Джеффри Бурдс - Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948)

7. Советский аппарат

(Советы, админ. и суд-след., земельный, кооперативный и служащие)

Осведомление строится по таким принципам:

1) Окручеждения обслуживаются прямым осведомлением, через него же частично освещаются низовые звенья соваппарата.

2) Насаждается также осведомление в райучреждениях, причем следует учесть освещение этим осведомлением не только низовых звеньев, но и окружного руководства.

3) В сельсоветах осведомление вербуется только в исключительных случаях, когда это вызывается конкретной обстановкой в аппарате.

4) Из общего осведомления нужно всегда иметь в виду отдельные кадры, приспособленные к косвенному обслуживанию низового аппарата, инструктируя их в этом направлении.

5) Уполномоченные по кулацким поселкам должны обслуживаться осведомлением из аппарата, но ни в коем случае кулацким осведомлением.

6) Основными кадрами осведомления по земельным органам являются агрономы и землеустроители.

В окружных земельных учреждениях подлежат обязательному обслуживанию отделы: коллективизации, полеводства и землеустройства.

7) Лесничества освещаются прямым осведомлением из специалистов. Лесники-объездчики могут быть использованы только как косвенное осведомление по лесничеству.

8) В кооперативном аппарате при вербовке осведомления нужно брать ставку на правленческий, инструкторский составы и членов ревизионных комиссий.

Примечание. Как правило, освещение служащих проводится осведомлением соответствующих аппаратов.

8. Безработные

Осведомление по безработным насаждается по следующим принципам:

1) Переходящая сеть вербуется при скоплении больших групп безработных в определенные периоды (начало строительного сезона). Эта же сеть использовывается для обслуживания указанных групп по месту работы.

2) Относительно стабильная сеть осведомителей-безработных, для обслуживания застойных групп.

3) Осведомление для обслуживания аппарата бирж и коллективов безработных на предприятиях.

9. Военные объекты

(Переменники, допризывники, начсостав запаса, стационарные части, военизирован, охрана, ОСО, вневойсковики)

Основным по значению является обслуживание переменного рядового и начальствующего состава вне сборов, а также начсостава запаса.

Обслуживание переменников вне сборов ведется в контакте с особорганами, которые в этот период используют для освещения оперсостава выезжающих на районы с/с кадра.

Осведомление по этому объекту строится следующим образом:

1) По переменникам — насаждение сети должно идти по пути обеспечении каждой территориальной роты осведомлением не менее 2-х человек, для чего при обработке объектов тесно увязывать кандидатуры со списками соответствующего войскового объединения.

2) По допризывникам — при вербовке осведомления по молодежи нужно учитывать возрастной состав с тем, чтобы при обслуживании допризывной подготовки и призыва было обеспечено освещением также и настроение допризывной массы. Учесть также важность освещения мест концентрации допризывников вне сборов.

3) По начсоставу запаса — лица начсостава из общего осведомления должны инструктироваться в плоскости освещения компактных масс этого объекта вне сборов.

Примечание. Материалы по всем объектам (кроме социалистического сектора), дифференцируются отдельно по линиям объекты в коллективизированном секторе и вне его.

4) По стационарным частям — насаждение сети идет по принципу охвата войсковых соединений (в основном поротно), а в военкоматах — по отделам и командам.

5) По военизированной охране — принцип насаждения сети такой же, как и по стационарным частям, но с тем, чтобы охватить и ту часть стрелков, которая не находится на казарменном положении.

По ОСО — обеспечить соответствующим осведомлением окружные организации, поставив перед осведомлением задачу освещения деятельности всей организации в целом. Упор берется на осведомление из инструкторского состава.

Бывшие партизаны

Помимо осведомления, завербованного из этого контингента лиц в порядке общего освещения той или другой прослойки, необходимо в местах концентрации наибольшего количества бывших партизан насаждать специальное осведомление для проработки специальных вопросов.

Молодежь

При вербовке сети по всем социальным группам города и села — нужно учесть необходимость всемерного обслуживания всей молодежи, особенно рабочей, учащейся и кулацкой.

В порядке выборочного обслуживания крестьянской молодежи вербуется 2–3 специальных осведома по району, что учитывается при разработке планов организации сети.

В городе и на производстве обслуживание молодежи проводится в увязке с соответствующими объектами.

Вся работа по обслуживанию села и города распределяется строго по объектам.

Обслуживающие объекты ведут по ним следующую работу.

1. Организационную — составляют и реализовывают планы насаждения сети по объектам, наблюдают за работоспособностью осведомления, пользуясь данными районных контрольных листов, организуют специальные резидентуры.

2. Информационную — выпускают суммированные специальные сводки, сообщения и докладные записки.

3. Оперативную — агентурные обработки и профилактику.

4. Подсобную — непосредственно связанную с обслуживаемыми объектами (выявление к.-р. групп и одиночек, экономических преступлений, учет и контроль, выполнения заданий, касающихся только объекта).

5. Мобилизационную — ведет всю работу по мобилизационной готовности объекта.

Выделение специальных сводчиков категорически запрещается.

В целях четкой постановки организационной и подсобной работы по районам, все административные районы распределяются между работниками ИНФО, к которым прикрепляются определенные участки (4–5 районов).

По прикрепленным районам проводится соответствующими работниками следующая работа:

1. Организация районных резидентур, подбор, обработка и вербовка запасных резидентов и контрольного осведомления.

Примечание. Эту часть работы ведут только те работники ИНФО, которые достаточно к этому подготовлены в смысле чекистской квалификации.

2. Составление контрольных листов в районах по всем объектам.

3. Выпуск внутренних агентурных сводок.

4. Учет и контроль всей работы по выполнению заданий и освещению всего разрабатываемого специальными отделениями элемента.

5. Ведение агентурных обработок, охватывающих несколько объектов (смешанные группы из различных прослоек и аппарата и т. д.).