Ник Карпин - Я-Мы

– помочь крестьянам советами агронома Земства,

– начать выдавать ссуды хотя бы до 50 руб. на каждого пожелавшего выделиться 15 15 НА РК. Ф.305. Оп.1. Д.8/15. Л.100—107. .

Начальство одобрило реформы, но окончательный выбор формы землевладения все же оставило за крестьянином.

На крестьянина невозможно давить потому, что изначальное общинное многовековое землевладение имело запутанный характер. С целью экономии денег казны и острой нехватки специалистов по межеванию земель разграничение внутри общинных дач проводилось либо формально, либо вовсе не проводилось. Люди в общине сами договаривались, где и кому разрабатывать землю.

В полной мере реализация аграрной Реформы в крае развернулась лишь после издания «Закона о землеустройстве» 29 мая 1911г. с созданием землеустроительных комиссий, наделенных широкими полномочиями.

Уездные землеустроительные комиссии возглавили председатели уездных съездов.

Однако нехватка квалифицированных землемеров тормозила ход намеченных работ.

Непременный член губернской землеустроительной комиссии В.А.Лихачев в 1912 г. оправдывался перед вышестощим начальством, ссылаясь на то, что специалисты-землемеры состоят сплошь из лиц неопытных в деле землеустройства, в преобладающем большинстве студенты.

В 1913 г. из запланированных землеустроительных работ на площади 187,4 тыс. дес. сделано 103,2 тыс. дес.

Как не просто реформы внедрялись на местах можно рассмотреть на примере крестьян деревни Ушкалы Поросозерской волости Повенецкого уезда Олонецкой губернии 16 16 О Поросозерской волости в начале XX в. см.: Введенская А. В., Карпин Н. И. «Малая родина». Петрозаводск, 2010. С. 121—122. .

«Дело о размежевании в деревне Ушкала» началось с крестьянского схода от 12 июня 1910 г 17 17 [См.: Документы. №1] .

После крестьянского схода в д. Ушкала волостной старшина 18 18 Волостной старшина, распорядитель всего, что делалось в волостном хозяйстве, с 1861 г. избирался на волостном сходе, с 1889 г. назначался земским начальником. Работа в. с. оплачивалась из волостных средств Поросозерского волостного правления Григорий Лукин 19 июня 1910 г. за №630 выслал препроводную записку «РАПОРТЪ» на имя Земского начальника четвертого участка Повенецкого уезда в которой просил рассмотреть копию приговора сельского схода крестьян д. Ушкалы о выделении им в самостоятельное пользование земли из общественных земель деревени Кудам губа и Гинчарвара. Под документом стояли подписи волостного старшины и писаря.

По получении рапорта и приговора крестьян дер. Ушкалы земской начальник 4-го участка Повенецкого уезда заводит дело о межевании земли.

Административное дело №45/1910 г., начатое 24 июня 1910 г., содержало рапорт старшины Поросозерской волости.

В деле вызывает интерес «Выписка из владенной записи» дер. Кудама-Губы, Гинчарвара и Ушкалы», где в пункте 1 записано число проживавших на 1 января 1885 г. в трех деревнях: Кудам губа, Ушкала и Гинчарвара, всего – 74 человека «мужскаго пола», и количество закрепленной за каждой деревней земли 19 19 [См.: Документы. №2] .

25 июня 1910 г. настоящее дело за №1151 направляется в Петрозаводск.

3 сентября 1910 г. в Олонецком Губернском Присутствии представленное дело было рассмотрено. Здесь и вице губернатор Т.А.Липинский, и начальник управления земледелия и государственным имуществом А.А.Бернацкий, и председатель губернской земской управы В.И.Кенорецкий, и даже прокурор Окружного Суда Г. И. Орлов. Сам губернатор Н.В.Протасьев присутствовал при рассмотрении дела.

Губернское Присутствие установило, что приговор о вымежевании земель селению Ушкалы из общего владения селений «Кудама-Губа и Гинчар-Вара» постановлен вопреки требованиям ст.5 Общего положения о крестьянах, лишь одним селением Ушкалы, без согласия крестьян Кудамгубы и Гинчарвары. И за №6120 от 6 сентября 1910 г. дело возвращается Земскому начальнику 4-го участка Повенецкаго уезда.

Заводится переписка.

В ноябре 1910 г. Губернская землеустроительная комиссия просит все того же начальника 4-го участка Повенецкого уезда снова показать ей дело.

«…имеет честь просить Ваше Высокоблагородие представить ей в самое непродолжительное время подлинное производство о вымежевании крестьянам дер. Ушкалы».

Земский начальник 4-го участка не торопится. Дело №45/1910 г., начатое 24 июня 1910 г. он заканчивает 14 октября 1910 г. Дело получилось на 12 листах. И лишь 5 декабря 1911 г. за №1964 он выслал документы в требуемый адрес. Неписанное правило «всякая бумага должна вылежаться» во все годы никто не отменял. Почта работает хорошо (по нынешним временам – просто прекрасно!).

13 декабря 1911 г. дело №45/1910 г. было доставлено адресату, о чем свидетельствовала печать овальной формы с входящим №210 и наложенная наискось нечитаемая резолюция руководителя губернской землеустроительной комиссии 20 20 НА РК. Ф. 482. Оп. 1. Д. 60. Л. 2 об, 4, 5, 8, 9. .

Просмотрев дело, Губернское начальство отсылает его обратно в Повенецкий уезд и предлагает завести новое дело о межевании земель крестьянам дер. Ушкала.

29 декабря 1911 г. собирается распорядительное заседание Повенецкой Землеустроительной Комиссии.

Состав комиссии:

Председатель и исполняющий обязанности непременного члена В.В.Соловьев,

Председатель уездной земской управы – А.П.Николаевский,

Уездный член окружного суда – В.И.Сакович,

Земской начальник 4-го участка – В.С.Дианов,

От уездного собрания – М.М.Мартынов, и И.С.Гайдин,

От волостных сходов – А.Д.Федотов и Ф.И.Антропов.

Комиссия определила решение схода Ушкальцев законным, и предложила

«Завести дело и подготовку его поручить начальнику 4-го участка Повенецкаго Уезда». (Прим.: протокол заседания отпечатан на машинке).

Новое дело, но под старым №45 «Началось 29 декабря 1911г.»

Повенецкая уездная землеустроительная комиссия 5 января 1912 за №16 отправила материалы о вымежевании в Поросозерскую волость

10 января 1912 начальник 4-го участка дает распоряжение земской землеустроительной комиссии о проведении работ 21 21 НА РК. Ф. 482. Оп. 1. Д. 3. Л. 3—6. .

9 февраля 1912 г. Поросозерское волостное управление выслало земскому начальнику копию приговора крестьян д. Ушкала касательно выдела земли 22 22 [См.: Документы. №3] .

В то же время «Губернская Чертежная Олонецкого Губернского Правления» за №68 препроводила начальнику Повенецкого уезда 4-го участка подлинные планы на землю крестьян Кудам губы и Ушкалы в 2-х частях под литером К-8, «по миновании надобности», которых просила возвратить в Губернское Правление. Внизу подпись: «Межевой инженер – далее от руки – князь У…»