Against Houthis», December 17,2009, released by WikiLeaks, http://wikileaks.org/cable/2009/12/09SANAA2230 . html. . Представитель «Аль-Каиды» Ахмад Мансур утверждал, что правительство Йемена заручилось поддержкой «Аль-Каиды» в борьбе против хути в обмен на «облегчение наказаний для наших членов» [790] Yemen: Al-Qaeda Fighting Rebels ‘at Government’s Request,’» Adnkronos.com, January 31, 2008. . Это подтверждают и несколько бывших высокопоставленных лиц из числа американских военных и сотрудников спецслужб [791] Интервью автора с бывшими высокопоставленными сотрудниками спецслужб и военными, январь-февраль 2011 года. .

В своей борьбе Салех также сильно полагался на поддержку Саудовской Аравии. В какой-то момент противостояния саудиты, как утверждалось, ежемесячно выплачивали ему 10 млн долл, на действия против хути [792] David Hughes, «Yemen’s Problems Are the Region’s Problems», NATO Review (blog), accessed March 2012, www.nato.int/docu/review/2010/yemen/Yemen_region_problems/ EN/index.htm. . Для Саудовской Аравии ситуация в Йемене даже без восстаний представляла целый ряд проблем. В целом королевство было самым крупным спонсором Йемена. По некоторым оценкам, объем помощи, ежегодно предоставляемой им Салеху, составлял 2 млрд долл, в год [793] Camille Pecastaing, Jihad in the Arabian Sea (Stanford: Hoover Institution Press, 2011, Kindle edition). . Чтобы оправдать перед американцами свои действия против хути, Салех и саудиты постоянно обвиняли их в получении поддержки от Ирана и сознательно объединяли их с «Аль-Каидой».

Салех проявлял большую изобретательность в достижении своих военных и политических целей, а ЦРУ и JCOC продолжали укреплять свои позиции в Йемене, пользуясь базой в близлежащем Джибути. Тем не менее для получения дополнительной поддержки президент Йемена решил воспользоваться желанием американцев заключить под стражу подозревавшихся в ударе по эсминцу Cole. Несмотря на неоднократные запросы со стороны ФБР, а также других американских агентств и официальных лиц, Салех отказывался выдать главных подозреваемых в теракте, включая и Джамаля аль-Бадави. В экстрадиции последнего американцы были особенно заинтересованы после того, как в 2003 г. в отношении него был вынесен приговор федеральным судом Соединенных Штатов [794] Attorney General John Ashcroft, prepared remarks, «Indictment for the Bombing of the U.S.S. Cole», Washington, DC, May 15,2003. . «Конституция Йемена запрещает вьщачу граждан страны», — заявил Салех корреспондентам New York Times [795] «An Interview with President Ali Abdullah Saleh», New York Times, June 28,2008. .

Вместо этого Салех предложил схему, в соответствии с которой большинство подозреваемых должны были быть отданы под суд и осуждены в Йемене. В 2002 г. под нажимом со стороны США, требовавших от Салеха сделать хоть что-нибудь, им был создан «совет по диалогу», который должен был «противодействовать» джихадистам страны путем реабилитации и примирения [796] Barak Barfi, «Yemen on the Brink? The Resurgence of al Qaeda in Yemen», Counterterrorism Strategy Initiative Policy Paper, New America Foundation, January 2010, www. humansecuritygateway. com/documents/NAF_YemenonTheBrink. pdf. . «Йеменское государство испытывало острую необходимость предпринять какие-то шаги против радикального ислама, — писала исследовательница терроризма Ана Сков Бирк. — Эта необходимость была продиктована угрозой, которую представляли для государства частично сами повстанцы, частично угроза войны Соединенных Штатов против Йемена, в случае если бы местные власти оказались бессильны в борьбе с восстанием» [797] Ane Skov Birk, «Incredible Dialogues: Religious Dialogue as a Means of Counter-Terrorism in Yemen», Series Developments in Radicalisation and Political Violence, The International Centre for the Study of Radicalisation and Political Violence, April 2009, http://icsr . info/2009/06/incredible-dialogues-religious-dialogue-as-a-means-of-counter-terrorism-in-yemen/. . В рамках программы сотни йеменцев были брошены в тюрьмы. Сообщалось о пытках и грубом обхождении с заключенными, представлявшими собой «серьезные нарушения прав задержанных» [798] Ibid. . В период с 2002 по 2005 г. свыше трехсот граждан Йемена вышли на свободу. Многие «выпускники» программы вернулись к борьбе, воюя в Ираке или присоединившись к «Аль-Каиде» или другим йеменским повстанческим группам [799] Barfi, «Yemen on the Brink»? .

В итоге в 2005 г. программа была прекращена [800] Ibid. . Опытные специалисты по Йемену считали игры Салеха с подозреваемыми в подрыве Cole своего рода схемой с заложниками, предназначенной для получения от США дополнительных денег, вооружений и военных инструкторов. Выдача этих людей американцам стала бы для Салеха внутриполитической катастрофой и лишила бы его козырей в переговорах с Вашингтоном.

«После событий с Cole Салех понял, что доверять «Аль-Каиде» нельзя, в то же время он не хотел отказываться от этого козыря», — заметил в разговоре со мной один из высокопоставленных представителей контртеррористических служб США, много работавший в то время в Йемене [801] Интервью автора с бывшим сотрудником контртеррористических служб США, январь 2011. . «Как только подозреваемые в сотрудничестве с «Аль-Каидой» оказывались в тюрьме, — вспоминал он, — Салех выпускал их на свободу в рамках мифической программы «реабилитации», когда они клялись на Коране, что осуждают терроризм. Их амнистировали или просто позволяли бежать». В 2003 г. десять главных подозреваемых по делу Cole бежали из тюрьмы, открыв многолетнюю череду арестов, обвинений, побегов и новых арестов [802] Associated Press, «Main Suspects in USS Cole Bombing Escape from Yemeni Prison», FoxNews.com, April 11, 2003. . «Аль-Каида» намерена время от времени наносить ограниченные удары, чтобы убедить режим Салеха в том, что следует оставить усилия по ее ликвидации, позволив террористам достаточно свободно действовать в самом Йемене и с его территории. При этом никакие крупные операции со стороны «Аль-Каиды» стране не грозили» [803] Michael Sheuer, «Yemen Still Close to al-Qaeda’s Heart», Asia Times Online, February 7, 2008. , - говорил бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ Майкл Шейер. Он также утверждал: «Лицам, считавшимся боевиками «Аль-Каиды», Салех разрешал делать что угодно и где угодно, лишь бы это не происходило в Йемене».