Алексей Степанов - Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях транспорта

Органы государственной власти субъектов РФв пределах своего ведения в сфере трудовых и иных, связанных с ними отношений осуществляют следующие полномочия: принимают законы и иные нормативно-правовые акты по всем вопросам, не отнесенным законодательством к ведению федеральных органов государственной власти. При этом органы государственной власти субъектов РФ должны устанавливать нормы, гарантирующие более высокий по сравнению с федеральным законодательством уровень трудовых прав и гарантий работникам. Органы государственной власти субъектов РФ не могут принимать нормативно-правовые акты, ухудшающие положение работников по сравнению с федеральным законодательством. Если установление в нормативно-правовых актах органов государственной власти субъектов РФ более высокого уровня гарантий и трудовых прав работников приводит к увеличению или уменьшению бюджетных расходов, то это обеспечивается за счет средств соответствующего бюджета субъекта РФ.

Органы местного самоуправления, в соответствии с ТК РФ, имеют право принимать нормы трудового права в пределах своей компетенции. В частности, органы местного самоуправления вправе принимать нормативно-правовые акты, устанавливающие социальную защиту инвалидов и многодетных семей, а также, например, устанавливающие режим работы в тех организациях, которые расположены на территории соответствующего органа местного самоуправления.

Работодательимеет право принимать локальные нормативно-правовые акты, касающиеся трудовых отношений в конкретной организации. При принятии и применении локальных нормативно-правовых актов в сфере трудовых отношений работодатель обязан учитывать мнение представителей трудового коллектива. К локальным нормативно-правовым актам относятся: приказы, правила внутреннего распорядка, распоряжения и другие акты, касающиеся распорядка деятельности в организации. Не допускается принятие локальных нормативно-правовых актов, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством. В таких случаях принятые нормативно-правовые акты являются недействительными и не подлежат применению с момента их издания.

Регулирование трудовых отношений, в соответствии со ст. 9 ТК РФ может осуществляться в договорном порядке. Договорное регулирование трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в соответствии с действующим законодательством, и трудовой договор не может содержать положений, ухудшающих положение работника по сравнению с действующим законодательством. Если такие условия включены в договор, то они применению не подлежат. Трудовой договор содержит в себе нормы, регулирующие трудовые отношения между конкретным работодателем и работником. Договорные отношения между работодателем и работником могут закрепляться не только путем заключения или изменения индивидуальных договоров, но и путем заключения коллективных договоров, коллективных соглашений.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого между работником и работодателем в соответствии с положениями трудового законодательства. Заключение трудового договора является обязательным при приеме на работу, в том числе в тех случаях, когда трудовые отношения возникают в результате избрания (выборов) на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности, направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты, судебного решения о заключении трудового договора, фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, независимо от того, был ли договор оформлен надлежащим образом. Сторонами трудовых отношений всегда являются с одной стороны – работник, с другой стороны – работодатель. Работником в трудовых отношениях выступает физическое лицо, работодателем может быть как физическое лицо – индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо. Гражданин, вступающий в трудовые отношения должен обладать трудовой право– и дееспособностью. Заключение трудового договора допускается для граждан по достижении 16-летнего возраста. В исключительных случаях, но только после получения лицом основного общего образования допускается заключение трудового договора с 15-летним работником. В 14 лет гражданин может заключить трудовой договор только с согласия одного из родителей или органов опеки и попечительства. В данном случае заключение трудового договора допускается только для выполнения работником легкого труда в свободное от учебы время.

Юридическое лицо может выступать работодателем только в том случае, если оно отвечает признакам юридического лица, предусмотренным гражданским законодательством. В соответствии с определением, данным в ст. 48 Гражданского Кодекса Российской Федерации часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть 3 от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть 4 от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ, юридическим лицом признается только та организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, а также может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности и быть истцом и ответчиком в суде. В качестве работодателя юридическое лицо может выступать с момента государственной регистрации.

Физическое лицо (гражданин) может выступать работодателем, когда осуществляет предпринимательскую деятельность либо когда использует чужой труд в своих личных целях.

Работодатель– юридическое лицо осуществляет свои права и обязанности через уполномоченных представителей либо через созданные органы управления. В акционерных обществах все права и обязанности общества, в том числе связанные с трудовыми отношениями осуществляет исполнительный орган общества.

Дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, несет собственник юридического лица.

Статья 21 ТК РФ закрепляет за работником основные права и обязанности в сфере трудового права.

Первым среди неотъемлемых прав работника Трудовой Кодекс называет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ иными федеральными законами. На основании трудового договора работодателя с работником возникают их взаимные права и обязанности. Заключение трудового договора в соответствии с положениями ТК РФ, как говорилось выше, является обязательным.