Сергей Пятенко - Россия: уроки кризиса. Как жить дальше?

Причины инфляции. Как правило, в странах развитых инфляция заметно меньше, чем в странах развивающихся. Так, средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3–4%. При определенных обстоятельствах существует опасность выхода ползучей инфляции из-под контроля. Риск увеличивается в странах, где мало опыта регулирования хозяйственной деятельности в рыночной экономике и практика еще не выработала эффективных механизмов сдерживания инфляции.

За последние 100 лет экономисты-теоретики пришли к согласию относительно нескольких основных причин инфляции и выделили несколько основных ее видов. Инфляция спроса – избыток совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства (есть спрос – нет возможности адекватно увеличить производство). Инфляция предложения (издержек) – рост цен, вызванный увеличением издержек производства (цены на сырье и расходы на оплату труда растут, адекватного роста производительности труда не происходит, нет и увеличения производства). Различают также финансовые (монетарные) и иные факторы инфляции. Скрытая инфляция обычно связана с попытками государства административными методами держать цены на прежнем уровне. Далее возникает товарный дефицит, происходит переток товаров на теневые рынки, где цены растут. Далее рано или поздно цены нужно отпускать. Или придется строить социализм.

Все это описано в сотнях учебников. Конечно, в жизни ситуация сложнее, чем простые схемы. Например, на Западе уже много лет идет дискуссия о соотношении монетарных и производственных причин инфляции, причем в каждой экономической ситуации может быть свое сочетание факторов. Сейчас этот пласт толкования роли разных факторов хозяйственных процессов быстро осваивается и в нашем обществе.

Если к концу советской власти (то есть к началу 1990-х годов) среднероссийский уровень понимания проблем инфляции, замерзнув на уровне, близком к 1917 году, [19] Читать западную экономическую литературу могли единицы советских людей. Знания этих людей, как и усилия по распространению таких знаний, конечно, имели определенное значение для усвоения экономических реалий. Но в целом наше общество, безусловно, было отрезано от мировой экономической мысли. Лишь после демонтажа социализма активно пошел процесс усвоения россиянами общечеловеческих экономических знаний. недалеко ушел от западного начала XX века, то сейчас публичные обсуждения подобных макроэкономическихпроцессов интеллектуально уже вполне соответствуют среднезападным 1970-х годов (некоторые индивиды могут заметно превосходить современный среднезападный уровень, но критически важен общий уровень понимания этих проблем в обществе). Такой результат очень хорош. Он позволяет утверждать, что в данном вопросе мы начинаем опережать не только страны нашего уровня развития, но и те, которые только собираемся догонять. Возможно, в ближайшие 5–10 лет будет окончательно преодолено наше отставание в понимании обществом экономических процессов вообще и инфляционных в частности.

Адекватное понимание нужно в широком слое населения – не только во властных структурах и экспертном сообществе, но и в обществе в целом. Иначе, во-первых, оказывается практически невозможным разработать грамотную экономическую политику – для этого необходимо, чтобы мышление многих тысяч чиновников и экспертов основывалось на прочном фундаменте знаний, выработанных человечеством; во-вторых, необходим определенный уровень осознания экономических реалий в обществе – без этого многие разумные меры неосуществимы по политическим причинам. Поэтому стремительно идущий процесс усвоения накопленных в мире знаний – важный фактор развития России. Пусть мы иногда изобретаем велосипед. Важно, что возникает потребность понять устройство мотоцикла, а затем и автомобиля.

В развивающихся странах периодически инфляция выходит из-под контроля. Зачастую это происходит из-за популистской политики властей, раздающих социальные обещания и финансирующие ничем не обеспеченные выплаты населению. Увеличивая расходы государственного бюджета, мы вбрасываем денежную массу в экономику, и если это не подкреплено увеличением предложения товаров и услуг, то получаем ускорение инфляции. Важным фактором роста цен являются инфляционные ожидания. Инфляция может превращаться в самоисполняющееся пророчество. Когда все ждут, что инфляция будет ускоряться, то все стараются повысить свои цены, чтобы опередить рост своих издержек. Это, в свою очередь, становится важным фактором дальнейшего роста цен. Если все верят, что инфляция будет серьезной, то она таковой окажется с большей вероятностью. А властям приходиться прилагать огромные усилия по преодолению инфляционных ожиданий.

Перспективы российского роста цен.Как уже отмечалось, ползучая инфляция (до 10% в год) – обычное экономическое явление даже для развитых стран. В странах нашего уровня развития инфляция зачастую составляет 10—20% в год. В этом нет ничего катастрофического. Бывали случаи, когда даже Италия в 1960–1980-е годы примерно два десятка лет жила с инфляцией около 20%. А для таких стран, как наша, это обычное дело и сейчас. Однако нужно сделать оговорку. Важен не только годовой показатель роста цен, но и тенденция. Если инфляция была 60—40%, то показатель 20% воспринимается как сигнал к снижению инфляционных ожиданий. Наоборот, если 5 лет инфляция была в районе 10%, то и 15%-ный рост цен вызывает тревогу и соответствующие действия по повышению цен на свою продукцию для опережения роста собственных издержек.

Несмотря на кризисное торможение роста цен, инфляционная ситуация в России едва ли изменится. Повышение тарифов базовых отраслей будет подталкивать инфляцию издержек, а рост доходов бюджетников, не сопровождаемый повышением производительности труда в экономике, будет усиливать монетарные факторы инфляции. Важный вывод : в ближайшие 10 лет жить нам с инфляцией не менее 10% в год . Вероятно, данный показатель будет колебаться в интервале 10—20%.

В России риск того, что инфляция будет более 15%, выше, чем вероятность ее длительного снижения до менее 10%. Связано это с рядом обстоятельств. Укажем на некоторые из них. Во-первых, социальные ожидания населения завышены. Россияне с трудом верят в наше реальное 50–70-е место по уровню экономического развития. Население требует от государства социальной защиты, не адекватной возможностям страны. Но наличие сверхдоходов от продажи углеводородов способствует популистским действиям – финансированию разнообразных социальных программ. Дополнительный вброс ничем не обеспеченных денег в экономику продолжает подталкивать инфляцию. Во-вторых, в России очень велика роль монополизированных сфер экономики. Значит, немонетарные факторы инфляции будут существенными. В-третьих, россияне относительно много зарабатывают и мало производят. Зарплатоемкость российского ВВП выросла с 23,6%