Лариса Богославец - Положения, регламентирующие деятельность ДОО. Книга 1

Рецензент: Е. В. Затеева – канд. пед. наук, доцент, заведующий кафедрой дошкольного образования АКИПКРО г. Барнаул Алтайского края

© ООО «ТЦ Сфера», оформление, 2015

© Богославец Л. Г., Давыдова О. И., текст, 2015 (2-е изд.)

Организация работы с документами – одна из составных частей процессов управления и принятия управленческих решений, которая существенно влияет на оперативность и качество управления. Каждый этап принятия управленческого решения в ДОО самым тесным образом связан с его документационным обеспечением.

Документационное обеспечение управления в ДОО требует создания разных видов управленческих документов, без которых невозможно решать задачи планирования, финансирования, оперативного управления, кадрового обеспечения деятельности. Основные задачи делопроизводства в детском саду – сокращение информационных потоков до оптимального минимума и обеспечение упрощения и удешевления процессов сбора, обработки и передачи информации с помощью новейших технологий автоматизации этих процессов.

Таким образом, качество управления ДОО напрямую зависит от уровня организации делопроизводства. При этом с появлением новых детских садов и ростом численности сотрудников вопрос об эффективности документационного обеспечения управления становится все более актуальным. К числу наиболее важных проблем можно отнести информационно-документационный менеджмент, электронный документооборот, защиту информации, создание архивных материалов.

Данное учебно-методическое пособие служит практическим дополнением к учебным пособиям по организации делопроизводства, составлению локальных нормативных актов, документообеспечения в системе деятельности современного ДОО.

Современная образовательная организация живет и развивается в динамично изменяющемся мире, который предъявляет к ней все возрастающие требования, в условиях принципиально нового социального заказа происходит переход от авторитарного ДОО к демократическому, от автократического управления и мышления к деятельностному, рефлексивному. Данные позиции задают внедрение и реализация ФГОС дошкольного образования.

В этой связи развитие деятельности становится для детского сада потребностью и необходимостью.

Объективная потребность изменений и стремление сохранить ДОО как устойчивую социальную систему формируют два равнозначно важных процесса: функционирование и развитие.

Для обеспечения эффективного управления развитием и сохранения стабильного функционирования целесообразно обеспечить единый подход к управлению ДОО через соблюдение следующих принципов:

– перераспределение функций управления с I уровня на II и III (заведующий – заместитель заведующего ДОО по АХР – методист-руководитель творческого объединения);

– перевод педагога из позиции «исполнителя» в позицию организатора собственной деятельности и соорганизатора воспитательно-образовательного процесса;

– возрастание самостоятельности исполнителя в ходе выполнения деятельности;

– расширение субъектных функций управляемого механизма, обеспечивающих обозначенные позиции, в качестве которых выступают нормативные правовые акты ДОО, а также положения о деятельности групп детей и педагогов, различных комиссий и служб по установлению взаимодействия с другими социальными институтами, родителями и т. д.

Обозначенный механизм обеспечивает смещение централизации с управленческой вертикали на горизонталь, отсутствие жесткого закрепления функций, наделение сотрудников ДОО полномочиями, предоставлением права принимать решения, касающиеся служебных общностей работников, формирование ответственности за результат.

При этом в организационной структуре ДОО сохраняются необходимые и значимые для организации элементы, обеспечивающие функционирование (педагогический совет, служба охраны труда, сайт ДОО и т. д.), развитие функционирования (научно-методический совет, школа начинающего специалиста, творческая проблемная группа педагогов), развитие профессиональной деятельности педагогов (педагоги-инноваторы, молодые педагогоги, педагог-экспериментатор и т. д.).

В соответствии с ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Методическими рекомендациями по работе с документами в общеобразовательных учреждениях (утв. письмом Минобразования России от 20.12.2000 № 03–51/64) при подготовке положений с помощью компьютера рекомендуется применять текстовый редактор Word с использованием шрифтов Times New Roman размером № 12, 13, 14 через 1–2 интервала.

Текст Положения должен печататься на общем бланке предприятия (организации) и излагаться от третьего лица единственного (множественного) числа:

Отдел осуществляет функции… В состав объединения входят… Комиссия установила…

При необходимости текст Положения может делиться на главы, пункты, подпункты. В этом случае главы должны иметь названия и нумероваться римскими цифрами, а нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами. Заголовок к тексту Положения формулируется в предложном падеже, например:

Положение о подразделении…

Наименование организации, являющейся автором документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в ее учредительных документах. Над ним указывают сокращенное, а при его отсутствии – полное наименование вышестоящей организации (при ее наличии).

Наименование филиала, территориального отделения, представительства указывают в том случае, если оно выступает автором документа, и располагают ниже наименования организации.

Датой документа является дата его подписания или утверждения: для протокола – дата заседания (принятия решения), для акта – дата события. Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату.

Дату оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год – четырьмя арабскими цифрами. Например:

дату 5 июня 2014 г. следует оформлять 05.06.2014.

Допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например: 5 июня 2014 г., а также оформление даты в последовательности: год, месяц, день месяца, например: 2014.06.05.