Николай Червов - Ядерный круговорот - что было, что будет

23 марта 1983 года самый почтенный по возрасту п истории США президент, да еще, по данным врачей, С развивающейся болезнью Альцгеймера, в телевизионном обращении к нации выдвинул концепцию «смелой обороны». Р. Рейган предложил «начать программу противодействия ужасающей советской угрозе цугом принятия мер оборонительного характера». «В то ко время, пока мы движемся к этой цели, — подчеркнул он, — следует сохранять способность США к ядер-пому сдерживанию и гибкому реагированию, ведя переговоры с позиции силы, которая может быть обеспечена только путем модернизации наших стратегических сил».

В дальнейшем эта инициатива получила название >атегической Оборонной Инициативы — сокращенно (!0И Уа сама программа, с легкой руки сенатора Э. Кеннеди,— «программа звездных войн», в связи с тем,

что эта программа делала акцент, во всяком случае ни начальном этапе своего развития, на войне в космосе.

Идея СОИ появилась хотя и неожиданно, но не ни пустом месте. Она созрела на почве страха америкаи цев перед ядерным Армагеддоном. К этому времени администрация США столкнулась с антиядерным дни жением невиданного доселе размаха. Католические епископы, объявившие ядерное оружие аморальным, начали подготовку массовых выступлений за его замо раживание. Сильное беспокойство у американцев ны зывали и воинствующие заявления самого Р. Рейгана об «империи зла», призывы к «крестовому походу» против коммунизма. В этих условиях трудно были рассчитывать на беспрепятственную реализацию про грамм новых наступательных и прежде всего ядерных вооружений.

Нужен был выход из этой ситуации. И он бы и найден!

С самого начала СОИ использовалась как мораль ное оправдание нового витка гонки вооружений. Вся чески подчеркивался ее «оборонительный» характер, находились все новые выгодные сравнения: с непропи цаемым щитом, страховым полисом, противогазом.., Многих людей, далеких от техники и не вникающих в нюансы политики, все это вводило и продолжаю вводить в заблуждение.

«Но никогда за всю нашу историю к обману т ак часто не прибегали и не выдвигали столь настойчивых предупреждений о неминуемой опасности, как за нос ледние семь лет пребывания у власти администрации Рейгана»,— отмечает американский публицист Том Джервази. Заявление администрации о советском воем ном превосходстве было единственным оправданием развертывания программы «перевооружения Амери ки».

В поисках поддержки своих военных программ и в доказательство советского военного превосходю ва, якобы имевшего место, администрация разверну нм широкую пропагандистскую кампанию. При Рейгане было изобретено новое средство пропаганды— еже годная публикация книги под названием «Советская военная мощь», в которой избирательно освещались военные проблемы таким образом, чтобы сосредо ш чить внимание исключительно на советской угрозе Западу, а в отношения постоянно растущей угрозы с Запада в адрес Советского Союза изложение материалов ограничивалось малозначительными сведениями. Это издание получило настолько широкое распространение, что к нему стали относиться как к официальному документу администрации. Тем не менее, на сегодня однозначно установлено, что многие утверждения администрации США относительно советской военной мощи вводили в заблуждение и не соответствовали истине. Большое место в этих изданиях отводилось и «страшилкам» в связи с проблемами противоракетной обороны.

Достижение одностороннего превосходства над Сойотским Союзом— вот та цель, которая скрывалась чи всеми рассуждениями об оборонительном характере СОИ. «Если мы сумеем создать такую систему, которая окажется эффективной и сделает советские вооружения недейственными, мы сможем вернуться к такому положению, как тогда, когда мы были единственной страной, обладающей ядерным оружием »,— откровенно признавал министр обороны США К. Уайн-fieprep.

Революционные технические решения, заложенные я СОИ, вызвали яростную полемику не только в части технической реализуемости этих решений, но и в части Международного права, а именно: соответствия СОИ положениям действующего Договора но ПРО 1972 года.

ДОГОВОР по ПРО и СОИ

Считается, что работы но системам ПРО в США Ныли начаты в 50-х годах. Результатами этих работ шали проекты «Бэмби», «Найк-Зевс», «Найк-Икс», «Сейфгард» и др. Работы по ПРО велись и в Советском Союзе.

По прошествии времени стороны осознали опасность, таящуюся в системах ПРО при их бесконтрольном создании и развертывании, способную нарушить •рупкое стратегическое равновесие. Более того, они пришли к выводу, что попытки защитить свою страну с помощью ПРО разорительны, стимулируют гонку не только оборонительных, но и наступательных воору жений и в целом бесперспективны. Это было офици альное мнение обеих стран.

В результате сложных и длительных переговорим, как уже подробно излагалось выше, 26 мая 19721 И Москве был подписан Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны Договор по ПРО.

Программа СОИ была несовместима с ключевыми положениями Договора по ПРО, и американская мд министрация начала искать лазейки для его обходи Наиболее известной попыткой в этом направлении было так называемое «широкое толкование» Догони ра, в соответствии с которым предусмотренное стам i.cll V Договора запрещение создавать, испытывать и рам вертывать системы и компоненты ПРО космически! о базирования якобы относились только к тем видим компонентов ПРО, которые существовали в момет заключения Договора. Исходя из этого администрации США утверждала, что Договор будто бы разрешай i испытания космических систем ПРО на новых физича ких принципах.

Тем не менее, «широкое толкование», ввиду cut явного несоответствия истинному положению ден, долго не продержалось, и администрация Б. Клинтопи была вынуждена подтвердить традиционное, или ум кое, толкование Договора по ПРО, согласно которому запрет налагается на создание, испытания и размер тывание систем и компонентов стратегической ПРО морского, воздушного, космического и мобильно-пи земного базирования, независимо от используемы»! в них технологий.

США вновь подтвердили объективную взаимосшщ. сокращения наступательных ядерных вооружений и oi раничения противоракетных систем, зафиксированную в преамбуле самого Договора по ПРО. Создание од ной державой широкомасштабной противоракетной системы, тем более с элементами космического ба ш рования, не могло восприниматься другой стороной иначе, как угроза ее способности ответного удара основе потенциала сдерживания ядерной агрессии Именно такое понимание обеими державами реально! тей стратегического равновесия легло в основу До