Джеффри Бурдс - Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948)

4. Категорически запрещается посылка через почту осведомителем материалов резиденту. В равной степени резидент не имеет права давать в письменном виде поручений осведомителю.

5. Резидент должен при первой же встрече с райуполномоченным передать ему все полученные при объезде участка материалы.

6. Как правило, резидент никаких письменных материалов у себя постоянно не хранит. Все задания ему даются устно, причем разрешается в отдельном блок-ноте производить необходимые записи таким образом, чтобы они были понятны только ему. Сделанные записи по миновению надобности немедленно уничтожаются.

7. Для облегчения связи с осведомлением, необходимо максимально использовать их случайные приезды по месту жительства резидента — по личным делам.

8. С райуполномоченным резидент также поддерживает только личную связь по возможности не реже 2 раз в декаду. Вместе с тем, резидент не реже раза в 2 месяца должен вызываться в ИНФО Окротдела для инструктажа. Кроме того, нужно практиковать выезды работников ИНФО Окротдела в районы.

9. При прикреплении резидента к определенному населенному пункту для проведения какой либо кампании, обязывать его связываться с осведомлением близлежащих населенных пунктов.

10. Категорически запрещается, в целях создания условий для работы резидентов, расшифровывать таковых перед руководителями районных партийных и советских организаций. В исключительных случаях для указанной цели использовать Окр. Б. С.

11. В тех случаях, когда условия квартиры, где проживает резидент, достаточно обеспечивают конспирацию — принимать сеть на дому.

12. В городе и промышленных районах прием осведомления резидентом может производится на специальных конспиративных квартирах.

13. Связь с осведомлением может быть осуществлена также посещением квартир осведомителей, если есть полная возможность эти встречи замаскировать.

14. Резидент должен заранее обусловить с осведомлением порядок экстренной связи по важнейшим событиям.

15. Резидент, принимающий осведомление на дому, должен обеспечить конспиративность своей работы перед семьей.

16. Резидент обязан о всех предстоящих изменениях в его служебном положении, затрудняющих связь с осведомлением и Окротделом, ставить заблаговременно в известность ИНФО.

17. Резидент обязан о случаях расшифровки немедленно ставить в известность связанного с ним работника или начальника ИНФО.

1. Действующая резидентура, в силу различных объективных причин, подвергнута текучести. Это обстоятельство выдвигает необходимость создания кадров запасных резидентов, в целях устранения больших перерывов в связи с осведомлением в обслуживании районов.

2. Обработка, вербовка и подготовка запасных резидентов проводится в полном соответствии с пунктом… [так в оригинале — Дж. Б. ] раздела «Подбор резидентов».

3. Завербованный объект в качестве запасного резидента связывается непосредственно с райуполномоченным и, оставаясь на положении осведомителя, подвергается особой обработке.

4. Систематическая работа по чекистской квалификации этой категории осведомления должна проводиться таким образом, чтобы в короткий срок запасные резиденты в случае надобности, могли быть переброшены на резидентскую работу.

Однако, в период обработки и использования его как осведомителя, запасный резидент не должен знать об истинной цели своего назначения.

1. Для периодического освещения действующих и запасных резидентов служит контрольное осведомление, которое должно быть непосредственно связано с райуполномоченным.

2. Контрольное осведомление вербуется из лиц, сталкивающихся по работе и имеющих личные связи с действующими и запасными резидентами, что дает им возможность освещать основную работу, поведение и личные настроения последних.

3. При даче поручения контрольному осведомителю освещать резидентов, необходимо, во избежание расшифровки последних, поручать освещение контрольному осведомителю, вместе с резидентом, и других лиц.

4. Контрольный осведомитель ни в коем случае не должен знать о своем назначении.

Разработка планов

Организационное настроение осведомительной сети на селе, промышленных предприятиях и по всем городским объектам должно быть основано на твердых, конкретно разработанных планах, которые составляются по следующим принципам:

1) Учета хозяйственно-политического состояния населенного пункта, промышленного предприятия, прослойки, отдельной системы звеньев в аппарате.

2) Насыщенности отдельных участков объектов обслуживания к-р элементом.

3) Пораженности их активными антисоветскими проявлениями.

При организации осведомительной сети нужно ее так расставить, чтобы охватить наибольшее количество обслуживаемых единиц (село, цех, шахта и проч.).

Реализация планов

1) Как правило, внеплановые вербовки не допускаются. Планы насаждения сети должны утверждаться ИНФО ГПУ УССР.

2) По возникающим процессам в различных объектах, в целях изучения и проработки специальных вопросов, ИНФО обрабатывает и вербует отдельных осведомителей вне плана.

3) Вербовка производится только после тщательного подбора и обработки соответствующего круга лиц, при условии достаточного изучения их возможностей как осведомов.

4) Вновь завербованный осведомов в течение определенного срока должен находиться под тщательным и непосредственным руководством райуполномоченного, после чего последний передает осведомителя резиденту.

Подбор осведомителя

Соответственно тем целям, которые преследуются при вербовке определенных категорий осведомления (для общеполитической информации, для подсобной работы, специального изучения отдельных вопросов), проводится подбор, обработка и вербовка соответствующих лиц.

Конкретно, общие принципы подбора осведомления таковы:

1) Для общего освещения политических настроений, основных социальных прослоек села и города (рабочие, батраки, бедняки, середняки, лояльная часть интеллигенции и служащих) вербуются лица, лояльно относящиеся к Соввласти, но не выделяющиеся особой советской активностью в окружающей среде.

2) Для обслуживания кулачества и подучетных специальным отделениям элементов — нужно вербовать:

а) кулаков, имеющих прочные связи со своей прослойкой, но не являющихся ее идеологами и руководителями. Чрезвычайно важно, чтобы вербуемые из враждебной среды, по своему положению в прошлом, родственным связям и прочим признакам (окулачившиеся середняки, родственники красноармейцев и совслужащих и пр.) могли бы поддаваться в процесс практической работы, как осведомители, надлежащей политической обработке и нашему влиянию.