Александр Дюков - Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014

1 марта С. Аксенов переподчинил себе все силовые структуры республики и официально обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой «об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории АРК». В тот же день власти Крыма перенесли дату референдума и назначили новую дату голосования — 30 марта 2014 г. Еще несколько дней спустя, 6 марта, было объявлено об изменении формулировки вопроса референдума и переносе голосования на 16 марта. На референдум выносились два вопроса: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» и «Вы за восстановление действия конституции Республики Крым 1992 г. и за статус

Крыма как части Украины?» Таким образом, властями Крыма был поставлен вопрос о возможности вхождения Крыма в состав России.

16 марта на территории АР Крым и г. Севастополя состоялся референдум. Согласно официальным данным, в АРК 96,77 % проголосовавших поддержало присоединение Крыма к России при явке 83,1 %, в Севастополе за присоединение к России проголосовало 95,6 % избирателей при явке 89,5 %. Проведенные позднее независимые соцопросы (в апреле 2014 г. — американским социологическим центром Pew Research Center [48] Despite Concerns about Governance, Ukrainians Want to Remain One Country. URL: http://www.pewglobal.org/2014/05*-/08/despite-concerns-about-governance-ukrainians-want-to-remain-one-country/ . и Институтом Гэллапа [49] Contemporary Media Use in Ukraine. URL: http://www.bbg.gov/wp-content/media/2014/06/Ukraine-research-brief.pdf . , в январе 2015 г. — социологическим центром GfK Ukraine при поддержке Canada Fund for Local Initiatives [50] Социально-политические настроения жителей Крыма. URL: http://www.gfk.com/ua/documents/ presentations/gfk_report_freecrimea.pdf. ) подтвердили, что подавляющее большинство жителей Крыма поддерживают вхождение региона в состав России. Немалый вклад в подобный исход референдума внес испытываемый населением Крыма страх перед Евромайданом, а также настойчивые попытки праворадикальных украинских активистов организовать кровавые провокации на территории республики [51] Так, например, в ночь с 27 на 28 февраля 2014 г. представители «самообороны Крыма» на одном из блокпостов задержали машину с 400 килограммами взрывчатки, предназначавшейся для проведения терактов. См.: Блокпост перед Севастополем не дал ввезти в город 400 кг взрывчатки. URL: http://vesti.ua/krym/40121-blokpost-pered-sevastopolem-ne-dal-vvezti-v-gorod-400-kg-vzryvchatki . . На это в разговорах с экспертами Группы указывали как простые жители Симферополя, так и представители парламента Крыма.

18 марта в Кремле был подписан договор о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым, вскоре ратифицированный обеими палатами российского парламента.

Крымские события происходили на фоне обострения ситуации в юго-восточных областях Украины. Киевским властям удалось договориться с региональными политическими и деловыми элитами и установить формальный контроль над местными органами власти. Однако Евромайдан по-прежнему негативно воспринимался значительной частью населения, следствием чего стал резкий рост протестной активности против нового правительства. Протестующие против киевских властей применяли те же методы, какие ранее использовали сторонники Евромайдана: захваты зданий государственных учреждений, угрозы в адрес местных представителей новой власти, в ряде случаев дело доходило и до физического насилия. Печальной повседневностью стали массовые столкновения между активными сторонниками и противниками Майдана. Так, например, 1 марта во время беспорядков у здания Харьковской областной государственной администрации пострадало 138 человек; по данным врачей, у пострадавших были зафиксированы не только ушибы, но и следы от пуль травматического оружия и ножевые порезы [52] Количество пострадавших в результате столкновений в Харькове возросло до 138 человек. URL: http://112.ua/glavnye-novosti/koHchestvo-postradavshih-v-rezultate-stolknoveniy-v-harkove-vozroslo-do-138-chelovek-28814.html . . Массовые столкновения и штурмы государственных учреждений имели также место в Луганске, Донецке и Одессе. Во время столкновений 13 марта в Донецке в результате ножевого ранения погиб пресс-секретарь местной ячейки ВО «Свобода» Дмитрий Чернявский; значительное число людей было госпитализировано [53] В Донецке убили активиста Дмитрия Чернявского. URL: http://novosti.dn.ua/details/220135/ . .

Не вызывает сомнения тот факт, что антимайдановские протесты носили массовый характер; об этом свидетельствуют официальные данные. Так, например, 3 апреля управление МВД по Донецкой области сообщило, что «с марта по настоящее время» в регионе прошло около 200 акций, в которых приняли участие более 130 тысяч человек [54] Начальник Донецкой милиции рассказал об арестах участников пророссийских митингов. URL: http://www.segodnya.ua/regions/donetsk/nachalnik-doneckoy-milicii-rasskazal-ob-arestah-uchast-nikov-prorossiyskih — mitingov-509775.html. . Массовые антимайдановские митинги проходили также в Луганской, Харьковской, Одесской и Днепропетровской областях.

Киевское правительство не пожелало вести диалог с протестующими и сделало ставку на силовые методы, включавшие аресты лидеров протестов и использование формирований «самообороны Майдана» и «Правого сектора» для запугивания противников Майдана. Действия промайдановских боевиков стали одним из важных факторов эскалации насилия на Юго-Востоке Украины. Так, например, 8 марта группа участников антифашистского митинга в Харькове была избита вооруженными бейсбольными битами и травматическим оружием боевиками, по всей видимости, имеющими отношение к местным структурам «Правого сектора». История получила продолжение 14 марта, когда в центре Харькова боевики «Правого сектора» напали на активистов антимайдановской организации «Самооборона Харькова», обстреляв их из движущейся машины. В ответ представители «самообороны» попытались взять штурмом офис входящей в состав «Правого сектора» организации «Патриот Украины». Боевики «Правого сектора» использовали против «самообороны» огнестрельное оружие и светошумовые гранаты; в результате было убито 2 и ранено 5 человек, в том числе сотрудники милиции.

6 апреля протестующие в Луганской и Донецкой областях от занятия административных зданий перешли к их удержанию; в результате захвата оружейных комнат в ряде зданий СБУ и МВД противники киевского правительства получили в руки значительное количество огнестрельного оружия и приступили к созданию вооруженных подразделений «ополчения». 7 апреля в здании Донецкой ОГА прошло заседание т. н. «Народного Совета Донбасса», где была провозглашена декларация о суверенитете «Донецкой народной республики».

Социологическое исследование, проведенное Киевским международным институтом социологии в первой половине апреля 2014 г., показало, что более 70 % населения Донецкой и Луганской области считало нелегитимным киевское правительство. Наиболее же популярными ответами на вопрос «Какие конкретные шаги Вы ожидаете от центральной власти для сохранения единства страны?» были: