Владимир Ленин - В. И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917–1922)

Подлинник

Совет Народных Комиссаров постановил: утвердить нижеследующие правила о приеме, хранении и отпуске импортных и экспортных товаров…

Ст. 6. Народный комиссариат внешней торговли, отправляющий грузы за границу, за три дня до его отправления уведомляет Особый отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии о времени выхода транспорта с представлением списка лиц, сопровождающих груз…

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)

Управляющий делами Влад. Бонч-Бруевич

Секретарь Л. Фотиева

Москва, Кремль.

12 ноября 1920 г.

Декреты…, т. XI, с. 201–202, 214

Регистрационное управление Полевого штаба Революционного военного совета Республики оставить в подчинении Революционному военному совету Республики с одновременным подчинением Всероссийской чрезвычайной комиссии на правах ее отдела.

Начальник Регистрационного управления входит в Коллегию Всероссийской чрезвычайной комиссии с правом решающего голоса.

Назначение и увольнение начальника Регистрационного управления производить впредь по соглашению Революционного военного совета Республики и Всероссийской чрезвычайной комиссии.

Председатель Совета Труда и Обороны

В. Ульянов (Ленин)

Секретарь Л. Фотиева

Декреты…, т. XI, с. 384–385

Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики и Всероссийской чрезвычайной комиссией, был подписан В. И Лениным 19 ноября 1920 г. Сообщение об этом было принято к сведению на заседании СТО 24 ноября 1920 г

По-моему, Вам надо выработать детальную инструкцию, предложить ее на соглашение НКИД и Особого отдела ВЧК (я могу назначить комиссию из этой тройки с кратким сроком) и при разногласии внести в ЦК.

21/XI. Ленин

Ленин В.И. Полн. собр. соч.,

т. 52, с. 17

Записка написана на письме заместителя наркома внешней торговли А. М. Лежавы, который обратился к В. И. Ленину с жалобой на Наркоминдел в связи с задержкой выдачи разрешений на выезд за границу работникам Наркомвнешторга. А. М. Лежава просил В. И. Ленина оказать помощь.

В отмену постановления Совтрудобороны от 14 июля 1920 г. впредь устанавливается нижеследующая организация по охране границ Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

1) Охрана всех границ Российской Социалистической Федеративной Советской Республики возлагается на Особый отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии по охране границ.

2) Главной задачей, указанной в п. 1 охраны, является непропуск через границу политическо-военной контрабанды; кроме того, пограничная охрана обязана следить за непропуском экономической контрабанды по всей границе, за исключением тех мест, где имеются установленные на этот предмет таможенные рогатки Наркомвнешторга.

Примечание I. Наркомвнешторг на границах Республики ведает только таможенными рогатками на тех провозных путях, кои объявлены для государственного экономического ввоза и вывоза.

Примечание II. Инструкции по пресечению экономической контрабанды через границу разрабатываются совместно Особым отделом по охране границ и Наркомвнешторгом.

Примечание III. Для установления наилучшего надзора за непропуском экономической контрабанды Наркомпрод обязуется в ближайшем тылу всей пограничной полосы специально усилить сеть своих заградительных постов.

3) Особый отдел по охране границ осуществляет возложенную на него охрану посредством выставляемых на пограничной полосе соответствующих заградительных постов.

4) Заградительные посты Особого отдела объединяются в пограничные участки, при которых содержатся воинские части, выполняющие оперативные задания постов.

5) Обеспечение указанных постов Особого отдела воинской силой возлагается на командующего войсками внуслужбы Республики.

Примечание. На командующего войсками внуслужбы возлагается также обеспечение воинской силой таможенных рогаток Наркомвнешторга.

6) Численность войск для пограничной охраны определяется взаимным соглашением Особого отдела по охране границ, Таможенного управления Наркомвнешторга и командующего войсками внуслужбы Республики.

7) Войска Военведомства, состоящие на обслуживании пограничного надзора Наркомвнешторга, передаются в распоряжение командующего войсками внуслужбы Республики.

8) Войска внуслужбы, обслуживающие Особый отдел по охране границ и таможни Наркомвнешторга, несут службу по гарнизонному и полевому уставам Красной Армии, а также на основании совместно вырабатываемых на этот предмет заинтересованными ведомствами специальных инструкций.

9) Военное ведомство при разработке дислокации своих войск обязуется учитывать интересы Особого отдела по охране границ и Наркомвнешторга.

10) Передача Наркомвнешторгом охраны границ Особому отделу производится в срок по соглашению Особого отдела с Наркомвнешторгом.

Председатель Совета Труда и Обороны

В. Ульянов (Ленин)

Секретарь Совета Труда и Обороны

Л. Фотиева

Москва, Кремль.

24 ноября 1920 г.

Декреты…, т. XI, с. 395–396

Разгром белогвардейских армий и освобождение к концу 1920 г. большей части территории Советской Республики от иностранных интервентов привели к тому, что ее государственная граница становилась рубежом между противоположными общественно-политическими системами. Правящие круги империалистических государств и их разведки, потеряв надежду на военное поражение Советской власти, стали переносить свои усилия в область подрывной работы против нее, тайно перебрасывая через границу эмиссаров, шпионов, диверсантов, антисоветскую литературу и оружие. Необходимо было усилить политическую охрану государственных рубежей и расширить масштабы использования в ней чекистских сил и средств.

Передача охраны государственной границы в ведение ВЧК, как политического органа, непосредственно осуществлявшего диктатуру пролетариата, обеспечила решение этих задач.

В преамбуле документа упоминается постановление СТО об охране границ Республики и учреждении Центрального управления пограничного надзора (см.: Декреты…, т. IX, с. 384–385).