Сергей Поляков - Современная подготовка юристов: бакалавров, специалистов и магистров в вузах России (опыт проектирования и реализации). Монография

Таблица № 1

Цикл общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин ГОС ВПО (2000 г.) в сравнении с ранее принятым (1987 г.)

Результаты исследования практики проектирования процесса подготовки специалистов в высшей школе позволили установить следующее: в течение последних лет проведена огромная работа по совершенствованию стандартизации подготовки специалистов по всем циклам учебных дисциплин. Накопленный отечественный опыт стандартизации 3в высшей школе позволил также выявить и уточнить следующие тенденции, имеющие важное методологическое значение для понимания сущности и содержания стандартизации подготовки специалистов в высшей школе:

– стандартизация позволяет включить все высшие учебные заведения в систему единого информационного и образовательного пространства России;

– ориентированность содержания подготовки специалистов на достижение целей и задач обучения, воспитания и развития будущих специалистов. Это обуславливает проектирование конкретных требований к личности и определения конкретного содержания ее подготовки;

– формирование духовных ценностей и культуры личности специалиста в педагогическом процессе вуза требует внесения изменений в содержание учебных программ высшего профессионального образования, в организационно-методическом обеспечении педагогического процесса, в содержании и функциях управления его качеством.

В настоящее время 2010–2014 годы проходило обсуждение проектов и реализация принятых Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования ФГОС ВПО третьего поколения ввиду перехода в вузах России на двухуровневую подготовку специалистов: подготовку бакалавров и подготовку специалистов/магистров. В 2010 году был утвержден ФГОС ВПО третьего поколения на подготовку бакалавров и магистров по юриспруденции. Анализ этих стандартов будет проведен в параграфе 4.1 главы 4.

Следующим важным педагогическим фактом, оказавшим существенное влияние на развитие теории и практики проектирования современной подготовки специалистов в вузах, является разработка новых квалификационных характеристик (далее – КХ). Данные КХ потребовались для проектирования содержания государственных образовательных стандартов и для проектирования современной подготовки юристов в вузах. Немало научной литературы в этой области составляют публикации, в которых обосновываются подходы к решению указанной проблемы 4. В конце 80-х годов началась разработка новых квалификационных характеристик, которые в определенной мере устраняли недостатки проектирования прежних мало используемых КХ. Проекты данных квалификационных характеристик имели следующие положительные особенности:

1. Квалификационные характеристики были разработаны, опираясь на системно-деятельный подход и опыт разработки общих моделей и профессиограмм специалистов. Они более полно отражали целостную совокупность профессиональных качеств специалиста и, прежде всего, умений решать задачи, свойственные профессионалу данной квалификации. Тем самым квалификационные характеристики уходили от прямой фиксации только знаний в системы учебных дисциплин.

2. Квалификационные характеристики включали разделы, связанные с описанием проблем воспитательной деятельности, к которой готовился специалист. Тем самым отслеживалась прогностическая часть требований к подготовке выпускника.

3. Центральное звено квалификационных характеристик – раздел «Квалификационные требования к специалистам». Здесь отражались их главные отличительные признаки – деятельный подход, системность и диагностичность задания квалификационных требований к специалистам.

С внедрением квалификационных характеристик по специальностям были соответственно внесены изменения и в содержание образования. Определяется «модель» сферы профессиональной деятельности конкретного специалиста. Моделированию подвергаются почти все элементы системы высшего профессионального образования: учебные планы, программы, деятельность преподавателей, личность и психологические качества специалистов, их знания, навыки и умения, предназначение выпускника. При этом используется целый спектр методов, включая логико-гносеологический, экспертный, графологический, эмпирический, методы программно-целевого конструирования. В 2006–2014 гг. на смену КХ, которые формировались вузами, стали разрабатываться работодателями Профессиональные государственные образовательные стандарты (далее – ПФ ГОС). Ключевым понятием, лежащим в основе подходов к определению подготовленности работника, стало понятие «квалификация».

Под квалификацией специалиста понималась такая степень его профессиональной подготовленности, которая подразумевает наличие у него системы гуманитарных, технических и других специальных знаний, умений и навыков, необходимых ему для выполнения должностных и специальных обязанностей профессии.

Следовательно, квалификационная характеристика и ПФ ГОС являются одним из основных документов для последующего планирования и организации учебно-воспитательной процесса в высших учебных заведениях. В них определялись: цели обучения, профессиональное предназначение выпускника по данной специальности и перспектива его должностного роста после выпуска; требования к объему и содержанию знаний, умений и навыков, необходимых специалисту для успешного выполнения должностных обязанностей (служебных и общественных), соответствующих уровню научно-технического процесса и достижений науки. Однако анализ педагогической практики вузов показывает, что разработанные квалификационные характеристики и ПФ ГОС (они начали появляться в 2014 г.) в высшей школе практически не оказали существенного влияния на проектирование учебного процесса и их содержание не дошло до преподавателей и студентов.

В 2000–2014 годах были подготовлены следующие научные работы о проектировании в вузе 5, в данных исследованиях были обоснованы понятия – дидактическое проектирование и опыт стандартизации в высшей школе, выявлены на практике новые формы дидактического проектирования, проведен педагогический анализ структуры государственных образовательных стандартов.

Следующим направлением нашего исследования стало изучение опыта работы вузов по решению конкретных проблем дидактического проектирования и реализации современной подготовки специалистов. Изучение опыта проектирования в вузах проводилось по следующей программе: изучение опыта работы вузов по проектированию современной подготовки студентов в соответствии с государственным образовательным стандартом 6; исследование процесса проектирования подготовки специалистов в различных вузах РФ; выявление противоречий и недостатков в проектировании подготовки студентов, не позволяющих качественно решать задачи подготовки специалистов в вузе и др.