Петр Столпянский - Город Оренбург: Материалы к истории и топографии города

Мы видим, что дума выбрала середину между мнениями членов комиссии, она определила цифру пособия в том размере, в каком назначили члены комиссии от города, но в то же время предупредила, что пособие это может быть в крайнем случае увеличено. Далее дума не обратила должного внимания на предложение членов комиссии от города на необходимость иметь своего почетного блюстителя.

К осени 1883 года директор гимназии начинает хлопотать о увеличении пособия. Опять собирается комиссия, рассматривает смету и назначает цифру пособия большую, уже в 4200 р. Дума дала и эти деньги, но просила гимназичское начальство, со своей стороны возбудить ходатайство о принятии параллельных отделений на счет казны. Но в это время (20 июня 1884 года) педагогический совет мужской гимназии увеличил плату в приготовительном классе с 20 руб. на 30 руб, а во всех остальных с 30 р. на 45 р. Тогда городская дума, при рассмотрении городской росписи доходов и расходов, утвердила пособие гимназии в 4200 р., но поставила непременным условием, чтобы плата за право учения не увеличивалась. О таком постановлении думы управа известила директора гимназии, но последний отвечает думе (9 июля 1884 года) следующим: 1) дума при назначении пособия могла бы ставить гимназии непременным условием не увеличивать плату за право учения с городских учеников только в том случае, если бы она гарантировала все расходы на гимназию, между тем она ассигновала сумму, необходимую на содержание только двух классов, 2) плата за право учения увеличена с будущего года на предмет не содержания параллельных классов, а вследствие недостатка средств на расходы по гимназии вообще и по сему была бы увеличена и при отсутствии параллельных классов, как это сделано уже во многих гимназиях, 3) вследствие прекращения субсидии от думы, педагогический совет гимназии вынужден будет ходатайствовать или о закрытии параллельных классов, начиная с первого, стало быть о прекращении приема теперь же в 1-ый параллельный класс или же вновь о возвышении платы до 70 рублей примерно.

Весьма понятно, что управа, получив такой характерный ответ, должна была, тотчас перенести дело на рассмотрение думы и городской голова П. А. Середа пишет директору гимназии Якубовскому, что вопрос о субсидии будет доложен думе 19 июля и в виду важности вопроса просит его пожаловать в заседание думы. Директор пожаловал на заседание и разъяснил, что увеличение платы есть факт бесповоротный и что прекращение субсидии неизбежно ведет к закрытию параллелей. Не желая разом обрывать дело, заступающий место городского головы обратился к директору гимназии с вопросом — нельзя ли в таком случае уменьшить субсидию. На это послышался ответ, что за неимением статистических данных директор не может ничего сказать. Дума поручила выбранной ранее комиссии пересмотреть вопрос о субсидии.

Но в ответ на это постановление получается от директора гимназии — когда последнему было послано думское определение от 19 июля 1874 года, — следующий ответ: «вследствие письма вашего от 28 сего июля за № 281 — писал директор гимназии Якубовский городскому голове Н. А. Середе — долгом считаю выразить вам сердечную благодарность за теплое участие и за желание помочь учебному делу, но в то же время не предвидя, чтобы означенная комиссия могла поручиться раз навсегда за постоянное обезпечение существования параллельных классов и принимая вo внимание наступивший новый учебный год, требующий от меня, как от начальника ввереннаго мне заведения окончательнаго заключения, то я решил представить этот вопрос на окончательное усмотрение и разрешение педагогическаго совета без участия комиссии».

Педагогический совет нашел, что субсидия от города должна быть в размере 4 т. р. — и в заседании 16 августа 1884 года дума делает следующее, действительно, замечательное постановление: «по всестороннем обсуждении настоящаго дела и принимая во внимание заявление педагогическаго совета, что, если дума не отпустит субсидии в четыре тысячи рублей на содержание параллельных классов, то последние будут постепенно закрываться, начиная с перваго класса, городская дума, не желая преграждать путь к образованию юношества , определила: исчисленную педагогическим советом гимназии сумму 4 т. р., необходимую на содержание 4 параллельных классов отпустить из городской казны. Но при этом дума не могла упустить из вида, что субсидия в 4000 руб. отпускаема была с 1882 года по ходатайству педагогическаго совета гимназии единственно с целью избегнуть возвышения платы за право учения воспитанников детей городских обывателей, а между тем ныне гимназическое начальство, без сношения с думою , возвысило эту плату на 50% в явное противоречие с теми мотивами, которые принимались в соображение при назначении субсидии — вследствие чего дума постановила: 1) возбудить ходатайство перед министерством народнаго просвещения: во первых, о возстановлении размера прежней платы за право учения, объяснив в представлении подробно все обстоятельства, которые послужили поводом к назначению от города субсидии на содержание параллельных классов, во вторых просить министра народнаго просвещения не отказать в распоряжении, чтобы на будущее время начальство гимназии не отказывало допускать уполномоченных от города к документальному рассмотрению того, на что именно расходуется отпускаемая ежегодно городом субсидия в 4000 рублей.

Таким образом дума вообще надеялась на возможность уладить конфликт между ею и учебным ведомством, но 5 августа 1885 года министр народного просвещения ответил отрицательно на все ходатайства оренбургской думы и думе не оставалось делать ничего, кроме прекращения субсидии.

Таков хронологический ход событий. Что же говорит нам эта история с субсидией на содержание параллельных классов? Она указывает на то, что оренбургская дума правильно понимала свои задачи — она давала деньги, но ставила непременным условием, чтобы она могла через своих выборных контролировать, как расходовались эти деньги. Министерство же народного образования отвергала даже и мысль о возможности этого контроля. В результате, конечно, пострадало население, так как в течении десяти лет не было параллельных классов и количество отказов приема в гимназию увеличивалось с каждым годом.

Город перестал давать субсидию. Параллельные классы закрылись. В 1890 году попечитель учебного округа обратился с ходатайством ассигновать на содержание параллельного первого класса 1375 руб. Дума в заседании 20 сентября 1890 г постановила: так как город в настоящее время не имеет свободных сумм на ассигнование 1375 р. то просить городского голову сообщить г. попечителю, что при всем искреннем сочувствии к такому полезному делу, как открытие параллельного класса, дума лишена ныне возможности удовлетворить это ходатайство.