Владимир Ленин - В. И. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917–1922)

8 ноябре 1918 г., в период яростных атак международной и внутренней контрреволюции на молодую Советскую республику, когда необходимо было знать каждый шаг заговорщиков, не уговаривать их, а «по заслугам» карать, и карать немедленно, В. И. Ленин, выступая на митинге-концерте сотрудников ВЧК, следующим образом определил роль ее органов: «Для нас важно, что ЧК осуществляют непосредственно диктатуру пролетариата, и в этом отношении их роль неоценима. Иного пути к освобождению масс, кроме подавления путем насилия эксплуататоров, — нет. Этим и занимаются ЧК, в этом их заслуга перед пролетариатом». [6] Там же, т. 37, с. 174.

После разгрома иностранных интервентов и победоносного окончания гражданской войны Советское государство приступило к мирному строительству. Отпала необходимость в чрезвычайных мерах борьбы против классовых врагов. Органы государственной безопасности перестали нуждаться в чрезвычайных правах и полномочиях, которыми они были наделены. Исходя из основной политической линии Коммунистической партии, В. И. Ленин в докладе на IX Всероссийском съезде Советов по-новому сформулировал задачи органов государственной безопасности. Он выдвинул идею подвергнуть ВЧК реформе, пересмотреть ее функции и компетенцию, ограничить ее работу политическими рамками.

В этом докладе, основываясь на опыте борьбы с подрывной деятельностью внутренней контрреволюции и разведок капиталистических государств, В. И. Ленин сделал вывод о необходимости длительного существования в системе социалистического государства специального органа, охраняющего его безопасность. Без такого учреждения, указывал он, власть трудящихся существовать не может, пока существуют в мире эксплуататоры. [7] См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 328.

В первые годы Советской власти вырабатывались важнейшие ленинские принципы организации и деятельности советского государственного аппарата. Такие из них, как руководство Коммунистической партии, связь с массами и строгое соблюдение революционной законности, стали основой деятельности ВЧК. Постоянно осуществляя политическое руководство органами ВЧК, В. И. Ленин, Коммунистическая партия требовали, чтобы все государственные учреждения, в том числе и ВЧК, сверяли свою деятельность с политической линией Центрального Комитета партии. Говоря о руководящей роли ЦК РКП (б) в работе государственного аппарата, В. И. Ленин писал: «Ни один важный политический или организационный вопрос не решается ни одним государственным учреждением в нашей республике без руководящих указаний Цека партии». [8] Там же, т. 41, с. 30–31.

Внимание ЦК РКП (б) к работе ВЧК выражалось в рассмотрении на пленумах, на заседаниях Политбюро и Оргбюро важнейших вопросов, касающихся чекистских органов, в принятии решений по принципиальным вопросам обеспечения безопасности Советской республики. В работе многих заседаний ЦК РКП (б) и Советского правительства при рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности ВЧК, принимал непосредственное участие В. И. Ленин. Он являлся автором ряда проектов декретов и постановлений о ВЧК, которые выносились на обсуждение и утверждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК), его Президиума, Совета Народных Комиссаров (СНК), Совета Рабоче-Крестьянской Обороны (Совета Обороны), Совета Труда и Обороны (СТО).

Прямыми партийными директивами органам ВЧК служили декреты и постановления Советской власти. В них находила выражение практическая политика Коммунистической партии в государственном, экономическом и социальном строительстве. В декабре 1917 г. Центральный Комитет партии в письме местным партийным комитетам указывал: «Если же вам нужно знать линию ЦК, то рекомендуем вашему вниманию все декреты Совета Народных Комиссаров, так как они проводят в жизнь программные вопросы нашей партии». [9] Переписка Секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями (ноябрь 1917— февраль 1918 г.). М., 1957, т. 2, с. 81–82.

Руководящая роль В. И. Ленина, Коммунистической партии в деятельности ВЧК проявлялась в систематическом контроле партийных и советских органов за работой чрезвычайных комиссий. Одной из основных форм контроля было заслушивание докладов и отчетов ВЧК на заседаниях ЦК РКП (б), СНК и СТО.

ВЧК работала в теснейшем контакте с аппаратом Центрального Комитета РКП (б), информируя ЦК и В. И. Ленина о принципиальных вопросах обеспечения государственной безопасности, о конкретных мероприятиях по предупреждению и пресечению подрывной деятельности враждебных сил. В феврале 1919 г. ЦК РКП (б) констатировал, что ВЧК постоянно находилась в непосредственной связи с партийным центром [10] См.: Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии 1917–1921 гг.: Сборник документов. М, 1958, с. 249. (Далее: Из истории ВЧК). .

Предметом постоянного внимания ЦК РКП (б) и В. И. Ленина была забота о поддержании атмосферы коммунистического доверия и взаимной поддержки в работе партийных комитетов и чекистских органов на местах. В этой связи характерны указания В. И. Ленина по поводу конфликта между особым отделом РВС Каспийско-Кавказского фронта и Астраханским губкомом и губисполкомом. «Конфликт с партийным комитетом недопустим, — указывал он. — Примите все меры к дружной, согласованной работе» [11] Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 50, с. 379. . В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что в своей повседневной работе чекистам следует опираться на коммунистические ячейки. [12] См. там же, т. 40, с. 51, 121. В письме ЦК РКП (б) губернским комитетам партии отмечалось: «Губкомы и губчека должны составлять одно целое в деле своевременного предупреждения и пресечения контрреволюционных выступлений…» [13] Из истории ВЧК, с. 437.

Важной формой партийного влияния на деятельность органов ВЧК была политика ЦК РКП (б) в решении вопросов подбора, расстановки и воспитания чекистских кадров. Партия направляла на работу в ВЧК наиболее опытных коммунистов, лучших представителей рабочего класса.

По предложению В. И. Ленина председателем ВЧК был назначен Феликс Эдмундович Дзержинский — профессиональный революционер, опытный подпольщик, член партии с 1895 г., кристально чистый человек, до конца преданный делу рабочего класса. Он был образцом высокой партийности, для него «партийная директива была всем». [14] Правда. М., 1927, 20 июля, № 162. В руководящее ядро ВЧК, ее коллегию в разные годы входили большевики-ленинцы И. К. Ксенофонтов, Я. X. Петерс, Д. Г. Евсеев, В. В. Фомин, М. С. Кедров, В. Р. Менжинский и другие. Все они имели опыт подпольной революционной борьбы с царизмом.

В. И. Ленин, Коммунистическая партия постоянно заботились о политическом воспитании чекистов, об обеспечении совершенствования их профессионального мастерства. Огромное значение для сотрудников органов ВЧК имели встречи В. И. Ленина с чекистским коллективом. 7 ноября 1918 г. В. И. Ленин сформулировал важнейшие требования Коммунистической партии к деятельности чекистов: решительность, быстрота, верность. [15] См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 173.