Федор Московцев - Карибский кризис

Во-вторых: ООО Совинком получило техническое задание на поставку медицинского оборудования среди лизинговых компаний только 04.07.04 года и с учетом нарушения сроков проведения конкурса не имело возможности подготовить техническое задание по всем выставленным 18 позициям, поэтому вынуждено было обратиться к организатору с просьбой о переносе сроков сдачи технической документации, но получило отказ. В своем ответе Прокуратура сообщает со ссылкой на п.38 и п.43 „Положения“ о том, что данный отказ правомерен ввиду того, что такое изменение может повлечь за собой отказ других участников и создание привилегированных условий для одного из участников. Ссылки на статьи „Положения“ опять не правомерны и не законны, так как ФЗ № 97 регулирует данные отношения. Пункт 2 статьи 16 ФЗ № 97 гласит о том, что в случае, если организатор открытого конкурса доводит до сведения поставщиков (исполнителей) разъяснения положений конкурсной документации или проводит с ним обсуждение, он в случае необходимости может продлить срок подачи заявок, а именно об этом просило ООО Совинком, но организатор отказался в продлении срока подачи заявок, тем самым поставив ООО Совинком в неравные условия с другими претендентами и в заблаговременно проигрышную позицию, хотя Закон говорит о равенстве всех претендентов.

В-третьих: ООО Совинком, подавая документы в отдел муниципального заказа, предупредил сотрудника отдела в том, что сдаёт документы не по всем 18 позициям, а только по пяти. Соответственно организатор торгов был извещен о том, что ООО Совинком сдал не полный пакет документов, а соответственно находится не в равной позиции с другим претендентом ООО „Московская медицинская лизинговая компания“. В данной ситуации организатор конкурса обязан был либо поставить стороны в равные условия (продлить сроки подачи заявок для того, чтобы ООО Совинком могло предоставить техническое задание и свои предложения по всем 18 позициям), либо не рассматривать заявку ООО Совинком, а соответственно на основании п.5 ст. 447ГК РФ признать несостоявшимся конкурс, в котором участвовал только один участник.

В соответствии с вышеуказанным конкурс на поставку медицинского оборудования среди лизинговых компаний, состоявшийся 08.07.2004 года, был проведен организатором — Администрацией города Волжского с нарушениями правил, установленных законом и должен быть признан недействительным.

ПРОШУ ПРОКУРОРА ГОРОДА ВОЛЖСКОГО:

1. Выступить в защиту интересов ООО Совинком.

2. Признать проведенный конкурс несостоявшимся.

3. Обязать Администрацию г. Волжского провести повторный конкурс без нарушения законодательства с участием ООО Совинком.

Генеральный директор ООО Совинком — Разгон А. А.»

Кроме этой битвы за отмену тендера на $2 млн в Волжском, святой Иосиф воевал за отмену результатов двух конкурсов в Волгограде, которые мы по какому-то недоразумению проиграли — правда на меньшую сумму — и тоже через прокуратуру. Он добился своего, и доложил мне результат следующим образом: во время очередной встречи молча положил передо мной адресованное мне официальное письмо из прокуратуры:

«Прокуратура г. Волжского Волгоградской области; исх. 17-1750-04

Директору ООО Совинком Разгону А. А.

Ваше обращение о законности и обоснованности проведения конкурса на поставку медицинского оборудования среди лизинговых компаний, проводившегося 08.07.2004 г администрацией г. Волжского прокуратурой города, рассмотрено.

В ходе проверки выявлены нарушения порядка проведения конкурса, установленного Федеральным законом „О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нужд“ от 6.05.1999 г № 97-ФЗ и Законом Волгоградской области „О поставках продукции для государственных нужд Волгоградской области“ от 28.01.2003 г № 784-ОД (ред. от 22.06.2004 г). С целью их устранения прокуратурой города в адрес главы администрации внесено представление, с предложением признать несостоявшимся конкурс, проводившийся 8.07.2004 г.

Прокурор города Волжского Старший советник юстиции — Поляков А. И.»

Позже мне пришло письмо из Управления экономики города Волжского, проводившего этот тендер, в котором меня уведомили, что,

«…тендер от 08.07.2004 признан несостоявшимся, вопрос о проведении повторного конкурса по выбору лизинговой компании для поставки медицинского оборудования в лечебно-профилактические учреждения управления здравоохранения администрации г. Волжского с переходом права собственности после выполнения условий договора рассматривается. Точная дата проведения конкурса будет сообщена дополнительно».

Эта победа обошлась мне в 200,000 рублей — столько взял святой Иосиф на расходы, а сколько и кому он дал — это меня как заказчика не интересовало. В случае победы на повторном конкурсе я бы заработал минимум в 10 раз больше, но до этого предстояло дожить.

Волгоградские же тендеры переиграли в этом же году, осенью 2004 года, но их общая сумма была небольшой, около 10 млн рублей, чистая прибыль составила порядка 1,000,000 рублей.

После победы в этой славной боевой кампании святой Иосиф вернулся к своим рэкетирским штучкам. Пошли новые разводы, в том числе спекуляции по поводу Волжского тендера. Так, например, старый седой полковник зарядил, будто провёл переговоры с мэром Волжского, и тот поведал ему, что готов отказаться от услуг МЛК и начать работу с Совинкомом — то есть сыграть новый тендер в нашу пользу, и не только этот тендер на $2 млн, но и ряд других — и цена вопроса составляет $20,000. Якобы мэр уже получил эти деньги авансом от МЛК, и если он не выполнил обязательства, не выиграл им тендер и отказывается от дальнейшего сотрудничества с ними, то должен вернуть им эти деньги. А поскольку он уже их подержал в руках, то возвращать их как-то не с руки, и пускай новый поставщик покажет свою состоятельность и окажет уважение — позолотит ручку в знак дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества.

Всё это походило на правду, но я уже достаточно знал святого Иосифа, чтобы распознать, где он говорит правду, а где лукавит. Эта история показалась мне разводом, и я витиевато довёл до его сведения, что смогу принять решение только при личной беседе с мэром Волжского. Больше святой Иосиф эту тему не поднимал.

В середине сентября мы выиграли практически на автомате очередной тендер в горздравотделе на поставку медоборудования в городские больницы на сумму около тринадцати миллионов рублей — гематологические анализаторы, аппараты ИВЛ, приборы внутрижелудочной РН-метрии, цифровые ультразвуковые диагностические системы (Карман уже не сам играл тендеры в своей епархии — горздравотделе, официально закупками занимался комитет муниципального заказа, на который он и святой Иосиф имели влияние); и после этого наше общение со старым седым полковником временно прекратилось: мы перестали встречаться, редко созванивались, все вопросы решались через исполнителей, а деньги ему (ежемесячные платежи) носил мой родной брат Максим, студент мединститута.