Николай Червов - Ядерный круговорот - что было, что будет

На переговорах по ограничению ядерных вооружений в Европе (ОЯВЕ), проводившихся в это же время в Женеве (октябрь 1980— ноябрь 1983 гг.), сложилась аналогичная ситуация.

Советская позиция предусматривала:

— предметом переговоров считать ядерные средства средней дальности (ЯССД): советские— ракеты СС-20, СС-4, СС-5 (373 ед.), средние бомбардировщики (479 ед.). Всего носителей 852 ед., зарядов около 2000 ед.; американские (натовские): ракеты наземного и морского базирования— 462 ед., средние бомбардировщики — 624 ед. Всего носителей — 1086 ед., зарядов — свыше 3000 ед. (таблица 5);

— полностью освободить Европу от ядерного оружия средней дальности и тактического к 1990 году. На первом этапе сократить ЯССД (ракеты и авиацию) СССР и НАТО до равных уровней по 300 ед. Установить отдельный подуровень по ракетам;

— установить равенство потенциалов по ЯССД в Европе (по носителям и зарядам) с учетом Англии и Франции;

— ограничить советские РСД СС-20 в Европе уровнем 140 ПУ (с учетом равенства по боеголовкам с Англией и Францией), остальные ликвидировать. США свои РСД не размещают в Европе.

Американская сторона категорически не согласилась учитывать ЯССД Англии и Франции, а также самолеты-носители. Она заявила о том, что переговоры идут между СССР и США, их предметом должны быть советские и американские ЯССД— «ракеты на ракеты». И ничего более. На возражение о том, что американских РСД еще нет в Европе, нам отвечали — это не имеет значения. Они будут.

Соотношение ядерных средств средней дальности СССР и НАТО в Европе

Американская делегация официально предложила «нулевой вариант» — ликвидацию советских РСД на исей территории СССР за отказ США от развертывания своих РСД «Першинг-2» и КРНБ в Европе. В последующем это предложение варьировалось (например, так называемая «лесная прогулка» Ю. Квицинско-10 — П. Нитце), уточнялось по срокам и соотношению между «першингами» и КРНБ. Но суть не менялась — ииквидация всех советских РСД взамен на неразмеще-пие в Европе американских РСД.

Жесткая позиция американцев блокировала переговоры. Это повлияло в определенной степени на мышление наших переговорщиков здесь, в Москве. Мы, так сказать, на самом «низком уровне», чтобы найти выход из тупика, разработали свое предложение «ракеты на ракеты». Я, как начальник управления, попытался доложить его руководству. Однако наши соображения были встречены негативно. Их перечеркнули «крест-накрест». Мне сказали все это подальше спрятать и никому не показывать.

Тем временем в Женеве коса нашла на камень. Переговоры закончились неудачей, потому что американская позиция исключала договоренность. Вашингтон не хотел искать решения проблемы. Ни капитального — полное освобождение Европы от ядерного оружия средней дальности и тактического, ни частичного — резкое понижение уровней противостояния, как предлагал СССР. США нужен был предлог для реализации «двойного решения» НАТО. И они своего добились — переговоры не состоялись. Да их и не могло быть, когда один говорит про Ерему, другой про Фому.

В ноябре 1983 года США начали размещать в Европе свои новые ракеты средней дальности. В этих условиях вести переговоры не имело смысла.

8 декабря 1983 г. переговоры ОССВ и ОЯВЕ были прерваны советской стороной. Что делать дальше? Где выход? Как найти развязку острых проблем на переговорах? Разговор об этом в следующем разделе.

1984 год был тяжелым годом и для Советского Союза, и для Запада.

На обстановке в нашей стране негативно сказывались: ошибочный ввод войск в Афганистан; уход из жизни Ю. В. Андропова и неуверенность в тяжело больном руководителе государства К. У. Черненко, которому пост генсека был явно не по плечу; прискорбный инцидент с южно-корейским самолетом, сбитым советским летчиком над Сахалином; «ракет ный кризис» в Европе и связанные с ним советские ответные меры, которые вели к обострению обета новки.

Страны Запада беспокоили: воинственный курс президента Рейгана на безудержную гонку вооружений и мировую гегемонию, на силу как главное средство достижения своих целей; начало размещения американских ракет средней дальности в ФРГ, Великобритании, Италии (в последующем в Бельгии, Голландии); объявленная Рейганом в марте 1983 г. программа «звездных войн»; постоянные шумные запугивания □резидента США: «Пусть каждую ночь наш противник засыпает в страхе, опасаясь, что мы (т. е. США.— Авт.) применим ядерное оружие».

Откровенно говоря, в сложившейся в то время обстановке мало кто ожидал серьезных прорывов во Внешнеполитических делах, в том числе в области разоружения. Заканчивался четвертый год правления Рейгана, а Вашингтон не заключил и не ратифицировал ни одного соглашения по вопросам ограничения ядерных вооружений. Более того, он вел дело к тому, чтобы дезорганизовать весь разоруженческий процесс (в Женеве, Вене, Стокгольме). А сам Рейган постоянно лелеял мечту с помощью СОИ забраться «на небеса» и оттуда управлять миром. Психологическая война США и разгул антисоветизма, подобно периоду Трумэна, достигли крайних пределов.

Тем не менее, советская сторона все-таки сумела предпринять первые шаги к тому, чтобы в конце ноября 1984 года встретиться с американскими представителями и предложить им возобновить прерванные в 1983 году переговоры по вопросам ограничения и сокращения ядерных вооружений. На удивление многих, встреча оказалась позитивной. Стороны пришли к согласию вступить в новые переговоры с целью достижения взаимоприемлемых договоренностей по всему комплексу вопросов, касающихся ядерных и космических вооружений. Было условлено, что для выработки совместного понимания предмета и целей таких переговоров состоится встреча на уровне министров иностранных дел в Женеве 7—8 января 1985 года.

Встреча министров состоялась в установленные сроки. Стороны договорились начать советско-американские переговоры по ядерным и космическим вооружениям (ЯКВ). В совместном советско-американском заявлении о целях и характере переговоров было сказано: «Стороны согласны в том, что предметом переговоров будет комплекс вопросов, касающихся космических и ядерных вооружений — стратегических и средней дальности, — причем все эти вопросы будут рассматриваться и решаться во взаимосвязи.