Вадим Гребенников - Спецсвязь и прослушка в Украине

В Модели приведены данные об иностранных средствах космической, воздушной, наземной и морской разведок. Кроме того, описаны способы ведения технической разведки на территории Украины и угрозы для информационных систем.

С целью противодействия техническим разведкам, установления единого порядка организации противодействия и определения задач, функций и обязанностей органов государственной власти и военных формирований ДСТСЗИ в 2000 году было разработано и введено в действие «Положение по противодействию техническим разведкам».

Для обеспечения реализации государственной политики в сфере КТЗИ, осуществления государственного управления, а также с целью обеспечения защиты информационных ресурсов в сетях передачи данных Указом Президента №582 от 10 апреля 2000 года ДСТСЗИ был определен как орган государственного управления.

Предоставление такого статуса диктовалось тем, что ряд функций ДСТСЗИ, определённых нормативно-правовыми актами, имела общегосударственное значение, а принятые в пределах его компетенции решения были обязательными для исполнения всеми субъектами Украины.

Указом Президента №1120 от 6 октября 2000 года было утверждено «Положение о ДСТСЗИ СБУ», согласно которому Департамент реализовывал государственную политику в сфере защиты государственных информационных ресурсов в сетях передачи данных, КТЗИ, обеспечивает функционирование Государственной системы ПС.

Основными задачами ДСТСЗИ являлись:

– участие в формировании и реализации государственной политики в сфере защиты государственных информационных ресурсов в сетях передачи данных, КТЗИ;

– обеспечения в установленном порядке специальными видами связи Президента Украины, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;

– обеспечения Верховного Главнокомандующего ВС Украины ПС с высшим командованием ВС Украины, других военных формирований, командованием воинских объединений в мирное и военное время;

– выполнение в пределах своей компетенции контрольно-надзорных функций в отношении защиты информации, необходимость охраны которой определена законодательством.

30 августа 2001 году ДСТСЗИ возглавил полковник Скриник Александр Павлович. Под его руководством продолжились работы по усовершенствованию нормативной базы, которая бы определила требования по защите информации в информационно-телекоммуникационных системах (далее – ИТС). Об эффективности именно такого подхода к решению задач обеспечения информационной безопасности государства свидетельствуют результаты деятельности ДСТСЗИ, которым за сравнительно короткий период создана целостная система КТЗИ в государстве.

Широкое внедрение современных информационных технологий, глобализация систем передачи данных и распространение сети Интернет поставили перед ДСТСЗИ большой перечень задач по защите информации и, в первую очередь, государственных информационных ресурсов. В условиях бурного развития информационных технологий и систем, первоочередного решения потребовали вопросы защиты информационных ресурсов органов государственной власти, которые имели доступ к международным сетям передачи данных, в том числе сети Интернет.

Указом Президента №1193 от 6 декабря 2001 года было реализовано решение Совета национальной безопасности и обороны Украины «О мерах по совершенствованию государственной информационной политики и обеспечению информационной безопасности Украины» по созданию в структуре ДСТСЗИ Центра безопасности украинского сегмента сети Интернет (далее – ЦБИ) и Центра антивирусной защиты информации (далее – ЦАЗИ).

В рамках формирования единой защищенной информационной системы органов государственной власти Указом Президента №836 от 18 сентября 2002 года «О мерах по обеспечению информационной безопасности государства» был образован Центр безопасности информационных ресурсов в сетях передачи данных, в состав которого вошёл ЦАЗИ. Также был организован волоконно-оптический канал доступа ДСТСЗИ к информационным ресурсам сети Интернет и развёрнут защищённый узел, через который осуществлялся выход в Интернет органов государственной власти.

Основным источником комплектования ДСТСЗИ стал Киевский военный институт управления и связи. С 2001 года подготовка специалистов для ДСТСЗИ начала осуществляться на образованном Специальном факультете СБУ в составе Военного института телекоммуникаций и информатизации Национального технического университета Украины «Киевский политехнический институт» (НТУУ «КПИ»).

Подготовка специалистов проводилась по 5-летней программе обучения, они получали высшее образование и дипломы специалистов. Мощная техническая база и коллектив преподавателей, имевших большой опыт, обеспечивали достаточный уровень подготовки будущих офицеров-связистов.

Подготовка специалистов по КТЗИ также проводилась на соответствующих факультетах Академии связи Украины и Национального авиационного университета. Для нужд воинских частей – территориальных узлов ПС (далее – ТУПС) специалисты оперативно-тактического уровня проходили подготовку в Национальной академии обороны Украины.

Военнослужащие ТУПС принимали участие в обеспечении проведения широкомасштабных военных учений «Щит мира», «Чистое небо» и других, а в 2000 году впервые в Украине было проведено мобилизационные командно-штабные учения с задействованием военнообязанных.

ТУПС имели возможность в кратчайшие сроки развернуть полевую сеть и предоставить ПС Верховному Главнокомандующему ВС Украины с высшим командованием ВС Украины, командованием военными объединениями в мирное и военное время из любого места Украины, в том числе, из неподготовленных в отношении связи районов.

Построение системы конфиденциальной связи в Украине началось с постановления Кабинета Министров № 650 от 21 апреля 1999 года «О создании Национальной системы мобильной конфиденциальной радиосвязи». Оно предусматривало развёртывание такой системы на основе оборудования французской компании «Matra Nortel», работающей в спецстандарте «Tetrapol». Стоимость сделки оценивалась в 120 млн. долларов.

На приобретение оборудования у фирмы «Matra Nortel Communication» привлекались средства в рамках действовавшей тогда кредитной линии правительства Франции и средств банка «Credit Agricole Indosuez». Генеральным заказчиком системы радиосвязи был назначен ДСТСЗИ, а генеральным исполнителем — запорожский завод «Радиоприбор».

Заёмщиком средств была назначена государственная компания «Укрспецекспорт», которая должна была осуществлять не только закупку оборудования, но и заключать договоры на организацию и проведение работ по внедрению данной системы связи по согласованию с генеральным заказчиком и исполнителем.