Анатолий Цыганок - Война в Ливии – 2011 и ее последствия для Ближнего Востока и Кавказа

В последние годы Армения активно развивала военно-политическое сотрудничество в рамках ОДКБ, особенно в вопросе формирования ее Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР).

Официальный военный бюджет Армении в 2009 году составил примерно 405 млн долл., незначительно увеличившись по сравнению с предыдущим годом (в 2008 году — 396 млн долл.), несмотря на мировой финансово-экономический кризис. В 2010 году официальные военные расходы Армении составили 422 млн долл., из которых лишь незначительная часть пошла на закупки вооружений. В 2012 году бюджет Армении — 1 триллион драмов, 14 % этой суммы составляет военный бюджет республики, соответственно, это примерно 140 миллиардов драмов. (около 10 млрд руб.) [399].

В конце декабря 2010 года в Армении открылся совместный армяно-российский командный пункт ПВО. Тогда же был сдан в эксплуатацию цех по ремонту самолетов и вертолетов на авиабазе в Гюмри, активизировались работы по развитию ряда предприятий армянского ВПК с помощью российских специалистов.

Армия Армении.Судя по данным, которые Армения предоставляет согласно ДОВСЕ, ее вооруженные силы остаются стабильными на протяжении многих лет. На 1 января 2009 года Ереван сообщил о наличии у себя 110 танков, 140 ББМ, 239 артсистем, 16 самолетов и восьми вертолетов. На вооружении армянской армии находятся крупнокалиберные РСЗО WM-80, а также оперативно-тактические ракетные комплексы 9К72 «Эльбрус» (или «Scud-B» по натовской классификации). С военно-политической точки зрения возможности Азербайджана в вопросе ответного удара по целям в глубине армянской территории, ограничены с учетом вероятности вовлечения России и ОДКБ в обеспечение безопасности Армении (об этом подробнее будет сказано ниже). В конце 2008 — начале 2009 года в азербайджанской прессе появились сообщения о передаче Армении вооружения и военной техники со 102-й российской военной базы (дислоцированной в армянском городе Гюмри), а также со складов Северокавказского военного округа на юге России. Азербайджанские СМИ даже называли примерную стоимость переданного Армении вооружения — 800 млн долл., а в интернете появилась таблица с перечислением, какие именно виды вооружений и военной техники были переданы, вызвавшие скандал в отношениях между Москвой и Баку [400].

Весной 2011 года появилась информация о том, что на вооружении армянской армии появились новые крупнокалиберные 300-мм РСЗО «Смерч», а в ходе парада в Ереване 21 сентября 2011 года по случаю дня независимости Армении впервые были продемонстрированы находящиеся на вооружении армянской армии тактические ракетные комплексы «Точка-У». Это существенным образом усиливает потенциал сдерживания Армении, т. к. долгое время основным аргументом Азербайджана в его угрозах возобновить военные действия явилось наличие у него именно данного типа РСЗО и ТР. Наличие данных систем, как надеялись в Баку, позволяли бы вести «дистанционные» боевые действия, не штурмуя эшелонированную линию фортификаций карабахских войск и не неся при этом тяжелые потери. Однако с появлением на вооружении армянских войск РСЗО «Смерч» и «Ураган», ТР «Точка-У», модернизацией уже имеющихся ОТР «Скад-Б» и РСЗО WM-80, а также перспективами приобретения Арменией новых ракетных систем дальнего радиуса действия, у Азербайджана уже не будет такой возможности.

Москва умело маневрирует в сложном треугольнике Армения — Карабах — Азербайджан.

В августе 2010 года в ходе государственного визита президента Д. Медведева в Армению, наряду с другими документами, был подписан дополнительный Протокол № 5 к Договору 1995 года о порядке функционирования российской военной базы на территории Армении. Согласно этому документу расширилась географическая сфера ответственности 102-й РВБ, включающая уже всю территорию Армении (а не только вдоль периметра бывших границ СССР с Турцией и Ираном, как в прежней редакции Договора), а также продлевалось время ее существования (вместо прежних 25–49 лет). Кроме того, в соответствии с Протоколом, Россия взяла на себя обязательство обеспечивать вооруженные силы Армении современным и совместимым ВВТ.

В Армении склонны интерпретировать подписание этого документа как гарантии безопасности и военной помощи со стороны России в случае войны с Азербайджаном. Формально двусторонние и многосторонние (в рамках ОДКБ) обязательства России в сфере взаимной обороны распространяются только на международно-признанные границы Республики Армения, но не на территорию Нагорного Карабаха. Вместе с тем, в силу чрезвычайной милитаризации региона и радикальности позиций конфликтующих сторон гипотетические боевые действия не ограничатся лишь территорией Нагорного Карабаха, и могут перекинуться вдоль всего периметра границ между Арменией и Азербайджаном. Более того, даже просто наличие вдоль северо-восточных границ Армении и на армяно-нахичеванской границе частей российской армии позволит высвободить значительную часть армянских вооруженных сил и эффективнее использовать их в Нагорном Карабахе, что также будет иметь существенное значение для дальнейшего хода возможных боевых действий.

Очевидно, что Россия не хочет, чтобы ее вовлекли в боевые действия, и в случае военной «разморозки» конфликта Москва может оказаться в трудном положении. Прямая военная помощь Армении со стороны России немедленно приведет к разрыву отношений с Азербайджаном. С другой стороны, невыполнение двусторонних и многосторонних обязательств по оказанию военной помощи Армении может лишить Россию единственного военно-политического союзника Москвы на Южном Кавказе, репутации надежного партнера и дискредитировать функционирование ОДКБ. Если Москва не окажет содействия Армении, это лишит Ереван каких-либо стимулов к сохранению российской военной базы на своей территории.

Потеряв Армению, Москва может одновременно также потерять политическое влияние и рычаги воздействия на Азербайджан и на весь Южный Кавказ. Поэтому неудивительно, что в ходе встречи с журналистами в мае 2011 года тогдашний начальник главного оперативного управления российского генштаба генерал-лейтенант Андрей Третьяк заявил, что в случае начала военных действий в Нагорном Карабахе Россия в полной мере выполнит свои обязательства перед Арменией [401].

Достаточно новым для Армении элементом в сфере безопасности в последние годы стало сотрудничество в военной сфере с Ираном.Отчасти это было ответом на укрепление военно-технического сотрудничества Азербайджана с Израилем, а отчасти объяснялось заинтересованностью Ирана в сохранении военного баланса и поддержании статус-кво в зоне карабахского конфликта. Когда в 2009 году министр обороны Армении посетил Иран с официальным визитом, было объявлено, что Иран будет осуществлять тыловое снабжение армянской армии [402].