Коллектив авторов - Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

Во-первых, и это главное, охрана западной границы во время проведения мобилизации в стране практически не предусматривалась [109] Там же, л. 22. . Штабы пограничных округов были обязаны немедленно сообщить командирам соответствующих бригад ОКПС об объявлении мобилизации в России, а те в свою очередь передать это приказание «по границе до поста включительно». Кроме телеграфа и телефона для передачи использовались специально назначенные «разъездные по границе» (обычно парные и лишь в исключительных случаях одиночные) [110] Там же, л. 3. , которые на указанном участке границы обязаны были вручить каждому начальнику поста красный конверт с телеграммой по мобилизации. С этого момента начальники постов действовали в соответствии с «Инструкциями начальнику поста с перечнем его обязанностей с началом мобилизации» [111] Там же, л. 18. .

С объявлением мобилизации в планах предусматривалось расформирование штабов округов и бригад ОКПС. Офицеры штабов должны были отправляться в формируемые пограничные конные и пешие сотни, а частично для «нужд Военного ведомства» в указанные пункты, места и сроки прибытия [112] Там же, л. 16, 21об. .

О завершении расформирования штабов командиры бригад и начальники округов соответственно должны были докладывать в течение одного — трех дней начальнику округа, командиру ОКПС (с началом войны эта должность стала называться Главноначальствующий) [113] Там же, л. 19. .

Во время мобилизации бригады ОКПС на западной границе были обязаны сформировать по четыре пешие и четыре конные сотни с последующей передачей их в подчинение Военного ведомства. Так, 3-й Варшавский пограничный округ должен был образовать 24 конные и 24 пешие сотни [114] Там же, л. 23. . Порядок формирования был следующим. Получая красный конверт, начальники постов снимали объездчиков и стражников с охраны границы и направляли их на отрядный пункт сбора (за исключением тех постов или объездчиков, которые убывали на пункты сбора летучих разъездов). Таким образом предусматривалось «обеспечить скорейшее поступление нижних чинов под фактическое и личное командование… офицеров» [115] Там же, л. 22. . Завершить сбор в большинстве округов планировалось в течение дня. Затем сразу же, без расквартирования, требовалось выдвинуть подразделения на строго оговоренные сборные пункты сотен, где планировалось в течение одного-двух дней произвести сформирование и слаживание сотен их командирами. При этом на тех участках, где военные действия еще не начались, предусматривалось проведение строевых сотенных учений до «особых указаний начальства Военного ведомства о возобновлении охраны границы» [116] Там же, л. 22–23. .

Вместе с тем пограничники по планам высшего командования должны были по возможности дольше оставаться на границе или быть как можно ближе к ней. И лишь под угрозой явного натиска превосходящих сил противника отступать в глубь страны «с уничтожением продовольственных запасов, фуража, населенных пунктов, перевозочных средств, с порчею железнодорожных сооружений, путей, мостов и даже тоннелей» [117] Там же, д. 440, л. 1об; д. 44, л. 24об. . Это должно было, с одной стороны, замедлить наступление неприятеля, а с другой — позволить своему военному командованию завершить отмобилизование армий.

Во время отступления пограничной страже следовало вести разведку противника и соединяться с частями строго определенных полевых войск или входить в состав гарнизонов крепостей. В этих случаях планировалось создавать из сотен пешие и конные пограничные полки, объединяя их при необходимости в более крупные пограничные (иногда особые) отряды [118] Там же, д. 44, л. 23-24об.; д. 440, л. 1об.-11об. .

После этого пограничники совместно с частями и соединениями действующей армии под командованием их командиров и начальников должны были принимать участие в боевых действиях.

Таким образом, перед началом первой мировой войны состав Отдельного корпуса пограничной стражи и его структура были приведены в состояние, обеспечивавшее быстрое включение его войск в ряды вооруженных сил страны для оказания решительного отпора врагу. Теперь перед войсками ОКПС в отличие от прежних времен ставились принципиально новые, разносторонние задачи, которые официально подразделялись на боевые и небоевые. При этом первые не предусматривали ведение пограничниками активных боевых действий с превосходящими силами регулярных войск противника. Они заключались главным образом в проведении на территории противника широкомасштабной разведывательно-диверсионной деятельности, направленной на срыв его планов мобилизации и обеспечения своих. Одновременно эти задачи включали усиленную охрану железнодорожных сооружений и собственно железных дорог с последующим их разрушением в случае отступления в глубь страны. В период мобилизации охрана государственной границы прекращалась, а пограничники, как уже говорилось выше, в составе пеших и конных подразделений и частей поступали в подчинение командования действующей армии для участия в боевых действиях. В этом и заключались принципиально новые доктринальные установки высшего государственного и военного руководства на использование войск ОКПС в ходе войны.

Обстановка на западной границе, особенно на границе с Пруссией и Австро-Венгрией, в предвоенный период была напряженной. Во-первых, здесь традиционно проходили основные контрабандные пути из Европы в Россию, всегда доставлявшие много хлопот российской погранстраже. И здесь же шли мощные иммиграционные потоки, прежде всего еврейского населения, заметно усилившиеся перед войной. Во-вторых, с осложнением военно-политической обстановки на западных русских границах значительно активизировали свою деятельность разведслужбы Германии и Австро-Венгрии. Они широко использовали агентурную сеть в приграничной полосе, воздушные шары и голубиную почту для связи и др. Участились случаи вербовки жителей приграничья.

Все это требовало от пограничников ответных оперативных действий, а также высокого профессионального мастерства. О напряженной служебно-боевой деятельности чинов пограничной стражи накануне войны свидетельствуют следующие факты: согласно годовому отчету за 1912 г. пограничники задержали 5770 лиц при тайном переходе границы и изъяли контрабандного товара на огромную для того времени сумму — 288 546 руб. [119] Там же, ф. 4916, оп. 1, д. 2, л. 23. В последнем предвоенном году эти цифры еще более возросли. За период с 1894 по 1913 г. российские пограничники участвовали в 3595 вооруженных столкновениях с контрабандистами, в которых погибло 177 и было ранено 369 офицеров и стражников [120] Плеханов А.М . Отдельный корпус пограничной стражи России. М., 1993, с. 60. .