Коллектив Авторов - Мир после кризиса. Глобальные тенденции – 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США

По мере того как стираются границы в мировом бизнесе и на рынке труда, образование становится главным определяющим фактором функционирования и потенциала экономики государств. Полноценное начальное образование необходимо, но качество и доступность среднего и высшего образования будут еще важнее для определения того, насколько успешно общество движется вверх по лестнице производства с высоким уровнем добавленной стоимости.

Лидерство США в высококвалифицированном труде, вероятно, ослабеет по мере того, как развивающиеся страны, особенно Китай, начнут пожинать плоды недавних инвестиций в человеческий капитал, включая сферу образования, питания и здравоохранения. Индия столкнется с проблемами, поскольку неполноценное начальное образование распространено повсеместно в более бедных районах, а образовательные учреждения высокого уровня доступны лишь относительно привилегированному меньшинству. Финансирование как доля ВВП возросло примерно на пять процентов в большинстве европейских стран, хотя немногие европейские университеты дотягивают до мировых стандартов. Траты на образование в арабском мире примерно равны тратам в остальном мире в абсолютном выражении и превышают в проценте от ВВП, отставая лишь слегка от стран ОЭСР с высоким доходом. Данные США и результаты исследований иных организаций, тем не менее, показывают, что образование и обучение ближневосточной молодежи не управляется нуждами работодателей, особенно в сфере науки и технологии. Есть некоторые признаки прогресса. США могут оказаться единственным государством, способным подстроить свое высшее образование и систему научных исследований под растущий мировой спрос и позиционировать себя мировым центром образования для растущего числа студентов, которые выйдут на рынок образования к 2025 году. Если США откроют больше аудиторий и лабораторий, это будет означать, что американским студентам предстоит более жесткая конкуренция. Но, несмотря на это, экономика США, вероятно, окажется в выигрыше, потому что компании стремятся вести свою деятельность вблизи доступных человеческих ресурсов. Продолжение экспорта образовательной системы США и строительство американских кампусов на Ближнем Востоке и в Центральной Азии может значительно повысить привлекательность и мировой престиж университетов США.

Тенденции рождаемости, смертности и миграции меняют абсолютное и относительное число молодых и пожилых, сельского и городского населения, этнического большинства и меньшинства внутри и между появляющимися и существующими государствами. Эти демографические переформатирования создадут социальные и экономические возможности для одних стран и серьезные вызовы для существующего порядка в других странах. Население более чем 50 странувеличится более чем на треть (некоторых – более чем на две трети) к 2025 году, создав дополнительную нагрузку на жизненно важные природные ресурсы, сферу услуг и инфраструктуру. Две трети этих государств находится в Африке южнее Сахары; большая часть остальных стран, население которых быстро растет, расположена на Ближнем Востоке и в Южной Азии.

По прогнозам, между 2009 и 2025 годами население планеты увеличится на 1,2 миллиардачеловек – с 6,8до приблизительно 8 миллиардов.Хотя в глобальном масштабе рост населения значителен – учитывая его влияние на ресурсы, – динамика роста будет менее быстрой, чем в прошлом, по сравнению с тем уровнем, когда население возросло на 2,4 миллиардаза период с 1980 года по настоящее время. Демографы прогнозируют, что на долю Азии и Африки к 2025 году будет приходиться наибольший прирост, в то время как на долю Запада – Европы, Японии, Соединенных Штатов, Канады, Австралии и Новой Зеландии – придется менее 3 процентовприроста. В 2025 году около 16 процентовнаселения планеты будет жить на Западе, то есть население этой территории сократится с 18 процентовв 2009 году и с 24 процентовв 1980 году.

• Наибольший прирост будет иметь место в Индии и составит около одной пятой от всего прироста. Население Индии, по прогнозам, возрастет на 240 миллионов, достигнув к 2025 году 1,45 миллиарда человек. С 2009 по 2025 год другой азиатский гигант, Китай, увеличит, согласно прогнозам, свою численность на 100 миллионов человек по сравнению с нынешним показателем в 1,3 миллиарда (см. график «Общее количество населения»).

• В целом население стран Африки южнее Сахары за этот период увеличится примерно на 350 миллионов человек, в то время как население Латинской Америки и стран Карибского бассейна возрастет примерно на 100 миллионов человек.

• Ожидается, что по сравнению с нынешним периодом к 2025 году население России, Украины, Италии, почти всех стран Восточной Европы и Японии сократится на несколько процентов. Это сокращение может достичь или даже превысить 10-процентный уровень от нынешней численности населения России, Украины и нескольких других восточноевропейских стран.

• Население США, Канады, Австралии и некоторых других индустриальных стран с относительно высоким уровнем миграции продолжит рост – население США увеличится более чем на 40 миллионов, Канады – на 4,5 миллиона, Австралии – более чем на 3 миллиона человек.

К 2025 году и без того разнообразный порядок национальных возрастных структур населения станет еще более дифференцированным и разрыв между регионами с самым молодым и самым старым населением продолжит расти. «Старейшие» страны – те, в которых доля людей в возрасте до 30 лет будет составлять менее 30 процентов населения, образуют пояс на северной стороне карты мира. По контрасту почти все «самые молодые» страны, где население до 30 лет составит 60 или больше процентов, будут почти всецело располагаться в Африке южнее Сахары (см. карты «Мировая возрастная структура, 2005 год и прогноз на 2025 год»).

Старение населения подвело сегодняшние развитые страны (за немногими исключениями, такими как США) к демографической «точке опрокидывания».Сегодня в развитых странах почти 7 из 10 людей, находящихся в традиционном для работы возрасте (с 15 до 64 лет), наиболее близки к верхнему уровню этой возрастной категории. Эта цифра никогда прежде не была столь высока и, по оценкам экспертов, никогда не будет столь высокой впредь.

Почти в каждой из развитых стран период резкого роста старшей группы населения (65 лет и старше) относительно людей трудоспособного возраста придется на 2010-е и 2020-е, что увеличит налоговое бремя за счет льготных программ для лиц пенсионного возраста. К 2010 году в развитых странах на одного пенсионера будет приходиться в среднем четверо работающих. К 2025 году эта пропорция изменится на три к одному, а возможно, и меньше.